论工人文化宫的改革创新与发展

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  摘 要:工人文化宫是公益性事业单位 ,在市场经济时期也应是职工的“学校和乐园”、工会维护职工文化权益的载体、社会主义精神文明建设的重要阵地、弘扬先进文化的窗口、党联系职工群众的桥梁和纽带。文化宫要努力创造引领职工先进文化,大力发展职工文化事业,在发展中与时俱进。
   关键词:工人文化宫;改革创新;社会主义精神文明建设;公益性事业单位;职工群众;市场经济发展;先进文化;改革时期
  
  一、文化宫现状及当前存在的主要问题
  随着改革开放的不断深入 ,面对激烈的竞争市场,文化宫长期形成的吃大锅饭的思想理念和机制没有得到及时调整和改善,对今后文化宫的发展前景缺乏长远战略考虑,造成了与形势发展不相适应的被动局面。由于工人文化宫和政府文化馆不同,政府办文化馆人员经费是由财政核拨,而工人文化宫则由工会和文化宫自己来解决,为确保人员工资,文化宫采取将主要的活动场所租赁出去,失去参与市场竞争良机,职工也失去锻炼的机会。
  由于文化宫没有节余的资金更新设备和装饰活动场所 ,造成设备和环境老化,无法满足广大职工日益增长的文化需要,很多的活动项目转移到市文化馆去了,造成了工人文化宫与现代化文明城市的发展要求不协调的局面。
   文化宫人事流动是一个死角,一干就是十几二十年。现有的工作人员年龄老化,文化宫缺乏一专多能的综合型经营管理人才,既懂职工群众文化工作,又能抓创收,能够做到“以文养文、以文补文”,这样的人才少 。
  人事制度造成现有在职人员长期吃大锅没有危机感,干多干少一个样,缺乏主人翁精神;更缺乏经营管理等方面知识和到外面交流的机会,所以在工作上都是老一套,没有新的思路。
  由于文化宫没有人事权,所需综合型经营管理人才又招不进来,安排进来的人又非所用,从而影响了文化宫在市场经 济条件下的竞争能力,制约了文化宫的发展。
  社会效益和经济效益难以统一。一方面文化宫作为职工“学校和乐园”,要充分利用所有的资源,不计或少计成本和经济收入来丰富职工群众的业余文化娱乐生活;另一方面文化宫又得靠自己的经济收人和上级工会的补助来养活自己,这就造成文化宫长期在微利有时甚至无利状态下运作,长此以往影响文化宫的生存和发展。
   二、增强工人文化宫活力的若干对策
  1、深化改革、夯实基础。单位实行全员聘用合同制 ,并以此为契机,加快用工制度的改革,员工 能上能下、能进能出;加大制度的执行力度,全面梳理各项规章制度,实行有效的激励机制和员工分流机制;加紧经营机制的创新,构筑公益性项目和经营项目两大运行平台。
  2、建立完善机制,培育激励人才的土壤。文化宫要达到总体发展目标,需建立完善“七项机制”。一是运行机制,形成公益性和经营项目管理体系;二是激励机制,形成全面有效的激励和奖惩制度;三是在用人上要建立培养和引进人才的新机制;四是用工机制,形成各种用工形式相配合的用工制度;五是分配机制,形成适应市场运作和激发员工积极性的多种分配模式;六是考核机制,形成适应公益事业、服务管理和后勤保障等不同部门的科学考核标准;七是民主监督机制,形成政务公开、职工参与的民主管理和监督机制。
  3、体现职工文化特色,打造新兴活动品牌。职工文化以贴近职工、贴近生活、贴近实际的“三贴近”为原则,积极开展健康向上、具有强烈时代特色气息、职工群众喜闻乐见的优秀活动内容,形成有一定质量的品牌活动。
  (1)增加阵地活动项目。在保持原有活动项目的基础上,努力增加职工喜闻乐见和具有现代科技含量的蹦嘲优秀活动项目,举办各种文艺演出、体育竞技表演、优秀职工论坛、电子技术、知名品牌公司咨询讲座等等。
  (2)积极为广大职工提供施展才华的平台。如举办职工舞蹈、卡拉OK歌手赛、声乐、演讲、知识竞赛、宣传栏、体育竞技等等各种比赛。通过各种比赛发现的优秀人才,向上级和基层工会推荐。
  (3)为基层工会培养各种文艺、体育、宣传实用人才,加强文化教育培训,以做大、做精、做强为目标,积极探索多种技能培训,如舞蹈培训、声乐培训、小品培训、乐器培训、电子技术与文化艺术、灯光音响、宣传栏、美术字、黑板报、广告、国画、书法等,不断创新项目内容,创出自身特色,形成有一定规模和特色的培训品牌。
  (4)职工艺术团队以组织辅导功能为主,坚持立足基层,深入职工群众,不断推出深受广大职工喜爱的优秀文艺节目,形成有一定影响力的“职工艺术”品牌,努力探索活跃职工文娱、体育活动的新路子,增强文化宫的生命力。
  4、加大投入、打造品牌。确保必要资金的投入、精心培育工会品牌、职工艺术品牌,扩大品牌的知名度和影响力。对原有的品牌要不断注入新的内涵,增强新鲜活力和生命力;对新创立的品牌要规范运作,不断适应市场要求,同时以品牌为核心力,带动更多的相关项目同步发展。
  当前文化宫事业的发展正面临着新的挑战和机遇。紧跟时代发展步伐,紧紧围绕工会的中心工作,结合工人文化宫的发展特点和要求,立足新高点、寻求新突破、打造一个符合时代要求和广大职工群众喜闻乐见的一流文化宫。
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