建筑工程招投标中控制工程造价的策略探讨

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  【摘  要】随着社会经济环境的持续进步,工程建设项目环境日益成熟,法律法规不断完善。建设工程项目依托招投标制度,采取合理的措施对招投标过程中的造价进行合理的控制,充分利用市场竞争机制,节约建设投资以提高经济效益。实际上工程招投标造价管理水平与建筑工程造价效果具有密切的关系,因此必须不断加强该环节的造价控制力度。
  【关键词】建筑工程;招投标;工程造价
  引言
  目前,我国建筑工程施工范围不断延伸,建设力度逐渐增强,建筑工程行业处于高速发展状态。企业如果想要更好地参与市场竞争,必须更加关注和重视工程造价管理。从相关实践中可以明确看出,只有不断加强建筑工程招投标造价控制,才能使企业经济效益逐渐提升。基于此,本文从整体方面分析建筑工程招投标中与工程造价控制相关的内容。
  1.招投标中控制工程造价的重要性
  如果想要保证工程造价处于合理的范围内,必须更加重视招投标阶段的造价控制。一方面,招标单位管理水平高低需要通过招标单位管理涉及的项目内容来体现,其中建设方式、材料质量等内容最为关键,只有做好这些方面的工作,才能提高管理水平,从而为工程项目造价控制提供更准确的依据。另一方面,各投标单位需要综合分析施工方案,并结合施工企业特点,明确不同竞争对手的报价,以制定合理的投标价格参与市场竞争。受到项目地理位置、周边环境及技术水平等因素的影响,需要制定针对性的报价策略,在这种情况下,招标单位在编制清单控制价时,需要进行综合性的分析和考虑,降低其他因素对报价产生的影响。所以,在招投标中控制工程造价非常关键。
  2.建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题
  2.1合同内容不完善
  目前,经常会因为工程造价引发不同的纠纷,而之所以会发生这些纠纷,主要就是因为合同内容不够完善,例如没有明确项目工程量、工程建设范围等关键因素,也没有详细说明合同条款,在履行合同時,由于这些因素存在许多的问题,不够明确,引发了不同程度的矛盾。在施工阶段施工内容叙述的不够详细,无法与工程实际相结合,局限于固定的格式合同,没有细致统计合同内容变化。
  2.2设计图纸没有进行专门的调查和有效的沟通
  在造价控制中,反复修改设计图纸是经常会出现的问题,具体体现在两方面:第一,设计图纸没有做好各方面的调查,脱离现场实际情况,也没有进行密切的沟通和交流,导致工程存在严重的浪费,使工程造价不断增加,与合同造价存在较大的差距。第二,设计图纸中包含了大量的子项目,在中标后由于更改材料等因素,导致暂定项目造价受到影响,中标价格明显低于实际工程造价。施工单位以实际工程结算,无法认可标底价格,进而引发多种纠纷。
  2.3没有结合实际编制标底
  (1)在招投标中没有结合具体工程实际,合理组织施工,应用的管理模式无法满足实际管理需要;与建设方等不同主体没有进行及时的沟通和交流,彼此不了解对方的优越性,无法直观展现自身实力。(2)对调查取证工作相对比较轻视,调查有效时间达不到相关规定要求。第三,没有及时公开造价信息。正是因为这些问题的出现,无法保证招投标单位对工程作出合理的报价。
  3.控制工程造价的策略
  3.1加强施工合同管理
  在建筑工程招投标过程中,通过科学的合同管理可以促进造价管理效率的提升。合同可以有效保障交易双方的利益,避免纠纷的产生,并为双方赋予一定的权利。由于需要采取严谨性的方式管理合同,所以必须满足相关要求的基础上科学设计合同。同时,在履行合同时,需要对变更的合理性等内容加强注意,以提高工程质量,确保工程造价得到有效的控制。通常情况下,不同规模的建筑工程选择的合同形式会存在一定的差异。
  (1)在签订合同时,需要对合同内容进行仔细的研究,以简单规范的语言表述相关内容,保证条款的完善性。
  (2)在履行合同的过程中,需要对没有及时到现场签证和变更不合理等问题加强关注。在招投标过程中,需要结合实际制定科学的招标策略,明确清单工程量不是最后的工程量。
  (3)需要合理划分责任,对合同中的约定内容进行详细的表述,以使不同主体明确自身需要履行的责任,保证双方利益不受到侵害,并加强对承包商的约束。
  (4)需要进一步完善突发事件的合同条款,明确不可抗力下双方的权利义务,减少不可避免损失的发承包双方的纠纷,对不可抗力下的损失避免其进一步放大,减少经济损失。
  3.2加强设计调查与沟通
  在招标文件中,工程造价控制会受到工程量清单内容的影响,因此需要由专门的人员全面审核工程量清单中包含的项目,并详细进行检查避免项目被遗漏。在编制工程量清单时,需要秉承公平、客观的原则,明确具体的项目,并加强设计图纸调查力度。如果某一环节控制不合理很容易对工程造价控制产生阻碍。因此,需要全面调查工程实际,确保招标文件与工程量清单一致。
  在对工程量清单进行编制时,需要准确表述工程量清单,避免使用模糊的语言。如果工程项目为暂定总价,则必须将招标范围及内容在工程量清单中详细描述,使工程造价可以控制在稳定的状态,避免工程造价增加问题的产生。
  3.3做好标底的编制和审核
  标底就是业主预期的工程价格。在确定标底之前,需要深入调查材料、人工等多种不同的因素。地域因素会对工程项目施工市场行情产生直接的影响,因此必须做好考察工作,并结合同类型工程进行深入的分析。全面通缉和分析数据后,再确定标底。标底不能低于同类工程的社会水平。同时,在进行标底编制时,可以将招标文件的各项资料作为编制的主要依据,并再次检验施工图纸。
  3.4对建筑招投标制度进行完善
  完善的建筑招投标体系可以为招投标工作提供准确的依据,保证招投标的合理性。第一,需要参考相关管理机构规定,全面监督和管理招投标代理机构。第二,需要合理制定规范,在进行招标项目时,需要监督和管理招标的代理机构,对过程和招标结束后分别进行管理,并向社会公开监督管理情况;第三,需要保证招标文件的全面性,仔细研究业主的要求后再制定招标文件;第四,需要仔细审核投标单位资料,将财务、技术等作为审核的重点,确保投标单位具有较强的整体实力;第五,对中标方案进行全面的优化,保证方案具有较强的经济性。
  3.5实现全面造价控制
  对建筑工程中招投标工程造价进行全面的优化,选择合理的方式管理造价,使施工成本可以逐渐降低,在保证施工质量的同时,全面提高施工效益。其中,全过程造价管理和全寿命管理是最为主要的管理模式。全寿命造价管理需要准确计算整个施工过程产生的成本。造价管理人员需要发挥自身优势,利用自己的专业能力做好工程决策审核,保证工程决策的准确性,使工程造价得到全面的控制。
  4.结束语
  目前,建筑行业与人们的日常生活更加密切,建筑工程规模逐渐扩大,人们对其质量也提出了更加严格的要求。而为了更好地提高建设资金利用效率,避免资源的浪费,使建筑质量得到有效的提升,管理人员需要全面考虑整个施工过程对工程造价进行控制,以降低施工成本,避免投入资金的增加,为建设企业获取最大化的经济效益。总而言之,招投标阶段必须以控制工程造价作为重点内容,以促进建筑工程的发展。
  参考文献
  [1]梁一鸣.建筑工程招投标中控制工程造价的策略探讨[J].全面腐蚀控制,2020,34(04):63-64+100.
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