近年来，中小学道德教育的有效性问题受到越来越多的关注。无论是从理论上还是从政策上，我们都始终坚持将“德育为先”置于教育价值的核心。从区域教育行政的角度讲，对中小学道德教育的重视，不能仅仅体现为口号式地呼吁、活动类的组织、行政性的干预和阶段化的检查，更应当从区域文化特色和教育发展现实基础入手，实现整体策划，专业引领与有序推进，从而促进中小学对道德教育的真正重视，提升道德教育实践的有效性。宁波市北仑区在认真研究区域道德教育现状的基础上，积极引进学术专业力量，以“文化育人，和谐发展”为核心理念，走出了一条以学校文化建设开发学校道德教育资源，提升学校道德教育有效性的实践路径。
　　一、重建对学校文化
　　及其价值的理解
　　以学校文化建设为切入口，开发和拓展学校道德教育资源，一个前提性的问题是：如何理解学校文化及其价值？关于这一问题，我们认为，中小学办学实践中存在着两大误区：一是将学校文化建设简单等同于校园文化建设，甚至具体化为校园物质环境的设计；二是将学校文化建设理解为文化标识的提炼与包装。例如，当前许多学校热衷于借鉴商业运作逻辑，求助于一些专职的设计公司来进行学校“品牌”的包装设计。这些设计一般包括三大类：学校的校徽；校园的标志性景物，一般表现为雕塑、主题喷泉等等；学校的校训标语等，一般是名人名言或对仗工整的格言。
　　上述两大误区的存在，不仅缩小了学校文化的内涵，更重要的是过度关注学校文化的表层设计，忽视了文化的深层意蕴及其潜藏的育人价值。诚然，学校的表层文化可以设计，甚至可以采用贴标签的方式来“包装”，但是处于文化最深层次的人的价值观、思维方式，以及作为文化最核心表达方式的人的日常实践是不可能通过这种外部的包装设计获得根本改变的。文化之所以有力量，恰恰是因为其深层要素的存在。按照荷兰哲学家皮尔森的理解，文化不单纯是作为产品的景物或者标签，而是“人对周围力量施加影响的方式”。由此出发，学校的文化个性不仅以诸如校训、标语、建筑等外显的方式呈现出来，而且也以师生的行为方式、精神面貌、价值追求、思维品质等内隐的方式表现出来。相应地，学校文化建设，就是在文化自觉的水平上，重建学校师生的价值观念、思维方式和日常行为方式。这意味着，学校文化建设，不仅需要区域教育行政的倡导和校长办学理念的支撑，而且还要有全体师生和学校所有教育活动的精神融通方能完成，它既是精神的，又是实践的；既需要学校中每一个具体个人在自己的学校生活中自我内化并身体力行，也需要学校组织在自觉认同的基础上实现群体共享。
　　二、区域推进学校文化建设
　　的实践与成效
　　在区域层次上推进学校文化建设，并不意味着由区域教育行政部门替代学校进行文化特色的挖掘、培育与建设，而是强调区域教育行政应该更好地发挥对学校文化建设的引领、指导和规范作用。北仑区教育局在充分意识到自身在区域性推进学校文化建设工作中的角色与使命的基础上，重点在以下几方面展开了区域推进学校文化建设的探索与实践。
　　第一，激发学校的文化自觉，确立学校文化建设的基础。学校文化建设的启动，首先需要有充分的文化自觉。因此，每一所具体的学校都需要意识到文化建设对于学校持续发展的内在价值，并且在一种自觉的文化意识的引导下展开文化建设的探索和实践。其次，学校文化建设的开展，需要对学校文化传统与现有发展基础作深入的“诊断”。对于很多历史名校来说，文化传统是学校最珍贵的发展资源。学校文化建设如果能够合理地承接历史，必然能够使深厚的文化底蕴转化为学校发展的“营养基”；对于许多新建学校而言，它们需要在自觉的探索与实践中逐渐积淀形成自己的文化底色。学校现有的发展基础包括学校在同类学校中所处的位置、学校发展的优势、学校后续发展的瓶颈、学校发展可资利用的社区资源、学校师生的精神状态和对学校的认同感等等。为了帮助学校更好地形成自我诊断，北仑区依托浙江大学教育学院的专家团队，指导学校进行“SWOT分析”，明确了自身在学校文化建设中的优势、劣势与潜势，为后续文化建设的实质性展开奠定了良好的基础。
　　第二，以“文化育人”的价值观念引导学校道德教育评价体系的变革。针对以往学校道德教育实践中评价环节薄弱、空洞等状况，北仑区引导学校将道德评价体系建设置于学校文化建设的整体框架中，强化“文化育人”的价值观念，探索新的更富实效性的道德评价体系，提升道德教育的有效性。例如，北仑中学通过《学生德育库建设实施条例》，推进学校道德教育的全员参与，学校道德教育成为实现“高境界做人，高质量学习，高格调生活”价值理念的核心举措。九峰小学的“学位晋级制”少先队综合评价模式使得原本空洞的道德评价变得生动和丰富起来，学校改革数量有限的期末“三好学生”、“积极分子”评比制度，着眼于每一个少先队员的多元发展，设置多元化、等级性的评价指标，学生在某一个领域内达到相应等级就可以晋升学位。这种积极的评价体系使每一个评价都能及时成为促使队员成长的动力，较好地发挥了评价的教育、发展功能。
　　第三，培育学生自治组织，强化学生的自育能力。在道德教育实践中，我们越来越认识到，学校道德教育，绝不应当仅仅是道德知识的灌输，道德规则的训導。对于学生的道德成长而言，更重要的是道德情感、道德判断力、道德意志力的培育，而这些，除了有意识的外部影响之外，很重要的一个着力点是培育学生自我教育的意识和能力。为此，北仑区教育局在引导学校学习相关道德教育理论的基础上，鼓励学校创造性地培育学生自治组织，引导学生在自我管理、自我教育中实现道德成长。例如，北仑中学和泰河中学相继成立了学生自主管理委员会，引导学生自主策划、自主选择、自主管理。随着学生自主管理委员会的发展壮大，学生不仅在自我管理、自我教育方面获得了长足发展，而且逐渐培育起了民主管理、民主决策的意识，有的学生甚至主动要求介入到学校日常管理过程中。再如，蔚斗小学以学生社团建设为抓手，培育学生的自治、自育能力。全校1300多个学生，在教师的引导下，先后组建了36个社团。这些社团除了具备“兴趣小组”的特征、功能之外，进一步增强了社会参与成分，强调社团管理的自治化，使社团不仅成为开发学生兴趣、特长的组织，更成为培育学生社会参与意识、交往能力、管理能力的凭借。
　　第四，培育学校文化特色，以文化浸润的方式提升学生德性修养。学校的文化个性是学校在长期的精心培育中逐步形成的。文化个性的培育，一方面有助于提升学校的文化竞争力，增强师生对学校文化的内在认同；另一方面有助于在区域层面上形成学校特色文化竞相绽放、相互辐射影响、彼此渗透转化的格局，从而推进学校文化建设的深化。北仑区始终把推进学校文化特色建设作为区域教育发展的重要抓手，致力于通过培育学校文化个性，丰富道德教育资源，提升道德教育有效性的探索。在这个过程中，许多学校不仅形成了富有特色的文化个性标识，而且积累了丰富的道德教育经验。例如，柴桥实验小学从建校初就致力于兰花文化的开发与培育，创造性地提出“处幽谷而厚积、经隆冬而吐香”的兰花精神，通过开展丰富多彩的科学实践活动与兰花文化有效而又紧密结合起来。他们将“校园处处有兰花，人人会种兰花，人人懂兰花的一些常识”作为基础性目标。经过长时间的积累，柴桥实验小学现已培育40多个品种，2000多株兰花。学校有专门种植兰花的“馨兰苑”和“红领巾实践基地”。每年定期举行兰花节、兰花展、摄影比赛等活动，并通过宣传窗、黑板报、红领巾广播站、校园网站等宣传学校的兰花文化建设。为了使兰花清雅、高尚的形象深入人心，学校还设立了“君子兰教师”、“君子兰学生”荣誉称号，精心设计了着眼于学生德性培养的“君子兰计划”。为进一步提升学校文化特色建设的水平和品位，北仑区启动了学校文化特色发展性评估，并先后出版了《以文化促特色 以特色促发展》、《办特色学校 创教育品牌》等著作，一方面总结学校文化特色建设过程中的经验，另一方面也寄希望于通过汇聚与阐发，在区域层面上推进学校文化特色建设的深化发展。
　　第五，开发课程资源，以优质的课程文化滋养学生精神世界。为了改变中小学道德教育资源相对匮乏、形式单一的状况，北仑区将课程资源开发与文化建设置于“文化育人”的高度来认识，不断强化对综合实践活动课程、地方课程和校本课程的开发建设，并且在完成初期建设目标的基础上，致力于实现活动课程化、课程项目化、项目精品化。在这个过程中，许多新开发的课程资源，以及学生的研究性学习成果在省、市获奖。为了更好地推进课程资源的开发和课程文化建设，北仑区与教育部浙江大学基础教育课程研究中心展开全面合作，通过建立实验学校，成立综合实践活动课程中心组，进行精品课程的培育与课程育人价值的开发研究。在北仑，课程不仅是扩展学生知识基础的重要资源，更成为丰富学生精神生活、提升学生文化品位和引领学生德性实践的“培养基”。
　　第六，突出文化交流与共享，使学校文化成为积极文化的辐射源。当今时代，学校与周边社区、进而与整个社会之间的交流日益频繁。学校在引进外界支持、实现资源集聚的同时，也肩负着且事实上发挥着资源辐射与文化反哺的职能。学校文化辐射作用的发挥，一方面是通过学校与社区的双向互动实现，另一方面则以学生为中介在家校互动中实现。近年来，北仑区以“大文化”建设的观念，致力于实现学校与家庭、学校与社会的文化交融，促进学校文化影响力的扩大和育人价值的发挥。例如，九峰小学处于城乡结合部，居民多为拆迁安置的农民，家庭文化教育环境相对较弱。为了真正实现家校融合，促进学校道德教育时效性的提升，九峰小学确立了“创建书香家庭，引领一方文明”的文化建设理念，致力于以积极健康的学校文化价值引领家庭文化教育观念的变革。为了使书香家庭建设真正落到实处，学校与社区在深入研究的基础上提出了书香家庭的评价标准。除了具体的评价指标之外，九峰小学还通过开展家庭读书活动、课本小话剧、亲子表演大赛等，拓展书香家庭建设的广度和深度。同时，北仑区还积极开展“家长学校”建设和“母亲素养提升工程”，组织实施千名教师进万名学生家庭，义务服务百所“假日学校”系列活動，牵手9个部门联合建设了23家学生校外教育实践基地，基本实现了90%学校教育资源向社区居民开放和社区资源与学校共建共享。学校文化价值的辐射，不仅提升了社区文化品位，更丰富和优化了学校道德教育资源，为学校道德教育的开展创造了良好的家庭氛围和社区生态。
　　
　　【俞斌，宁波市北仑区教育局副局长】
　　
　　责任编辑/赵煦