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摘 要：民营企业由于受人员素质、治理结构等因素的影响，企业思想政治工作无论在认识上、机制上和实际效果方面都显得与形势发展不相适用。在新的经济条件下，人力资源逐渐占据了重要地位，民营企业思想政治工作只有坚持“以人为本”的理念，努力提高员工思想道德素质，真正培养他们的主人翁意识，才能充分发挥他们的积极性和创造性。
关键词：民营；企业；思想政治工作：“以人为本”
思想政治工作是指通过教育、疏导、表扬、批评、示范等方式，用正确的思想抵制克服错误、落后、不健康思想，以达到充分调动人员工作积极性，顺利实现管理目标的一种活动。思想政治工作主要目的是解决人的思想和行为导向问题，企业思想政治工作应坚持“以人为本”的理念，重在提高员工思想素质，培养他们爱岗敬业精神和主人翁意识，充分发挥他们的积极性和创造性。
近几年来，伴随着经济结构调整步伐的不断加快，平度市的民营经济发展迅猛，已经成为市级经济的重要组成部分和新的经济增长点。但是，相当部分民营企业由于受起步晚，规模小，发展不成熟，产业层次低，经营者文化素质不高等因素的影响，导致整体素质不高。如何使民营企业获得持续、快速、健康发展，需要我们从宏观系统的角度思考影响民营经济发展方方面面问题：管理规范化、产权问题、激励机制等等，其中思想政治工作是根本性的，是做好企业其他工作的一个重要支点。
一、 充分认识在民营企业中加强思想政治工作的必要性
众所周知，思想政治工作是我党的优良传统，无论是战争年代还是和平建设时期，它对于中国革命的胜利和国家的繁荣富强都起到了巨大的推动作用。民营企业作为改革开放以来的新产物，在这支队伍中作好思想政治工作和党员教育具有十分重要的意义。
一是增强党执政基础的需要。
在民营企业中加强思想政治工作和党员教育，是由我们党的执政地位和性质决定的。随着改革开放的推进和社会主义市场经济的蓬勃发展，党执政的阶级基础和群众基础发生了许多积极的变化。工人阶级作为党执政的阶级基础，其内涵和外延都有了新的发展。而作为党执政的群众基础，出现了新的社会阶层，尤其是民营、私营企业的业主和从业人员，他们大多是在党的改革开放政策指导下先富起来的人群，是有中国特色社会主义事业的建设者。
平度市委、市政府自始至终高度重视民营企业思想政治工作，把民营企业这支重要的社会力量纳入党的执政基础。市里每年定期组织工作人员深入民营企业调查研究，出思路，定措施，为做好民营企业思想政治工作提供有力保证。全市各级各部门也坚持把建立党工团组织工作放在首位，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，整合群众组织资源，形成整体合力。
二是民营企业自身发展的需要。
在社会主义市场经济条件下，在党的改革开放政策和所营造的宽松的发展环境下成长起来的民营企业，还不完全等同于国外的私有制企业，它在整个生产经营过程中既要遵守国家的法律法规诚信经营，同时还要按照党的建设有中国特色的社会主义的宏伟目标去努力，培养团结、创新的团队精神和文明、健康的精神风貌，这些工作不是用金钱所能解决和完成的，它需要通过严格的管理制度和强有力的思想政治工作加以保证，从而推动民营企业两个文明建设的同步发展。坚持服务中心，围绕企业生产经营开展思想政治工作。
2006年上半年，平度劳动和社会保障在对企业进行调研发现，围绕企业的生产经营开展思想政治工作已经成为我市民营企业的一种共识。民营企业党组织紧紧围绕企业的生产经营，把思想政治工作融于“党员先锋岗”、建设企业文化、提合理化建议等主题教育活动中，引导职工特别是党员爱国爱厂、钻研业务、无私奉献，为企业发展做贡献。通过贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强职工职业道德教育，倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的道德规范，深入开展“在社会做个好公民，在企业做个好职工”道德实践活动，深化了企业思想政治工作，提高了企业的经济效益，实现思想政治工作与经济效益的“双赢”。不少民营企业通过开展形式多样的劳动竞赛活动，调动职工积极性、创造性，激发职工主人翁责任感，提高职工的技术素质和企业的经济效益。
三是提高职工素质和企业文化建设的实际需求。
平度市绝大多数民营企业能够坚持“以人为本”，通过实施“人才、人心、人本”工程，构建和谐企业，调动职工的积极性、主动性和创造性，增强企业的凝聚力和向心力。第一，把思想政治工作与关心员工切身利益，为员工办实事结合起来。他们有的为路途远的员工安排班车，中午为员工提供免费午餐，有的优先为下岗职工安排再就业，想职工所想，急职工所急，得到了广大职工的认同，增强了企业的凝聚力和向心力。第二，吸收员工参与民主管理，充分发挥员工的积极性和创造性。第三，组织职工参加培训学习，提高职工整体素质。通过建立职工学习、团队学习、组织学习的领导机制、激励机制和保障机制，提高职工整体素质，增强企业发展后劲。
平度市不少民营企业把思想政治工作与企业文化建设结合起来，把企业文化建设作为一种手段和载体，通过渗透、补充和融合，不断拓展思想政治工作的外延，丰富思想政治工作的内容，创造了能够团结和凝聚职工的、增强企业向心力和竞争力的新形式、新方法，使思想政治工作与经济工作有机地融为一体。他们通过开展演讲比赛、才艺表演、岗前培训、岗位技能培训等，把公民道德规范、职业道德规范、爱国主义、集体主义、服务观念等不断渗透到职工的观念中。通过实施名牌战略、宣传企业标识、塑造企业形象提升企业的核心竞争力，增强企业思想政治工作的针对性和实效性，为企业的快速发展壮大提供了强大的动力和可靠的保证。
二、民营企业思想政治工作存在的主要问题
目前，民营企业已成为我市经济社会发展的重要力量，民营企业思想政治工作与民营经济发展的新形势比较，显得不相适应，有些问题亟待解决。总体上讲，表现在以下几个方面：
（一）部分民营企业对思想政治工作认识不到位。部分民营企业对思想政治工作的重视程度不够，认为思想政治工作解决不了实际问题，“经济手段灵，行政手段硬，思想工作不管用”，“不管吃、不管喝，思想政治工作没法做”，这些话语成了某些民营企业的口头禅，对思想政治工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。他们往往只注重生产经营而忽视思想政治工作，他们认为思想政治工作创造不了效益。这表明“一手硬，一手软”的问题在一定程度上存在。
（二）民营企业的思想政治工作机制不完善。不少民营企业对党建和思想政治工作的制度规定未落到实处，党员和职工正常的学习教育活动得不到保障。党组织在企业中没有位置，成为“附属”机构。企业思想政治工作投入不足，政工经费未列入财务计划，使用权限不明，在政策、硬件设施建设方面缺少必要的投入，宣传教育的手段和阵地跟不上思想政治工作发展的需要，没有建立精神鼓励与物质奖励相结合的激励机制。思想政治工作没有从制度上加以规范，没有形成系统的检验考核标准，没有一套行之有效的工作机制。
（三）民营企业思想政治工作内容方法不灵活。一些民营企业不善于从实际出发，创造性地开展工作，缺乏新思路、新内容、新方法，思想政治工作缺少灵活性，削弱了工作吸引力、感染力和说服力。有的教育活动内容跟不上时代发展的节拍，不能回答和解释职工关注的热点、难点问题，没有把思想教育与企业生产经营、解决职工的实际问题相结合，易使职工产生抵触情绪；有的教育活动方法单一，缺乏吸引力和新鲜感，易使职工产生厌倦心理；有的教育活动缺乏有效的载体，没有把先进性和广泛性要求结合起来，缺乏针对性和说服力，导致工作苍白无力。
（四）民营企业思想政治工作队伍素质较低。从调查的情况看，不少民营企业政工人员素质不高，且年龄偏大，缺少新生力量，政工工作面临无人做事、工作断档的现象。相当一部分企业政工干部身兼数职，整天忙于行政事务性工作，疲于应付，没有精力去思考如何做好思想政治工作。不少政工干部感到自己待遇较低，造成了政工队伍不稳，人员素质不高，工作效率低下的情况。
三、“以人为本”，加强民营企业思想政治工作
企业是盈利性的经济组织，它的发展离不开市场，生产经营是企业中心，民营企业思想政治工作应紧紧围绕企业这个中心来展开，同时在教育过程始终体现“以人为本”经营理念，充分发挥他们的积极性和创造性。
（一）发挥激励功能，充分调动企业员工的积极性。通过激励可以成倍提高工作效率，极大地发挥人的潜能，引导人的认知，行为导向，给学习和实践增了无形动力，多用激励办法有利于员工素质提高，从企业角度可以增强凝聚力，通过激励还间接作用影响周围人，使之形成一种积极向上竞争氛围，对企业发展起到“四两拨千斤”的作用。美国管理专家叫米契尔·拉伯福总结出一条世界上最伟大的管理原则就是：“人们会去做受到奖励的事情”。我们在做思想政治工作过程中应充分运用激励手段和激励机制。
（二）思想政治工作与经济手段、行政手段相结合，解决人的认识和行为导向问题。思想政治工作在实际工作中应结合运用行政手段、经济手段，去达到管理目标，那种就“生产（经营）”论“生产（经营）”的简单思路往往难以达到预期目的。行政手段具有权威性、直接性、强制性等特点。经济手段突出它有利益性，忽视人的精神，自我
发展的需求。每种手段都有它的局限性，单纯采用往往不十分理想，应该探索三者有机结合，扬长补短，共同达到管理目标。
（三）因人制宜，分级实施。民营企业员工整体素质相对较低，人员且参次不齐，员工理解能力、乐于授受教育内容和方式都不尽相同，应该针对不同人员分层次、有重点的去做好思想政治工作。不针对具体要求，采用统一的、僵化的思想政治工作方式，其效果必然大打折扣。
（四）适时适所，讲求实效。不应把做思想政治工作，作为企业的一种负担，把它看成是上面布置的任务，为了应付上面检查才去做。人具有不同的家庭、社会背景，处于多种不同的角色压力之下，产生思想问题也千差万别，思想政治工作必须适应每位员工的思想变化，及时化解矛盾。对没有专门机构和人员配备的企业，兼任思想政治工作任务的各级、各部门管理人员贴近实际、贴近生活，“言传身教”，相信也一定能达到比较理想的效果。可以在民营企业开展“心理咨询”，变静态的“我讲你听”为动态的员工主动上门“听你讲”，双方互动，可以达到及时有效沟通的目的。
（五）多途径提高员工对企业认知度和参与度。启动员工的参与热情，通过创办内部刊物，借助黑板报，达到宣传员工好人、好事，鞭策不良行为和思想倾向，还可以借助黑板报、内部刊物等形式实行厂务公开制度，保障职工群众的知情权、参与权、选择权和监督权，维护广大职工的民主权利和切身利益。如果员工们还抱着一种打工的心态，工作是为了老板赚钱的话，这种心态是十分要不得！人们工作一方面为自己生活得更好，另一方面是创造社会价值。用这种认识和思路去指导企业文化建设和思想政治工作，必将获得较大成功。
关键词：民营；企业；思想政治工作：“以人为本”
思想政治工作是指通过教育、疏导、表扬、批评、示范等方式，用正确的思想抵制克服错误、落后、不健康思想，以达到充分调动人员工作积极性，顺利实现管理目标的一种活动。思想政治工作主要目的是解决人的思想和行为导向问题，企业思想政治工作应坚持“以人为本”的理念，重在提高员工思想素质，培养他们爱岗敬业精神和主人翁意识，充分发挥他们的积极性和创造性。
近几年来，伴随着经济结构调整步伐的不断加快，平度市的民营经济发展迅猛，已经成为市级经济的重要组成部分和新的经济增长点。但是，相当部分民营企业由于受起步晚，规模小，发展不成熟，产业层次低，经营者文化素质不高等因素的影响，导致整体素质不高。如何使民营企业获得持续、快速、健康发展，需要我们从宏观系统的角度思考影响民营经济发展方方面面问题：管理规范化、产权问题、激励机制等等，其中思想政治工作是根本性的，是做好企业其他工作的一个重要支点。
一、 充分认识在民营企业中加强思想政治工作的必要性
众所周知，思想政治工作是我党的优良传统，无论是战争年代还是和平建设时期，它对于中国革命的胜利和国家的繁荣富强都起到了巨大的推动作用。民营企业作为改革开放以来的新产物，在这支队伍中作好思想政治工作和党员教育具有十分重要的意义。
一是增强党执政基础的需要。
在民营企业中加强思想政治工作和党员教育，是由我们党的执政地位和性质决定的。随着改革开放的推进和社会主义市场经济的蓬勃发展，党执政的阶级基础和群众基础发生了许多积极的变化。工人阶级作为党执政的阶级基础，其内涵和外延都有了新的发展。而作为党执政的群众基础，出现了新的社会阶层，尤其是民营、私营企业的业主和从业人员，他们大多是在党的改革开放政策指导下先富起来的人群，是有中国特色社会主义事业的建设者。
平度市委、市政府自始至终高度重视民营企业思想政治工作，把民营企业这支重要的社会力量纳入党的执政基础。市里每年定期组织工作人员深入民营企业调查研究，出思路，定措施，为做好民营企业思想政治工作提供有力保证。全市各级各部门也坚持把建立党工团组织工作放在首位，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，整合群众组织资源，形成整体合力。
二是民营企业自身发展的需要。
在社会主义市场经济条件下，在党的改革开放政策和所营造的宽松的发展环境下成长起来的民营企业，还不完全等同于国外的私有制企业，它在整个生产经营过程中既要遵守国家的法律法规诚信经营，同时还要按照党的建设有中国特色的社会主义的宏伟目标去努力，培养团结、创新的团队精神和文明、健康的精神风貌，这些工作不是用金钱所能解决和完成的，它需要通过严格的管理制度和强有力的思想政治工作加以保证，从而推动民营企业两个文明建设的同步发展。坚持服务中心，围绕企业生产经营开展思想政治工作。
2006年上半年，平度劳动和社会保障在对企业进行调研发现，围绕企业的生产经营开展思想政治工作已经成为我市民营企业的一种共识。民营企业党组织紧紧围绕企业的生产经营，把思想政治工作融于“党员先锋岗”、建设企业文化、提合理化建议等主题教育活动中，引导职工特别是党员爱国爱厂、钻研业务、无私奉献，为企业发展做贡献。通过贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强职工职业道德教育，倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的道德规范，深入开展“在社会做个好公民，在企业做个好职工”道德实践活动，深化了企业思想政治工作，提高了企业的经济效益，实现思想政治工作与经济效益的“双赢”。不少民营企业通过开展形式多样的劳动竞赛活动，调动职工积极性、创造性，激发职工主人翁责任感，提高职工的技术素质和企业的经济效益。
三是提高职工素质和企业文化建设的实际需求。
平度市绝大多数民营企业能够坚持“以人为本”，通过实施“人才、人心、人本”工程，构建和谐企业，调动职工的积极性、主动性和创造性，增强企业的凝聚力和向心力。第一，把思想政治工作与关心员工切身利益，为员工办实事结合起来。他们有的为路途远的员工安排班车，中午为员工提供免费午餐，有的优先为下岗职工安排再就业，想职工所想，急职工所急，得到了广大职工的认同，增强了企业的凝聚力和向心力。第二，吸收员工参与民主管理，充分发挥员工的积极性和创造性。第三，组织职工参加培训学习，提高职工整体素质。通过建立职工学习、团队学习、组织学习的领导机制、激励机制和保障机制，提高职工整体素质，增强企业发展后劲。
平度市不少民营企业把思想政治工作与企业文化建设结合起来，把企业文化建设作为一种手段和载体，通过渗透、补充和融合，不断拓展思想政治工作的外延，丰富思想政治工作的内容，创造了能够团结和凝聚职工的、增强企业向心力和竞争力的新形式、新方法，使思想政治工作与经济工作有机地融为一体。他们通过开展演讲比赛、才艺表演、岗前培训、岗位技能培训等，把公民道德规范、职业道德规范、爱国主义、集体主义、服务观念等不断渗透到职工的观念中。通过实施名牌战略、宣传企业标识、塑造企业形象提升企业的核心竞争力，增强企业思想政治工作的针对性和实效性，为企业的快速发展壮大提供了强大的动力和可靠的保证。
二、民营企业思想政治工作存在的主要问题
目前，民营企业已成为我市经济社会发展的重要力量，民营企业思想政治工作与民营经济发展的新形势比较，显得不相适应，有些问题亟待解决。总体上讲，表现在以下几个方面：
（一）部分民营企业对思想政治工作认识不到位。部分民营企业对思想政治工作的重视程度不够，认为思想政治工作解决不了实际问题，“经济手段灵，行政手段硬，思想工作不管用”，“不管吃、不管喝，思想政治工作没法做”，这些话语成了某些民营企业的口头禅，对思想政治工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。他们往往只注重生产经营而忽视思想政治工作，他们认为思想政治工作创造不了效益。这表明“一手硬，一手软”的问题在一定程度上存在。
（二）民营企业的思想政治工作机制不完善。不少民营企业对党建和思想政治工作的制度规定未落到实处，党员和职工正常的学习教育活动得不到保障。党组织在企业中没有位置，成为“附属”机构。企业思想政治工作投入不足，政工经费未列入财务计划，使用权限不明，在政策、硬件设施建设方面缺少必要的投入，宣传教育的手段和阵地跟不上思想政治工作发展的需要，没有建立精神鼓励与物质奖励相结合的激励机制。思想政治工作没有从制度上加以规范，没有形成系统的检验考核标准，没有一套行之有效的工作机制。
（三）民营企业思想政治工作内容方法不灵活。一些民营企业不善于从实际出发，创造性地开展工作，缺乏新思路、新内容、新方法，思想政治工作缺少灵活性，削弱了工作吸引力、感染力和说服力。有的教育活动内容跟不上时代发展的节拍，不能回答和解释职工关注的热点、难点问题，没有把思想教育与企业生产经营、解决职工的实际问题相结合，易使职工产生抵触情绪；有的教育活动方法单一，缺乏吸引力和新鲜感，易使职工产生厌倦心理；有的教育活动缺乏有效的载体，没有把先进性和广泛性要求结合起来，缺乏针对性和说服力，导致工作苍白无力。
（四）民营企业思想政治工作队伍素质较低。从调查的情况看，不少民营企业政工人员素质不高，且年龄偏大，缺少新生力量，政工工作面临无人做事、工作断档的现象。相当一部分企业政工干部身兼数职，整天忙于行政事务性工作，疲于应付，没有精力去思考如何做好思想政治工作。不少政工干部感到自己待遇较低，造成了政工队伍不稳，人员素质不高，工作效率低下的情况。
三、“以人为本”，加强民营企业思想政治工作
企业是盈利性的经济组织，它的发展离不开市场，生产经营是企业中心，民营企业思想政治工作应紧紧围绕企业这个中心来展开，同时在教育过程始终体现“以人为本”经营理念，充分发挥他们的积极性和创造性。
（一）发挥激励功能，充分调动企业员工的积极性。通过激励可以成倍提高工作效率，极大地发挥人的潜能，引导人的认知，行为导向，给学习和实践增了无形动力，多用激励办法有利于员工素质提高，从企业角度可以增强凝聚力，通过激励还间接作用影响周围人，使之形成一种积极向上竞争氛围，对企业发展起到“四两拨千斤”的作用。美国管理专家叫米契尔·拉伯福总结出一条世界上最伟大的管理原则就是：“人们会去做受到奖励的事情”。我们在做思想政治工作过程中应充分运用激励手段和激励机制。
（二）思想政治工作与经济手段、行政手段相结合，解决人的认识和行为导向问题。思想政治工作在实际工作中应结合运用行政手段、经济手段，去达到管理目标，那种就“生产（经营）”论“生产（经营）”的简单思路往往难以达到预期目的。行政手段具有权威性、直接性、强制性等特点。经济手段突出它有利益性，忽视人的精神，自我
发展的需求。每种手段都有它的局限性，单纯采用往往不十分理想，应该探索三者有机结合，扬长补短，共同达到管理目标。
（三）因人制宜，分级实施。民营企业员工整体素质相对较低，人员且参次不齐，员工理解能力、乐于授受教育内容和方式都不尽相同，应该针对不同人员分层次、有重点的去做好思想政治工作。不针对具体要求，采用统一的、僵化的思想政治工作方式，其效果必然大打折扣。
（四）适时适所，讲求实效。不应把做思想政治工作，作为企业的一种负担，把它看成是上面布置的任务，为了应付上面检查才去做。人具有不同的家庭、社会背景，处于多种不同的角色压力之下，产生思想问题也千差万别，思想政治工作必须适应每位员工的思想变化，及时化解矛盾。对没有专门机构和人员配备的企业，兼任思想政治工作任务的各级、各部门管理人员贴近实际、贴近生活，“言传身教”，相信也一定能达到比较理想的效果。可以在民营企业开展“心理咨询”，变静态的“我讲你听”为动态的员工主动上门“听你讲”，双方互动，可以达到及时有效沟通的目的。
（五）多途径提高员工对企业认知度和参与度。启动员工的参与热情，通过创办内部刊物，借助黑板报，达到宣传员工好人、好事，鞭策不良行为和思想倾向，还可以借助黑板报、内部刊物等形式实行厂务公开制度，保障职工群众的知情权、参与权、选择权和监督权，维护广大职工的民主权利和切身利益。如果员工们还抱着一种打工的心态，工作是为了老板赚钱的话，这种心态是十分要不得！人们工作一方面为自己生活得更好，另一方面是创造社会价值。用这种认识和思路去指导企业文化建设和思想政治工作，必将获得较大成功。