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[摘 要]近些年，新疆的旅行社业有了较快的发展，无论从数量上还是从旅行社的规模上都有所体现。但是不可否认的是，中小旅行社之间的竞争日趋激烈，并且还是只停留在低层次的价格战之下，如何提高中小型旅行社的生存能力和创新能力，是值得旅行业从业者深思熟虑、相互探讨并协同解决的问题。
[关键词]中小旅行社旅游管理创新意识
中图分类号：F590163 文献标识码：F 文章编号：1009―914X（2013）22―0430―01
一、新疆中小旅行社发展的现状以及存在的问题
1、资金明显不足
国内一般旅行社的注册资金在30～50万左右，而大多数旅行社的资金存有量还不到这个数，企业想做大做强，还需在市场营销、门市建设、人力资源培训、资源采购等方面扩大资金的投入，仅仅几十万元的资金已经不足以承担巨额开支。因此，很多旅游从业者选择承包或是租赁一些大的旅行社的部门，或是自己尽量节省开支做成家庭作坊式的旅行社。
2、企业管理水平低
由于旅行社的规模设施等条件一定程度的限制了中小旅行社业务量，同时没有建立规范的完整的企业管理制度，同时经常是一人身兼数职，凭经验来办事。
3、技术条件相对落后
多数中小旅行社资金有限，因此配备的电脑数量较少，操作水平也有欠缺，因此不能熟练的电脑进行自动化办公，而且很少有中小旅行社有资金去购置旅行社管理信息系统软件，或是可以建设自己旅行社的网站进行对外宣传或是网络营销。再加上许多旅行社的负责人没有旅游电子商务化和信息化管理的概念，而以信息化技术为载体的旅行社透明化管理是一个企业做大做强的重要工具。
4、旅游产品缺乏创新性
我国旅行社行业存在的普遍现象是，旅行社产品的同质化，大家都不愿意去开发新的旅游产品。尤其是资金有限的中小旅行社，于是就一味的跟在大的旅行社身后对其开发的产品进行模仿。慢慢的，大家都在做基本相同的产品，于是就陷入了低价竞争的恶性循环之中。
5、不重视网络营销
网络营销具有传播速度快、范围广、无时间版面约束、无时间地域限制、内容详尽、形象生动、多媒体传送、反馈迅速、双向交流等特点，对提高企业营销信息传播效率，降低企业营销信息传播的成本，增强企业营销信息传播效果有重要作用。
6、中小型旅行社的信用危机
面對旅行社行业竞争激烈的局面，为了能在同行业中生存，中小型旅行社采用减价销售的方式进行揽客，但为了增加营业额，旅行社又暗中降低服务标准，加大游客购物的行程，有些地方不断的爆出“零团费”的新闻，导致游客对旅行社的这种行为十分反感、有的甚至还与旅行社产生纠纷，而旅行社方面，对这些游客的投诉，他们则对地接社施加压力，严重的还结算地接款。如果继续这样恶性的循环，使游客、地接社、旅行社，三方互相不理解、不信任。旅行社业将会面临严重的信用危机，进而严重影响中小旅行社的发展[4]。
二、新疆中小型旅行社在管理创新方面的相关建议
（一）旅游产品的创新
1、积极的开发新产品
（1）细分市场，选择合适的目标市场
对中小旅行社而言，规模小，没有足够的人力、物力和财力，所以不能什么线路都想经营，吸引来自各地的游客，盲目追求小而全；相对来说，如果中小旅行社根据自身的条件优势，主动出击，将有效资源集中于一点，对市场进行细分，同时立足于新疆本地的旅游资源，然后选择自己有能力去经营，而且适合自己经营的的目标市场，最大限度满足这一目标市场的需求，做到“小而专”、“小而精”，同时也能在较小的市场空间占有较大的市场份额。细分市场的方式是多种多样的，主要是从消费者的需求角度为出发点，按消费者需求爱好的差别来划分，将整体市场划分为几个同质性的子市场。中小旅行社可以在市场细分的基础上，分析自身的优劣势，只选择一个或少量的细分市场作为目标市场，正对性的实行专业化经营，为满足更多的消费需求及特定的需求服务。
（2）针对目标市场需求，打造特色化产品
目前中小旅行社应仔细分析目标市场，准确把握“顾客需要什么”，然后根据需要，打造满足该目标市场的特色化产品。一是分析目标市场，挖掘市场需求；二是挖掘产品核心价值，精心设计产品；三是细化产品特色，加强差异化程度。
2、保持合理的产品组合
在现今的旅游市场散客旅游日益发达，使半包价和单项服务个性化要求越来越普及，中小旅行社一方面要拥有一定量的散客产品，比如，代理交通票据、定餐服务等，既可以代理大社的某些产品，也可以拓宽以交通工具为主的票务代理业务领域。另一方面，要以目标市场为主，实行特色经营，形成品牌；中小旅行社要充分发挥自己优势灵活经营，根据竞争情况和市场需求的变化，适时调整产品组合。例如，大旅行社把重点放在出境游和国内长线游上，而中小旅行社可以在周边游上大力发展。虽然许多周边游市场发展不成熟，但是周边游资源比较丰富，发展空间较大，价格也相对较低，容易被游客接受，同时，周边游周期较短，资金回收也快[5]。
（二）中小型旅游社管理水平的提高
1、旅行社经理的作用
中小旅行社受资金的限制，聘用的人员有限，这时旅行社经理的作用显得尤为重要，他要具备一定的旅游专业知识和管理水平，同时对旅游业抱有一定的热情，并对行业的发展具有一定的前瞻性，勇于创新，同时能对本企业实际情况进行评估，在现有经济、技术条件下有选择的引入国外先进的管理经验，从而引导企业走上正常的轨道，并能有“坚持”的精神。
2、财务管理
我们都知道，中小旅行社资金普遍不足，具体表现就是资金周转困难，所以应该保证财务统计报表的准确性，对成本费用进行控制，对财务管理进行规范，从而对利润进行提高。
3、服务质量
服务质量是中小旅行社的生命线，中小旅行社只有狠抓服务质量，才能在现
实的竞争中求得生存，获得发展。对于新疆的中小旅行社来说，有相当一部分的业务是充当组团社，然后发团到国内其他地方，那么我们有必要选择信誉和条件好的地接社，以及导游人员，这样才能提高中小旅行社的服务质量，从而在游客的良好口碑。
（三）建立企业的诚信度
诚信问题是中国经济社会发展面临的一个问题，很多商人为了追逐短期的经济效益而摒弃做人最根本的诚信原则。中小旅行社对其自身的长远发展而言，必须重视企业的信誉度的培养。
（四）加强网络营销
现代社会是信息化的时代，网络是人们获取咨询的的重要渠道，尤其是年轻人，他们喜欢从网络上获取旅游的咨询或是进行自己旅行线路的设计。因此我们中小旅行社尤其是要加强网络上的营销，从长远看，必须建立自己的网站，信息更新要及时，同时注意与游客的网上互动，了解他们的需求然后更好的设计自己的产品。最好还可以进行网上支付系统，这样更加符合年轻人的消费习惯。旅行社的网络营销是一种必然的趋势。
三、新疆中小旅行社未来的发展方向
中小旅行社加入旅游联盟，联合做大是他们未来发展的方向。目前一些大型旅游企业正积极进行地域扩张，中小旅游社也应加入到其中，形成旅游联盟，大型企业为联盟内的中小型旅社提供一定的资金，援助其发展，中小型旅行社则应充分利用这些资金完善管理机制、进行人员培训、开发旅游产品，增强自身的竞争实力，从而使企业获得更大的效益。反之，中小型旅游企业的借助发展也极大的推动了大型旅游企业的发展，进一步提升大型旅游业自身的知名度和竞争力，使其进一步做大做强。这样互助互推形成一个良性的循环，使大型企业和中小型企业实现双赢。
参考文献
[1] 张岩.新疆旅行社网络营销研究[J].中国商贸“旅游经济研究”，2009.
[2] 伍海琳.试论旅行社散客管理[J].产业与科技论坛，2010年第9卷第4期
[关键词]中小旅行社旅游管理创新意识
中图分类号：F590163 文献标识码：F 文章编号：1009―914X（2013）22―0430―01
一、新疆中小旅行社发展的现状以及存在的问题
1、资金明显不足
国内一般旅行社的注册资金在30～50万左右，而大多数旅行社的资金存有量还不到这个数，企业想做大做强，还需在市场营销、门市建设、人力资源培训、资源采购等方面扩大资金的投入，仅仅几十万元的资金已经不足以承担巨额开支。因此，很多旅游从业者选择承包或是租赁一些大的旅行社的部门，或是自己尽量节省开支做成家庭作坊式的旅行社。
2、企业管理水平低
由于旅行社的规模设施等条件一定程度的限制了中小旅行社业务量，同时没有建立规范的完整的企业管理制度，同时经常是一人身兼数职，凭经验来办事。
3、技术条件相对落后
多数中小旅行社资金有限，因此配备的电脑数量较少，操作水平也有欠缺，因此不能熟练的电脑进行自动化办公，而且很少有中小旅行社有资金去购置旅行社管理信息系统软件，或是可以建设自己旅行社的网站进行对外宣传或是网络营销。再加上许多旅行社的负责人没有旅游电子商务化和信息化管理的概念，而以信息化技术为载体的旅行社透明化管理是一个企业做大做强的重要工具。
4、旅游产品缺乏创新性
我国旅行社行业存在的普遍现象是，旅行社产品的同质化，大家都不愿意去开发新的旅游产品。尤其是资金有限的中小旅行社，于是就一味的跟在大的旅行社身后对其开发的产品进行模仿。慢慢的，大家都在做基本相同的产品，于是就陷入了低价竞争的恶性循环之中。
5、不重视网络营销
网络营销具有传播速度快、范围广、无时间版面约束、无时间地域限制、内容详尽、形象生动、多媒体传送、反馈迅速、双向交流等特点，对提高企业营销信息传播效率，降低企业营销信息传播的成本，增强企业营销信息传播效果有重要作用。
6、中小型旅行社的信用危机
面對旅行社行业竞争激烈的局面，为了能在同行业中生存，中小型旅行社采用减价销售的方式进行揽客，但为了增加营业额，旅行社又暗中降低服务标准，加大游客购物的行程，有些地方不断的爆出“零团费”的新闻，导致游客对旅行社的这种行为十分反感、有的甚至还与旅行社产生纠纷，而旅行社方面，对这些游客的投诉，他们则对地接社施加压力，严重的还结算地接款。如果继续这样恶性的循环，使游客、地接社、旅行社，三方互相不理解、不信任。旅行社业将会面临严重的信用危机，进而严重影响中小旅行社的发展[4]。
二、新疆中小型旅行社在管理创新方面的相关建议
（一）旅游产品的创新
1、积极的开发新产品
（1）细分市场，选择合适的目标市场
对中小旅行社而言，规模小，没有足够的人力、物力和财力，所以不能什么线路都想经营，吸引来自各地的游客，盲目追求小而全；相对来说，如果中小旅行社根据自身的条件优势，主动出击，将有效资源集中于一点，对市场进行细分，同时立足于新疆本地的旅游资源，然后选择自己有能力去经营，而且适合自己经营的的目标市场，最大限度满足这一目标市场的需求，做到“小而专”、“小而精”，同时也能在较小的市场空间占有较大的市场份额。细分市场的方式是多种多样的，主要是从消费者的需求角度为出发点，按消费者需求爱好的差别来划分，将整体市场划分为几个同质性的子市场。中小旅行社可以在市场细分的基础上，分析自身的优劣势，只选择一个或少量的细分市场作为目标市场，正对性的实行专业化经营，为满足更多的消费需求及特定的需求服务。
（2）针对目标市场需求，打造特色化产品
目前中小旅行社应仔细分析目标市场，准确把握“顾客需要什么”，然后根据需要，打造满足该目标市场的特色化产品。一是分析目标市场，挖掘市场需求；二是挖掘产品核心价值，精心设计产品；三是细化产品特色，加强差异化程度。
2、保持合理的产品组合
在现今的旅游市场散客旅游日益发达，使半包价和单项服务个性化要求越来越普及，中小旅行社一方面要拥有一定量的散客产品，比如，代理交通票据、定餐服务等，既可以代理大社的某些产品，也可以拓宽以交通工具为主的票务代理业务领域。另一方面，要以目标市场为主，实行特色经营，形成品牌；中小旅行社要充分发挥自己优势灵活经营，根据竞争情况和市场需求的变化，适时调整产品组合。例如，大旅行社把重点放在出境游和国内长线游上，而中小旅行社可以在周边游上大力发展。虽然许多周边游市场发展不成熟，但是周边游资源比较丰富，发展空间较大，价格也相对较低，容易被游客接受，同时，周边游周期较短，资金回收也快[5]。
（二）中小型旅游社管理水平的提高
1、旅行社经理的作用
中小旅行社受资金的限制，聘用的人员有限，这时旅行社经理的作用显得尤为重要，他要具备一定的旅游专业知识和管理水平，同时对旅游业抱有一定的热情，并对行业的发展具有一定的前瞻性，勇于创新，同时能对本企业实际情况进行评估，在现有经济、技术条件下有选择的引入国外先进的管理经验，从而引导企业走上正常的轨道，并能有“坚持”的精神。
2、财务管理
我们都知道，中小旅行社资金普遍不足，具体表现就是资金周转困难，所以应该保证财务统计报表的准确性，对成本费用进行控制，对财务管理进行规范，从而对利润进行提高。
3、服务质量
服务质量是中小旅行社的生命线，中小旅行社只有狠抓服务质量，才能在现
实的竞争中求得生存，获得发展。对于新疆的中小旅行社来说，有相当一部分的业务是充当组团社，然后发团到国内其他地方，那么我们有必要选择信誉和条件好的地接社，以及导游人员，这样才能提高中小旅行社的服务质量，从而在游客的良好口碑。
（三）建立企业的诚信度
诚信问题是中国经济社会发展面临的一个问题，很多商人为了追逐短期的经济效益而摒弃做人最根本的诚信原则。中小旅行社对其自身的长远发展而言，必须重视企业的信誉度的培养。
（四）加强网络营销
现代社会是信息化的时代，网络是人们获取咨询的的重要渠道，尤其是年轻人，他们喜欢从网络上获取旅游的咨询或是进行自己旅行线路的设计。因此我们中小旅行社尤其是要加强网络上的营销，从长远看，必须建立自己的网站，信息更新要及时，同时注意与游客的网上互动，了解他们的需求然后更好的设计自己的产品。最好还可以进行网上支付系统，这样更加符合年轻人的消费习惯。旅行社的网络营销是一种必然的趋势。
三、新疆中小旅行社未来的发展方向
中小旅行社加入旅游联盟，联合做大是他们未来发展的方向。目前一些大型旅游企业正积极进行地域扩张，中小旅游社也应加入到其中，形成旅游联盟，大型企业为联盟内的中小型旅社提供一定的资金，援助其发展，中小型旅行社则应充分利用这些资金完善管理机制、进行人员培训、开发旅游产品，增强自身的竞争实力，从而使企业获得更大的效益。反之，中小型旅游企业的借助发展也极大的推动了大型旅游企业的发展，进一步提升大型旅游业自身的知名度和竞争力，使其进一步做大做强。这样互助互推形成一个良性的循环，使大型企业和中小型企业实现双赢。
参考文献
[1] 张岩.新疆旅行社网络营销研究[J].中国商贸“旅游经济研究”，2009.
[2] 伍海琳.试论旅行社散客管理[J].产业与科技论坛，2010年第9卷第4期