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编者按：教育公平是社会公平的基础，义务教育均衡是促进社会公平的基础性、先导性、全局性的奠基工程之一。在“能上学”的问题初步得到解决后，“上好学”又成为矛盾的焦点。推进义务教育均衡发展是实现高质量“普及”义务教育的根本途径，是解决每个适龄儿童少年“上好学”的必然要求。
近年来，尽管各地义务教育都有了新的发展，但城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在，在一些地方和有些方面还有扩大的趋势。而一贯重视教育、支持教育、投资教育、不拘一格育英才，打造优质教育的永登县委、县政府，站在全县社会经济发展的高度，以为全县50万人民负责、向未来负责的高度责任感和使命感，抓“两基”、促均衡、夯实基础教育基石，使各级各类教育办学条件极大改善；办学质量全面提升；办学理念新颖超前；中、高考成绩逐年提高，赢得了人民的满意，博得了社会的良好口碑。
记者：芦局长，您好，请您介绍一下近几年来，永登县委、县政府及教育主管部门在教育教学基础设施建设方面的投入情况？你们是如何利用有限的财政资金大力改善办学条件的？
芦天山：首先是以实施校安工程为基础，全力推进D级危房排除。自2010年以来，我县总计投入校安工程资金7350万元，实施校安工程项目37个，建筑面积54956平方米，通过新建、翻建、迁建、改扩建等方式，实施了一大批教育基础设施建设项目。截至去年底，彻底消除D级危房161757平方米，全面完成了省市下达的排危任务，使全县学校面貌发生了巨大变化，学校办学条件进入历史最好阶段。
其次是以强化项目建设为重点，大力改善学校办学条件。为切实推进项目建设，按照上级有关部门的要求，我县严格落实工程“四制”，严把工程规划设计关、工程招标关、工程监理和质量关、工程资金报账关，落实领导分片包干督查和倒排工期制度，采取一切有效措施，攻坚破难，强力推进，切实保证了工程项目建设的顺利实施。近3年来，依托百所农村寄宿制学校、初中工程、学前教育推进工程等项目，累计投入资金6823万元，实施小学建设项目65个，建筑面积54790平方米；投入资金9528万元，实施初中建设项目22个，建筑面积77589平方米；投入资金7071万元，实施高中建设项目3个，建筑面积65379平方米；投入资金5315万元，新建改扩建幼儿园25个，建筑面积29026平方米；投入资金1080万元，新建特殊教育学校1所，建筑面积5400平方米；投入资金3174万元，实施薄弱学校食堂建设项目121个，建筑面积19060平方米，实现了完全小学以上学校校校有食堂的建设目标。这些项目实施，有效改善了全县办学条件。
最后是以打造精品教育工程为目标，全力培育优质教育资源。我县县政府先后无偿划拨土地230.2亩，在财政困难的情况下想方设法投入大量资金（迁建了占地158亩、建设标准在全市乃至全省同类学校领先水平的永登六中）；建成了占地50亩的新城区全新小学；建成了占地13亩的新城区幼儿园，所有设施配备齐全且突出现代、优质；建成了占地9.2亩的特教学校。同时，翻建了永登县幼儿园，扩建了永登八中和永登一中，还在新建永登新城区初中，使县城教育资源得到了有力整合与优化；办学条件得到了大幅提升；大班额、择校热、入园难等“瓶颈”问题得以缓解。
记者：针对择校热、入学难等问题，永登县县委、县政府和教育局对此出台了哪些相关政策？又是从哪些方面来推进义务教育均衡发展的？
芦天山：自2011年《永登县关于贯彻国家和省市教育工作会议精神、大力实施教育优先发展战略的实施意见》出台后，又制定了《关于努力创新教学管理、全面提升教育质量、促进教育均衡发展的指导意见》等纲领性文件。县教育局按照文件精神，出台实施细则，提出了“以全面提高教育教学质量为主线、以创建特色品牌学校为载体、以狠抓校长和师资队伍建设强化督导教研工作为抓手、以促进师生思想政治工作、加强教育基础设施建设、打造平安绿色书香校园为基本保障、努力创办人民满意教育”的“1310发展思路”，狠抓1条主线，实现3个目标；落实10项工作，对照《兰州市推进县域教育教育均衡发展规划》精神，依照新一轮标准化学校标准，为实现教育办学水平和教育质量的全面提高、力图2017年提早实现县域均衡化作准备。
记者：都说一个好校长就是一所好学校。因此，抓管理队伍应当从校长培训开始，这是提高学校教育质量、实现学校可持续发展的根本所在。那么，在这方面具体是怎么做的？
芦天山：为使自己尽快“转身”进入角色，我率先坚持学习并时时入校调研，与校长和教师交流，倾听他们的诉求，凝结大家的智慧，力求管理务实、高效、不折腾。我常跟校长们说，不要琢磨教育局长的脸色，多琢磨现代教育管理理念，多琢磨师生诉求。只有当一大批优秀教师以教育家的情怀、教育家的学养、教育家的心态和教育家的艺术，来推动学校发展、影响学生成长时，才能实现“教育家办学”的愿望。
我们局的领导班子经过认真研究，明确提出学校安全责任靠实和教学质量管理，是教育工作不可偏废的两个重点。教育质量是教育工作的生命线，是教育工作的核心，全县教育工作必须从抓学校管理入手促质量”的工作思路。一是强化学校管理，通过抓校长学习培训提高精细化管理水平。二是强化教育督导工作，通过督导抓管理措施的落实。三是强化教研工作管理，帮助教师申报课题开展教研。四是强化管理水平检测，通过加强流程管理提高执行力，明确树立“一岗双责”意识，认真履行好自己的职责，使全县各级各类学校教育教学以及安全管理工作，制度化、规范化、科学化、精细化，使质量意识深入人心，使管理促质量、质量促发展成为全县教育工作者的自觉行动。
为了进一步规范学校办学行为，我县狠抓督导检查。一是充实督导力量，制订严格的督导工作计划。二是坚持做好每学期一次全县性的督导检查工作，沉下身子抓督导，突出重点抓整改。着重在常规工作上下功夫，在学校精细管理上求效益。三是严格执行《规范办学行为十项规定》，明确要求各学校规范教辅资料，严禁有偿家教，遏制乱补课、乱收费现象等。指导校长提高管理水平，帮助班子解决实际问题。
记者：城乡教师队伍素质的高低，直接关系到教育教学的质量，也成为制约义务教育健康、均衡发展的一个关键因素。那么，永登县在师资力量的培训及增强方面是怎么做的？
芦天山：教师肩负着塑造学生精神生命的神圣职责，从事着世间最复杂的高级劳动。提高教学质量，良好的师资素质是保证。近年来，我县县委、县政府高度重视师资队伍建设和培训，多措并举强化师资力量，提高师资整体素质和业务能力，提高教师待遇，实现了育人质量的突破。
我县近8年先后选聘补充了608名教师，进一步强化了师资力量，积极改善了教师待遇。通过实施市教育局“请进来、走出去、长出来”的教师培训战略和“名师名校长”工程，现已累计评选出省、市级骨干教师131人，县级学科带头人188名，教学骨干562名，教学新秀435名，为促进全县教育发展提供了坚实的人才支撑。同时，800多名教师倾听了浙大教授周培植等知名专家讲座，大面积教师“充电”后，理念新了，眼界宽了，知识全了，业务能力显著提高。我县还筹资30万元，依托国家教育行政学院中小学教师培训平台，组织886人参加了校长及骨干教师远程培训；组织1037人参与了异地培训和远程培训；先后组织490多名教师赴北京通州区、四川成都、山东即墨、江苏洋思等地外出学习。
编辑：蔡扬宗
近年来，尽管各地义务教育都有了新的发展，但城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在，在一些地方和有些方面还有扩大的趋势。而一贯重视教育、支持教育、投资教育、不拘一格育英才，打造优质教育的永登县委、县政府，站在全县社会经济发展的高度，以为全县50万人民负责、向未来负责的高度责任感和使命感，抓“两基”、促均衡、夯实基础教育基石，使各级各类教育办学条件极大改善；办学质量全面提升；办学理念新颖超前；中、高考成绩逐年提高，赢得了人民的满意，博得了社会的良好口碑。
记者：芦局长，您好，请您介绍一下近几年来，永登县委、县政府及教育主管部门在教育教学基础设施建设方面的投入情况？你们是如何利用有限的财政资金大力改善办学条件的？
芦天山：首先是以实施校安工程为基础，全力推进D级危房排除。自2010年以来，我县总计投入校安工程资金7350万元，实施校安工程项目37个，建筑面积54956平方米，通过新建、翻建、迁建、改扩建等方式，实施了一大批教育基础设施建设项目。截至去年底，彻底消除D级危房161757平方米，全面完成了省市下达的排危任务，使全县学校面貌发生了巨大变化，学校办学条件进入历史最好阶段。
其次是以强化项目建设为重点，大力改善学校办学条件。为切实推进项目建设，按照上级有关部门的要求，我县严格落实工程“四制”，严把工程规划设计关、工程招标关、工程监理和质量关、工程资金报账关，落实领导分片包干督查和倒排工期制度，采取一切有效措施，攻坚破难，强力推进，切实保证了工程项目建设的顺利实施。近3年来，依托百所农村寄宿制学校、初中工程、学前教育推进工程等项目，累计投入资金6823万元，实施小学建设项目65个，建筑面积54790平方米；投入资金9528万元，实施初中建设项目22个，建筑面积77589平方米；投入资金7071万元，实施高中建设项目3个，建筑面积65379平方米；投入资金5315万元，新建改扩建幼儿园25个，建筑面积29026平方米；投入资金1080万元，新建特殊教育学校1所，建筑面积5400平方米；投入资金3174万元，实施薄弱学校食堂建设项目121个，建筑面积19060平方米，实现了完全小学以上学校校校有食堂的建设目标。这些项目实施，有效改善了全县办学条件。
最后是以打造精品教育工程为目标，全力培育优质教育资源。我县县政府先后无偿划拨土地230.2亩，在财政困难的情况下想方设法投入大量资金（迁建了占地158亩、建设标准在全市乃至全省同类学校领先水平的永登六中）；建成了占地50亩的新城区全新小学；建成了占地13亩的新城区幼儿园，所有设施配备齐全且突出现代、优质；建成了占地9.2亩的特教学校。同时，翻建了永登县幼儿园，扩建了永登八中和永登一中，还在新建永登新城区初中，使县城教育资源得到了有力整合与优化；办学条件得到了大幅提升；大班额、择校热、入园难等“瓶颈”问题得以缓解。
记者：针对择校热、入学难等问题，永登县县委、县政府和教育局对此出台了哪些相关政策？又是从哪些方面来推进义务教育均衡发展的？
芦天山：自2011年《永登县关于贯彻国家和省市教育工作会议精神、大力实施教育优先发展战略的实施意见》出台后，又制定了《关于努力创新教学管理、全面提升教育质量、促进教育均衡发展的指导意见》等纲领性文件。县教育局按照文件精神，出台实施细则，提出了“以全面提高教育教学质量为主线、以创建特色品牌学校为载体、以狠抓校长和师资队伍建设强化督导教研工作为抓手、以促进师生思想政治工作、加强教育基础设施建设、打造平安绿色书香校园为基本保障、努力创办人民满意教育”的“1310发展思路”，狠抓1条主线，实现3个目标；落实10项工作，对照《兰州市推进县域教育教育均衡发展规划》精神，依照新一轮标准化学校标准，为实现教育办学水平和教育质量的全面提高、力图2017年提早实现县域均衡化作准备。
记者：都说一个好校长就是一所好学校。因此，抓管理队伍应当从校长培训开始，这是提高学校教育质量、实现学校可持续发展的根本所在。那么，在这方面具体是怎么做的？
芦天山：为使自己尽快“转身”进入角色，我率先坚持学习并时时入校调研，与校长和教师交流，倾听他们的诉求，凝结大家的智慧，力求管理务实、高效、不折腾。我常跟校长们说，不要琢磨教育局长的脸色，多琢磨现代教育管理理念，多琢磨师生诉求。只有当一大批优秀教师以教育家的情怀、教育家的学养、教育家的心态和教育家的艺术，来推动学校发展、影响学生成长时，才能实现“教育家办学”的愿望。
我们局的领导班子经过认真研究，明确提出学校安全责任靠实和教学质量管理，是教育工作不可偏废的两个重点。教育质量是教育工作的生命线，是教育工作的核心，全县教育工作必须从抓学校管理入手促质量”的工作思路。一是强化学校管理，通过抓校长学习培训提高精细化管理水平。二是强化教育督导工作，通过督导抓管理措施的落实。三是强化教研工作管理，帮助教师申报课题开展教研。四是强化管理水平检测，通过加强流程管理提高执行力，明确树立“一岗双责”意识，认真履行好自己的职责，使全县各级各类学校教育教学以及安全管理工作，制度化、规范化、科学化、精细化，使质量意识深入人心，使管理促质量、质量促发展成为全县教育工作者的自觉行动。
为了进一步规范学校办学行为，我县狠抓督导检查。一是充实督导力量，制订严格的督导工作计划。二是坚持做好每学期一次全县性的督导检查工作，沉下身子抓督导，突出重点抓整改。着重在常规工作上下功夫，在学校精细管理上求效益。三是严格执行《规范办学行为十项规定》，明确要求各学校规范教辅资料，严禁有偿家教，遏制乱补课、乱收费现象等。指导校长提高管理水平，帮助班子解决实际问题。
记者：城乡教师队伍素质的高低，直接关系到教育教学的质量，也成为制约义务教育健康、均衡发展的一个关键因素。那么，永登县在师资力量的培训及增强方面是怎么做的？
芦天山：教师肩负着塑造学生精神生命的神圣职责，从事着世间最复杂的高级劳动。提高教学质量，良好的师资素质是保证。近年来，我县县委、县政府高度重视师资队伍建设和培训，多措并举强化师资力量，提高师资整体素质和业务能力，提高教师待遇，实现了育人质量的突破。
我县近8年先后选聘补充了608名教师，进一步强化了师资力量，积极改善了教师待遇。通过实施市教育局“请进来、走出去、长出来”的教师培训战略和“名师名校长”工程，现已累计评选出省、市级骨干教师131人，县级学科带头人188名，教学骨干562名，教学新秀435名，为促进全县教育发展提供了坚实的人才支撑。同时，800多名教师倾听了浙大教授周培植等知名专家讲座，大面积教师“充电”后，理念新了，眼界宽了，知识全了，业务能力显著提高。我县还筹资30万元，依托国家教育行政学院中小学教师培训平台，组织886人参加了校长及骨干教师远程培训；组织1037人参与了异地培训和远程培训；先后组织490多名教师赴北京通州区、四川成都、山东即墨、江苏洋思等地外出学习。
编辑：蔡扬宗