浅析湖北大别山电厂工程质量管理

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  摘要:本文阐述了获得2009年度国家电力行业优秀工程奖的大别山电厂工程质量管理特点与经验,以为同类工程提供借鉴。
  关键词:管理团队;质量管理特色;达标投产;和谐施工环境
  作者简介:侯敏(1975-),女,吉林磐石人,中电投电力工程有限公司,经济师,主要研究方向:工程管理;孙家华(1976-),男,吉林桦甸人,中电投电力工程有限公司,工程师,主要研究方向:工程管理。(安徽 芜湖 241009)
  
  大别山电厂位于湖北省麻城市中驿镇,国内600MW机组中首次成功采用弹簧减震基础;在整个试运期间,未发生爆管事件,并实现机组168同步投脱硫,机组主要经济指标名列行业前茅,其中汽机最大振动46μm、发电机漏氢量2.04Nm3/d、汽机真空系统严密性0.018kPa/min、点火吹管至168结束总耗油量0t、一次满负荷通过168试运;工程累计完成单位工程232项,验收合格率均为100%;土建单位工程优良率96%,安装单位工程优良率100%;#1机组完成受监焊口数40993个,一次合格率98.89%;#2机组完成受监焊口数42343个,一次合格率99.09%;工程荣获2009年度国家电力行业优质工程奖。大别山电厂是国产首座新型环保弹簧基座示范燃煤电厂,在工程建设管理过程中,项目部始终坚持“百年大计,质量第一”的方针,把质量管理作为工程建设管理的重中之重抓紧抓好,不断提高服务意识、精品意识,积极推行质量对标管理,建立具有大别山特色的质量管理体系,共同创建和谐的施工环境,为参建单位的良性发展建立了一个新的平台。
  一、组建优秀的管理团队、聘请高品质的监理单位、引进优秀的施工企业
  常言道:内行管内行,没处躲没处藏。建立一个精兵强将的管理班子,是大别山项目质量管理的基础。内行的管理人员从何而来?从全国各地来,从电力系统基层而来,从基层一步步实干而走出来的有经验的善于接受新鲜事物的德才兼备的年轻管理者群体中来。有了精兵,需要一位善于人事管理的“大哥大”,才能更好地发挥团队精神和凝聚力。
  聘请高品质的监理单位,能在管理现场最大限度发挥应有的作用。施工单位现场项目组织的整体素质事关整个建设项目成败的重要因素之一。在长期良性发展的施工单位里都会有一定比例长期合作的优秀的施工企业,如湖北电建、上海电建等;在行业市场经济不景气或本身资金周转困难的情况下,会同舟共濟,共度难关,并且在关键时刻会挺身而出,维护业主的切身利益,起到一个带头作用,为拖后腿的施工单位做一个好榜样,使工程质量管理工作顺利进展。
  二、工程现场质量管理特色
  1.明确质量方针和目标,建立健全质保体系,确保有效运转
  大别山项目部成立后首先完成了自身的管理体系建设,编制了《大别山项目管理工作手册》,明确了大别山项目部组织机构设置、大别山项目管理体系,建立、健全11套管理网络,各施工承包商建立和完善与这11套管理网络相协调的内部管理网络,使各专项管理能够具体化、明确化,责任落实到人。经实践该手册在工程质量管理过程中起到了很大的作用。
  2.加强监督和协调工作,促进良性发展
  督促监理等单位排出图纸会审计划,及时有效地做好图纸会审工作,及时消除因设计存在的问题而造成的质量影响,做到有的放矢;认真组织设计、施工、生产各单位,严格按照《施工图会检及技术交底制度》,对施工图纸进行百分之百的专业会检、系统会检、综合会检,图纸会检或施工过程中发现设计问题,必须按照《设计变更管理制度》办理设计修改通知单;同时要求注重收集、反馈施工图中出现的问题,配合设计院进行设计修改变更,并认真开好各专业设备的设计联络会,及时沟通信息,确保设计符合现场实际,便于施工。
  3.做好重大施工方案的评审工作,确保施工质量
  对施工组织设计和重大施工方案如:锅炉水压、发电机定子吊装、汽机基座等施工方案,根据程序文件要求及时多次进行评审,做好优化工作;尤其是加强焊接质量、汽机基座等弹簧基础的施工、四大管道的材质、汽机和发电机大件吊运安装、脱硫防腐、保温等重要设备和关键安装环节的质量监管,重要施工环节采用旁站监督。
  4.制定实施了具有大别山电厂特色的周质量例会制度
  项目部、项目公司、监理公司和施工单位等在每周质量例会上对本周发生的质量问题和下周现场施工作业重点、难点等进行展示,提出处理方案及落实整改时间,并一一跟踪落实闭合,切实将质量隐患消除在萌芽状态之中。通过这种方式,切切实实做到事前、事中、事后控制,将质量管理工作变被动为主动,环环相扣,上下衔接,质量监督达到了较强的时间延续效应,在整个工程现场起到了非常好的效果。
  5.积极开展QA活动,以技术服务工程建设
  成立并不断完善土建、汽机、电气、热控、焊接、锅炉、保温等专业QA小组、质量监督管理小组的活动机制与条件,发挥质量管理网络的作用;积极推进和推动QA小组和专业组定期有计划、认真有序、有效开展各项工作,不断调动各专业技术人员的创造能动性,发挥各自的特长和优势,为各标段、不同专业在施工中解决技术疑难问题,确定施工工序、施工方案和施工工艺,更好地为工程建设服务。对现场出现的技术问题随时召开小组活动,共同探讨解决,加大技术复核力度,强化技术指导和质量监督力度,并不间断邀请专家来现场指导工作,共同解决实际问题。项目部多次组织发电公司、监理公司和施工单位主要项目负责人先后到姚孟电厂、平圩电厂等现场进行实际交流、参观、学习,总结其他兄弟项目质量管理方面的经验和不足之处,举一反三,不断提高安装工程质量,取得了较好的效果。
  6.推行工艺示范,落实“样板”工程,杜绝质量通病
  严格按照“质量验收及评定范围表”和质量通病防治计划及《中电投电力工程施工工艺示范手册》等规定的工序、工艺标准施工;继续推行“样板工艺”管理,树立“样板工艺”理念,确保工程外观质量达到一流水平;建立健全施工技术管理制度,并做好各种原材料和其他货物的进货验收、检验等过程质量管理,对实施中的重要施工项目的关键部位、关键工序、隐蔽工程等进行全过程的跟踪和旁站管理,强化对各标段安装施工细节施工工艺。积极倡导工程精品意识,开展质量优秀项目活动,以点带面,积极扩大对优秀分部、优秀单位工程的考核评比活动;现场醒目位置设立质量宣传栏公示优胜者,且通过颁发证书和奖金给予鼓励,积极调动各参建单位施工的主动性、能动性,同时严格要求各承包商对新进场的施工队伍人员要进行质量教育培训、技术交底,组织参观学习,进一步提升现场施工工艺质量水平。
  7.狠抓不符合项管理,严格质量验收程序
  坚定不移地继续在全现场全面推行不符合项管理,加强全过程的质量检查、验收。发现质量问题要跟踪闭环,分析原由,做到举一反三。尤其是对现场存在的重复性质量问题要加大处罚力度;在施工过程中一旦发现质量不合格项,严格按四不放过原则进行处理,制定周密的纠正和预防措施,纠正后再次验证;严格执行工序交接的有关规定,未经交接或质量检验人员确认的不得交接或进入下道工序,将施工质量不合格项控制为零;在施工过程中,对可能产生不合格项的各个环节及时采取科学、准确的分析,制定预防对策与措施,将缺陷或隐患消除在施工过程中,决不允许将缺陷或隐患遗留在试生产中去,切切实实做到“打开、纠正和闭合”管理。
  8.加强质量监督,发挥质监职能
  配合省质量中心站对各施工单位各阶段的质量检查工作,按质监站检验计划,及时认真开展质检站的各项活动,并且认真做好举一反三和质检工作的闭环管理。先后配合完成了土建阶段、#1、#2锅炉水压试验前、#1、#2厂用电受电前、#1、#2汽机扣盖前、#1、#2机整套启动试运前及#1、#2整套启动试运后等几个阶段质监中心站检查活动,并自身完成对锅炉钢架承载前、受热面吊装前、发电机穿转子等36个项目质监站活动,各项活动在精心组织和相关单位的积极配合下圆满完成,取得了较好效果,为机组达标奠定了良好基础。
  9.开展质量月活动,营造施工良好氛围
  为了提高工程质量水平,形成重视质量、崇尚精品工程、做到全员重视质量的良好氛围,推动大别山电厂质量管理水平再上新台阶,积极策划、组织在全现场开展质量月活动。项目部按照质量月的活动整体安排有条不紊地组织进行各项活动,并从质量体系、技术资料到工程实体方面都进行了明确;宣传和动员参建人员营造“质量月”活动氛围,以各自的主要施工任务为切入点,按照各自质量月活动策划,通过各种形式提高人员质量意识,不断推动和加强工程质量管理。对于开展的各项活动做到有记录、有检查、有措施、有总结,尤其是把“亮点”、“精品”项目作为质量活动月的重点,紧紧围绕机组“达标创优”,扭转施工的随意性、习惯性违章及不按规范施工的现象,通过各项质量评比活动,表彰先进,树立精品意识,提高了全体参建人员的工作积极性和质量意识,同时各参建单位以此次质量月活动为契机,认真总结经验,举一反三,扬长避短。
  10.高标准严要求,做好土建交安工作
  为了达到高标准、高起点、严要求进行土建交安,项目部特制定了《土建交安条件》,并在全现场严格执行《土建交安条件》,对不能严格按照工程公司项目部制定的工程《土建交安条件》交安的单位进行了严格考核。
  11.积极开展质量自评估活动,促进质量稳步提高
  结合集团公司的《质量评估管理办法》、《质量评估大纲》和《质量评估实施细则》,主动配合工程公司本部对大别山项目开展质量评估活动,并积极开展好项目自身的质量自评估活动,项目部组织各参建单位各级管理人员深入学习上述文件,结合质量自评估工作对各次质量监督检查的检查方式、检查内容等做到有计划、有实施、有分析、有改进,增强现场质量检查的实效性,同时对质量自评估提出的质量问题,各责任单位应举一反三,认真整改,使质量自评估工作逐渐成为项目质量监督、检查、考核评比的主要手段和方法,从而促进质量管理逐步完善,不断提升现场质量监督检查的实效性,促进质量稳步提高。
  12.督促落实,做好成品保护工作
  对于存在交叉施工作业的项目,项目部要求各承包商熟悉图纸、严格交底,必要时制订多工种交叉施工作业计划,防止盲目施工和不采取防护措施而造成的直接损坏、互相损坏、反复污染等现象的产生;并严格执行工序交接制度,做到交接清楚、责任明确、管理到位,以提高成品、半成品质量保护意识和产品保护的责任心。监督各施工单位认真执行《工程成品半成品保护管理制度》,以确保完工的产品不被后续施工损坏,保证工程质量。
  13.加強工地工代管理,并及时召开设计联络会议
  工地服务是电力勘测设计全过程的重建组成部分,本工程从场平施工开始至今,设计院派驻了相关专业的工代。在土建、安装全面进行期间,有土建、机务、热控、电气等专业的长期工代在现场。另外根据现场需要,及时要求设计院派出了其它专业的短期工代到现场,设计院项目经理多次到现场协调处理设计与施工方面的问题,对反映到院里的设计问题,均能及时组织相关专业予以解决和回复。
  对于部分厂家的设计配合资料和供货资料不符等问题,项目部及项目公司及时联系各方定点召开设计联络会议,限期解决问题,在工程建设中起了很好的作用。
  14.调试阶段质量控制
  由施工单位编制单机调试质量控制计划、措施和方案;调试单位编制调试质量控制计划以及分系统和整套启动调试大纲、措施、方案以及相关调试质量检验计划,确定单机、分系统、分部和整套启动调试项目,并报监理公司、项目部审核,重要方案还需提交项目公司审核。调试措施和方案在入单体调试全部采用集中进行了交底,系统调试前再次进行了交底。
  在调试过程中,针对启动试运燃油量、真空严密性、发电机氢系统漏氢量、锅炉最低稳燃负荷、机组振动、空预器漏风率、试运期间汽水品质平均合格率、试运期间强迫停机率、供电煤耗、补水率等十项重点考核指标,应制定相应的调试质量保证措施。
  15.工程档案管理
  很多的工程管理当中资料管理是一个弱项,控制工作主要放到了竣工时期,中间的检查与纠偏工作几乎为零。最终的施工技术资料审查只是面上的控制,失去了资料的真实性。项目部非常重视大别山项目工程竣工资料收集、整理工作,各级领导及专职人员管理职责明确,并编制“工程竣工资料整编实施细则”,先后15次以专题会议及下发整改通知单的形式规范工程资料的管理工作。使工程资料从收集到整理基本规范、有序。现已完成的工程档案组卷共计3037卷(不包括铁路)。
  16.“四新”应用
  积极采用“四新“技术,自主创新,以工程全过程设计优化实现工程安全、质量、进度、造价和资源节约、环境友好的最佳配置。
  (1)利用先进的工程建设信息管理系统(PAP)对工程建设安全、质量、投资、档案、设备等进行有效的管理,大大提高工程建设管理工作效率。采用新一代P3e/c进度管理软件,灵活、安全性地进行工程进度控制。
  (2)锅炉采用等离子无油点火新技术,#2机组燃油量为零。
  (3)锅炉受热面集箱采用彩色可视内窥镜检查工艺;吹管后割管用可视内窥镜检查。
  (4)锅炉钢架安装采用滑动脚手架新工艺。采用这种脚手架不仅能方便施工,而且还能保证炉架安装的工艺要求和质量要求,减少炉架的二次污染。
  (5)国内600MW机组首次采用了汽机发电机弹簧隔振基础。该基础起减震、方便设备调整及消除基础不均匀沉降等作用。机组整套启动后主机的最大震动46μm。
  三、机组达标投产
  工程伊始就按照集团公司《达标投产考核办法》有关规定策划、管理,使达标投产工作贯穿整个工程建设全过程。2008年12月和2009年1月分别通过集团公司、中电国际领导和专家达标验收。
  1.达标投产组织策划
  机组达标是促进电厂持续改进、管理创新、自主创新,提高经济效益,增强核心竞争能力,做到可持续发展的有效途径,对提高机组性能、节能降耗大有益处。主要做法如下:
  (1)成立领导小组,组织学习相关文件。2006年2月,项目公司、工程公司项目部根据集团公司《火电工程达标投产考核办法》的要求,成立了由项目公司法人为领导小组组长、工程公司项目部总经理为常务副组长及各参建单位项目主要领导组成的达标创优领导小组;设立了达标创优办公室并下设7个专业工作组,明确了相应的职责和工作计划。
  达标投产管理办公室先后组织有关单位学习了集团公司《达标投产考核办法》,并结合考核办法,对《达标投产考核办法》全部内容进行细化、分解,将每一项考核条款落实到责任单位、责任人。
  根据工程的需要,项目公司于2008年8月调整了达标投产组织机构,详见大电生[2008]37号文。
  (2)编制并发布《大别山电厂项目达标投产实施细则》。2008年根据集团公司新的《达标投产考核办法(2008版)》,组织编制升版了《大别山电厂项目达标投产创优规划》、《大别山电厂项目达标投产实施细则》,作为本项目达标投产工作的指导文件,明确了大别山项目的达标投产领导组织机构及管理网络,规定了各级机构的工作职责,明确了各参建单位的主要职责,细化了考核内容及考核要求,并将考核的内容分配到责任单位。
  2.工程过程中达标投产实施
  在施工过程中,各单位认真组织,精心施工;工程公司及监理单位严格按照有关技术标准、质量标准及达标投产的标准进行检查验收。为了提高各施工单位的工作积极性,工程公司组织开展了一系列的质量管理活动,收到了良好的效果。
  四、建立互助、双盈的和谐施工环境
  一个建设项目的完成,有诸多相关施工单位的参与和帮助,相互间建立一个互助、双盈的和谐合作环境是项目的顺利进展与企业的良性发展的重要条件,是管理工作中的重中之重;每个单位的诚信建设是和谐合作环境的基础;建立和协调好外部关系,为项目的顺利进展“铺桥打路”。
  大别山项目重视质量建设,狠抓质量管理,机组生产移交后,故障少、运行稳定性好,业主表达了极高的满意度,使我们切切实实尝到了重质量的“甜头”,我们将进一步探索质量建设的新特点,开创优质管理的新篇章。
  
  参考文献:
  [1]大别山项目管理工作手册[K].
  [2]达标投产考核办法(2008版)[Z].中电投集团公司文件.
  (责任编辑:刘辉)
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