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在经历了连续两年的初中毕业生综合素质评价之后，我们在校园中看到这样的标语：“综合素质评价，给优秀的学生以感动，给顽皮的学生以感悟，给自卑的学生以自信，给‘期待成功’的学生以自强。”
我们听到了来自学生、家长、教师、校长和教育研究人员这样的声音：
学生：“综合素质展示使我认识到了许多与平常截然不同的同学们，原来这才是与我朝夕相处了3年的同学们，他们是那么多才多艺，热情满怀……”“这次展示会让我重新认识了自己，发现了自己的很多优点。也让我重新认识了我的同学。”
家长：“通过他们的展示，我了解了这个年龄孩子的需求。”“我发现几年来，注重孩子的学习成绩多于其他。看待孩子太片面了。”“在孩子们成长的路程中，让他们展示自己，增强自信心，是学校给孩子们的最好礼物，也是孩子们自我总结的最好形式。”“我一次次被孩子们震撼，被孩子们感动，应该让孩子的妈妈也来参加，一起感受这种气氛。作为家长，我为孩子们骄傲！”
教师：“这次展示会给学生搭建了推销自己的平台，让每个孩子的才能及个性得到了充分展示。” “每个学生都是优秀的，我们应该用多把尺子、多种途径去评价每一个生命，因为每一个人身上都有自己的闪光点。”“展示会的意义远远超出了它本身，在展示的过程中，孩子们不但展示自我，还能从展示中获得启迪，给自己、也给他人带来一股向上的力量。”
校长：“综合素质评价改变了过去仅仅注重学生学业状况的评价，实现了对学生全面发展情况的评价，具有较强的导向性，体现了基础教育课程改革的发展方向。”“评价过程本身就是一次生动具体的品德教育。”“评价是一面镜子，既审视了教师，审视了学生自己，也是‘手术刀’，教师和学生在评价中都在解剖自我。”
专家：“让教育充满智慧，让心灵荡漾在博大、丰富、深邃、光明、温暖的思想之中。”“用积极乐观的态度看待学生的天性。我们往往对学生消极地抱怨，只要我们少些抱怨，多些努力，多多用心去开启思路，就会有成功。”“不能总以分数狭隘地判断学生的好坏，不要过早地给孩子下结论。我们应研究怎样给学生表现的机会。”
那么，综合素质评价改革是怎样一项改革？为什么会给学生、学生家长、教师如此强烈的震撼呢？
焦点1：综合素质评价产生的背景是什么？
北京市海淀区于2002年5月被教育部批准为国家级基础教育课程改革实验区，当年9月在全区范围内全面启动新课程改革实验，2005年有了第一次课改年级的初中毕业生。正如一位专家所说：“课程改革，改到深处是制度。”的确，考试和评价制度对课程改革和全面实施素质教育具有重要导向作用。因此，考试评价制度改革，也就成为制约课程改革的瓶颈。这就要求建立与课程改革相适应的、以学生发展为目标的评价体系，有效克服初中教育评价中长期存在的问题，比如：过度强调甄别与选拔功能，忽视改进与激励的功能；过度注重知识与技能考试，忽视情感、态度与价值观的考察；过度关注成绩与结果呈现，忽视学习过程与方法的积累；过度倚重单一的评价主体与方式，忽视过程的参与性和方式的多样性等。
北京市海淀区早在2002年就组织人力研究和开发初中毕业生综合素质评价体系，并把综合素质评价作为对初中学校教育质量评价的一个重要指标，引导教师重点关心学生德、智、体、美、劳等全面发展，确立了“行政为主导，研究为引领，技术为基础”的综合素质评价的研究和开发模式，制定了符合实际需要的初中毕业生综合素质评价方案。
焦点2：我们经历了怎样的综合素质评价过程？
2006年全区76所初中学校、17539名毕业生参加了综合素质评价。海淀区综合素质评价主要包括学生综合素质展示和上机评价操作两个部分。计算机操作部分，从道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等6个纬度，设计了20个要素，60个关键表现，编制了“家长评价、教师评价、同学互评和学生自评”等4套问卷，共80道题目，每套问卷20道题，借助校园网络平台，对学生进行全面综合素质评价。
海淀区综合素质评价经历了学生展示交流活动和计算机网络评价两个过程。前者注重综合素质的过程评价，后者则重视综合素质的结果评价。其中学生交流展示活动以班级为单位，主要依据4个方面的内容：一是日常过程性记录材料：主要是在校3年6册《我的成长足迹》、奖励或处分等原始记录、为同学服务或乐于助人方面表现、担任学生干部证明等；二是表现性作业：主要是综合实践活动记录、参加社会公益活动记录、学科实验研究报告、交流合作学习记录、课外阅读的书目和反思笔记等；三是课程考查成绩：主要是在校3年的阶段性学业水平考试与考查成绩的原始记录、体育与健康考查成绩等；四是特长表现记录：学科获奖记录或证明、亲手制作的作品（如航模、车模、陶艺、电脑制作等）或小发明成果、艺术表现性活动记录或奖励证书。
展示过程一般分为准备、展示、反思三个阶段，准备阶段重在醒悟，进行自我发掘，自我教育；展示阶段重在沟通，互相激励，团结凝聚。展示阶段一般安排3-7天时间，教师先集体翻阅学生的综合素质实证材料，再安排一周时间，学生集中展示自己的综合素质，有生活技能展示、才艺展示、创作表演、说说心里话等板块，让各具特点的学生都有展示的舞台和空间，请家长、社区领导点评。
上机操作过程，主要依据《北京市海淀区中小学生综合素质评价系统》，以网上评价、人性化设计为原则。网络系统具有不同评价主体登录管理功能：以A、B、C、D等级形式的呈现功能，分别以个人、班级、学校、全区为单位的统计分析功能，以数据、表格和图式等形式呈现的存档管理和查询功能。
通过计算机操作来实施学生自评：学生上机输入（等级和评语）；教师评价：评价小组的教师分别上机输入（等级，班主任有评语）；学生互评：学生上机输入（等级）；家长评价：家长集中时间到学校上机输入（等级和评语），或在家上网填写，也可以到学校请人统一录入。
为更好地掌握评价工作的进度，为学校提供技术支持，海淀区信息中心成立了专门的统筹组。统筹组负责总体安排，分配各项工作，与学校联系掌握工作进度；培训组负责编写教材，进行培训；技术组负责软件升级、技术支持。学校也成立了评价工作小组，包括一名主管德育的领导和一名具体的软件管理员，各校的联系方式上报信息中心备案。为使上机评价工作顺利进行，全区学校分成7个小组，每组11个学校，每个组安排3天的上机操作时间，并提前两天将密码和上机注意事项发给学校。这样，各校错开了上网的时间段，保证了网络宽带的有效使用，没有出现扎堆堵塞的现象，76所学校在一个月内就完成了全部评价工作。
焦点3：综合素质评价有哪些特色？
1.精心组织班级活动，为学生展示综合素质提供平台。各学校开展了丰富多彩的活动，内容有文体特长、生活技能演示、制作、创作等，项目有绘画、书法、十字绣、编织、手工制作、乐器演奏、跆拳道、篮球表演、英语演讲、制作水果点心拼盘、茶道表演、小品、相声创作等。北京206中初三年级四个班展示的主题分别为：“Show出自我，学有所长”、“展示16岁的才华”、“星光灿烂我最亮”、“留恋、珍惜、扬帆”，对特长较少、兴趣爱好不广、对展示自己没有信心的同学，就让他们说说自己的心里话。人大附中把个人风采展示当作一次大型的主题教育活动，引导学生对个人进行阶段性总结，学会客观、公正地评价自己和用欣赏的眼光评价别人，组织了“班级风采展示”、“感动初三：2006年度人物展示”等活动，在班级个人风采展示的基础上，召开以“感激，感动”为主题的年级总结表彰大会，很有震撼力。
2.教师、家长和社区多方参与，把评价活动融于教育活动之中。各学校都邀请了任课老师、学生家长参加展示活动，有的学校邀请了社区领导、驻地官兵，有的学校师生、家长同台展示，收到了很好的效果。北京123中请了社区领导到场，直接参与综合素质评价工作，请家长代表作了点评发言，收获了良好的社会效果。学校在展示活动结束后，制作了近20米的才艺展示专栏，供全校师生欣赏。北京19中把展示活动作为师生沟通交流的重要渠道，学校领导、初三老师、教育处老师、学生家长积极参加展示活动，师生、家长同台献艺。每个班的展示活动，学校统一进行录像，所形成的资料，通过班级板报、学校橱窗及墙报进行大力宣传，让学生在宣传中增强自信，对学习生活充满希望。各学校都特别注意挖掘评价的教育性，拓展评价的综合效应，结合学校的特点组织了系列教育活动。北京市学院路中学结合“尊重生命，关注个性，实现小而精致的教育”的办学目标，以“关注学生的生命成长”为主题，突出体现关爱之心、公民意识、义工意识，为每一位学生的终身发展、生命成长奠定良好的基础。北京市海淀区教师进修学校实验学校通过评价过程带动学校整体工作，利用寒假发动学生收集材料做好素质展示准备，开学以后各班先利用班会进行个别展示，教师们开会交流并进行了及时点评和引导。展示后又把年级优秀学生的个人展示幻灯片放给全年级学生看，学校团支部还把这些优秀学生的材料介绍给初二的团员，又从初一年级请了一些学生和他们座谈自己的成长经历，这些孩子的成长经历给低年级的学生起到了很好的引导作用。
3.综合素质评价注重过程、细节评价，关注未来，注重发展。各学校的综合素质评价，都特别立足过程，注重细节，强化互动，追求更好的效果。上地实验学校把评价教育作为一种充满智慧的教育，注重形成性与发展性评价，让学生在活动中展示自己的亮点，在交流中把掌声送给同学，在课堂上升华对评价的认识，在评价中感受成长的过程，感悟成长的快乐，收到了意想不到的效果。学生和老师们都有一种“特别兴奋、特别鼓劲”的感觉。上地实验学校的综合素质评价活动分三步进行：第一步：填写“我的成长足迹”手册（学生、老师、家长），全面记录学生日常学习、生活、社会活动、人际交往等过程；第二步：组织好展示活动，从学校动员到班主任指导，充分调动学生的积极性，展示自己的特色与亮点，增强自信；第三步：组织学生、老师、家长在规定时间内完成上网操作。学校还抓住学生综合评价的契机，把相关的班级管理、学习提高、撤消处分等一并纳入评价活动，使评价工作有所突破与创新，有所收获与成效。北京19中特别关注性格内向、不善表达的学生，在展示活动前对各班性格内向、不善交流的学生进行分析，并责任到人，先由评价老师和这些学生进行交流，帮助他们找到点滴的成功，和其他学生同台展示。
4.综合素质评价常规化，促进学校评价制度的建设。在评价准备、展示过程中，各学校没有停留在完成任务层面上，而是着眼于学校评价制度的建设。北医附中着眼于学生的未来发展，着眼于学生综合能力的培养，以“我们应该关注什么”为主题，召开了初三综合素质评价校本研讨会，把评价工作提升为老师关注所有学生成长的课题，而不是一次简单的工作落实。北京123中以评价改革为突破口，深入开展教师职业观和学生观大讨论。地质大学附中探索学生评价多样化，2005年第一次初三综合素质评价后，6月份予以修订，在初一、初二实行年度综合素质评价，基本过程包括学生和家长培训、学生自我展示，评价方式包括学生自评、小组评价、班主任评价、家长评价。这样，学生从初一、初二开始就陆续积攒了完整的材料，并且熟悉了评价的过程，减轻了初三开展综合素质评价的负担。学校在开展传统“三好学生、优秀干部、优秀团员”等评选的基础上，增加了“进步生评选”、“文明标兵评选”、“运动会奖牌、体育节奖状和奖杯”、“文艺标兵（十佳歌手等）”、“科技标兵”、“值周标兵”等评选，不断扩展学生展示自己才能的天地，增加衡量学生的“尺子”。
5.利用网络技术，确保评价的科学性和便捷性。按照整体规划，综合素质评价操作和数据处理，都通过软件操作系统在互联网上实现。海淀区独立开发了综合素质评价软件，以网上评价、人性化设计为原则，每一步设计都有清晰提示，学生、家长、教师权限分明，登录者按照提示说明即可操作，独立完成评价工作。综合素质评价以此为工具全部采取网上评分的方式，学生、家长、教师通过互联网访问评价系统完成，既大大减轻了工作量，又保障了评价数据结果及其呈现形式的科学、准确、直观，非常方便查询，同时可以进一步增强综合素质评价的公平、公正和公开。
焦点4：怎样使用综合素质的评价结果？
综合素质的最终评价结果，包括等级和评语两部分。其中等级均为4等，以A、B、C、D呈现，包括：分项等级：通过整体判断对6个维度分别给予一个等级；分主体等级：由4个评价主体给出评价等级；总等级：把同学互评等级和教师评价等级之和，作为综合素质评价的总等级。
评语包括：自我评语、家长评语和班主任综合性评语。
2006年，海淀区有初中毕业年级的学校77所，参加综合素质评价的学校76所，参加评价的学生17539人，家长17539人，上机操作的教师1457人。从3月20日上机操作开始，截止到4月15日网上评价工作结束，整个评价上机操作共录入信息817927条。评价结果统计情况如下：
1.全区学校评价查询统计结果。登录《北京市海淀区中小学生综合素质评价系统》，按照区级授权可直接查询到全区各学校评价等级比例。2006年评价结果如下表：
2. 全区学生评价统计查询结果。2006年全区16754名学生参加综合素质评价，A等95.51%、B等4.46%、C等0.02%，没有出现D等，这基本符合以保护积极性和以激励为主的评价思想。
3. 某学生各维度各主体评价查询统计结果。按照软件设计，学生本人可直接查询到自己各维度各主体评价情况。这样学生可以根据评价情况分析、反思和改进。
从全区统计的数据分析看，这次评价充分体现重过程、重教育的理念，体现了以人为本、正面引导的原则，虽然区分度不高，但各维度的评定结果基本与学生在日常生活中素质发展的状况、与学业考试成绩呈正相关。
评价结果具有三个方面的作用：一是作为衡量学生是否达到初中毕业标准和高中阶段学校招生标准的重要依据，二是作为对初中学校教育教学质量监控的指标之一，三是作为促进学生综合素质和多方面潜能的发展的依据。把综合素质评价结果及时反馈给学生，可以强化学生的自我认识和反思，促进学生的全面发展、综合素质的提高和各方面潜能的发展。
焦点5：如何保证评价的科学性和公正性？
为了保证改革的顺利进行，海淀区教委成立初中毕业生综合素质评价领导小组和工作组。各个学校成立初中毕业生综合素质评价工作委员会。每个初三班级成立综合素质评价工作小组。
我们在区域内建立了综合素质实施的保障制度：
◆建立公示制度：初中毕业生综合素质评价的内容、方法、程序及评价结果的使用等，要向学校教师、学生及其家长、社会各界公布。
◆建立诚信制度：参与组织实施初中毕业生综合素质评价的人员，要在信誉好的教师、干部中推选，要求其以高度的责任心和良好的诚信意识来评价每一位学生的素质发展情况，保证综合素质评价客观真实、公平、公正。
◆建立举报、监察和申诉制度：对可能危害评价结果公平、公正的现象和行为，可向学校和区初中毕业生综合素质评价工作委员会提出举报或申诉。
◆建立评价质量监控制度：学校应组织对评价质量进行监控和评估，充分了解评价工作的有关信息，及时纠正评价工作中存在的问题并提出改进建议。
焦点6：如何看待综合素质评价的效果？
综合素质评价是一项影响深远的工作。综合素质评价要取得预期的成效，尤其要突出其教育功能，其成效主要可以从以下几个方面来衡量：
第一，综合素质评价可以引领学校更新教育观念。开展综合素质评价，突破了“唯分数”的评价体系，引领学校更加关注学生的情感、态度、价值观以及多方面潜能的发展，注重学生的创新能力和实践能力培养，关注学生的全面发展。
第二，综合素质评价可以引领教师转变教育教学行为。从单纯关注“分数”到开始关注“素质”，使教师的目光不再只聚焦在学科考试分数上，而是开始关注学生综合素质发展的状况，引导学生发现自身的潜力和优势，使学生认识自我，拥有自信，充分发挥了评价促进全面发展的功能。
第三，综合素质评价可以引领家长更加关注学生的成长与发展的过程。综合素质评价不是6个维度测试结果的分数相加，而是分6项按等级表达。每一个维度基本上含有对学生平时课内外的学习活动态度、参与活动的表现或平时成绩、作业作品情况、成长记录、获奖情况等过程性评价，从而使家长从注重结果逐步转向关注过程。
第四，综合素质评价改变了过去仅仅注重学生学业状况的评价，实现了对学生全面发展情况的评价，具有较强的导向性，体现了基础教育课程改革的发展方向。评价启发了学校确定科学的、可持续的发展目标，走好内涵发展之路。学校教育必须注重学生的全面发展和综合素质的提高，学校管理必须注重内涵发展和办学品位的提高。综合素质评价的实施，充分发挥了评价的“促进与发展”功能，它将进一步推进课程改革，落实素质教育。
第五，综合素质评价的进行，旗帜鲜明地昭示了学校的育人目标，回答了学校除应关注学生的学业成绩之外还更应该关注什么、怎样把握学校的办学方向、怎样设定学生的培养目标、通过什么样的途径来实现这些目标等一系列问题。这些问题都是当前学校教育的根本性问题。
焦点7：开展综合素质评价需要注意哪些问题？
1.要注重评价的全面性。综合素质评价对学生全面发展的任何一个方面都不能忽视和偏废；要注重发现和保护学生的个性特长，促进学生多方面潜能的发展。
2.要注意把握评价的效度和信度。一是保证评价材料的客观。学校评价委员会要组织鉴定材料的真实性和有效性，发挥评价材料的教育导向作用，避免流于形式，浪费精力和财力；二是用足用好学生成长记录袋，引导学生注重过程性材料的积累。
3.要注意做好评价过程的监控。一是评价前应对学生进行充分的培训；二是动员和组织好学生互评；三是引导好学生自评和反思；四是严密组织教师评价；五是引导家长积极参与评价工作；六是要避免和消除评价可能对同伴关系等方面产生的消极影响。
总之，综合素质评价给我们描绘出了一幅以学生发展为本的温情图景。以评价促发展，在评价中发现和发展学生多方面的潜能，是综合素质评价追求的目标。这样的评价是尊重与发展并重的评价，是过程与结果相互促进的评价，是互评与自评紧密结合的评价。对学生而言，这种评价既是初中生活的一个阶段总结，又是青少年时期一个难得的才能展示机会，是学生全面发展的助推器和催化剂。与其说我们注重综合素质评价，不如说我们更加注重综合素质评价所引发的教育意义。这正是课程改革所倡导的综合素质评价的真正意义所在。
（作者单位：北京市海淀区教育委员会）
编辑 王雪莉
我们听到了来自学生、家长、教师、校长和教育研究人员这样的声音：
学生：“综合素质展示使我认识到了许多与平常截然不同的同学们，原来这才是与我朝夕相处了3年的同学们，他们是那么多才多艺，热情满怀……”“这次展示会让我重新认识了自己，发现了自己的很多优点。也让我重新认识了我的同学。”
家长：“通过他们的展示，我了解了这个年龄孩子的需求。”“我发现几年来，注重孩子的学习成绩多于其他。看待孩子太片面了。”“在孩子们成长的路程中，让他们展示自己，增强自信心，是学校给孩子们的最好礼物，也是孩子们自我总结的最好形式。”“我一次次被孩子们震撼，被孩子们感动，应该让孩子的妈妈也来参加，一起感受这种气氛。作为家长，我为孩子们骄傲！”
教师：“这次展示会给学生搭建了推销自己的平台，让每个孩子的才能及个性得到了充分展示。” “每个学生都是优秀的，我们应该用多把尺子、多种途径去评价每一个生命，因为每一个人身上都有自己的闪光点。”“展示会的意义远远超出了它本身，在展示的过程中，孩子们不但展示自我，还能从展示中获得启迪，给自己、也给他人带来一股向上的力量。”
校长：“综合素质评价改变了过去仅仅注重学生学业状况的评价，实现了对学生全面发展情况的评价，具有较强的导向性，体现了基础教育课程改革的发展方向。”“评价过程本身就是一次生动具体的品德教育。”“评价是一面镜子，既审视了教师，审视了学生自己，也是‘手术刀’，教师和学生在评价中都在解剖自我。”
专家：“让教育充满智慧，让心灵荡漾在博大、丰富、深邃、光明、温暖的思想之中。”“用积极乐观的态度看待学生的天性。我们往往对学生消极地抱怨，只要我们少些抱怨，多些努力，多多用心去开启思路，就会有成功。”“不能总以分数狭隘地判断学生的好坏，不要过早地给孩子下结论。我们应研究怎样给学生表现的机会。”
那么，综合素质评价改革是怎样一项改革？为什么会给学生、学生家长、教师如此强烈的震撼呢？
焦点1：综合素质评价产生的背景是什么？
北京市海淀区于2002年5月被教育部批准为国家级基础教育课程改革实验区，当年9月在全区范围内全面启动新课程改革实验，2005年有了第一次课改年级的初中毕业生。正如一位专家所说：“课程改革，改到深处是制度。”的确，考试和评价制度对课程改革和全面实施素质教育具有重要导向作用。因此，考试评价制度改革，也就成为制约课程改革的瓶颈。这就要求建立与课程改革相适应的、以学生发展为目标的评价体系，有效克服初中教育评价中长期存在的问题，比如：过度强调甄别与选拔功能，忽视改进与激励的功能；过度注重知识与技能考试，忽视情感、态度与价值观的考察；过度关注成绩与结果呈现，忽视学习过程与方法的积累；过度倚重单一的评价主体与方式，忽视过程的参与性和方式的多样性等。
北京市海淀区早在2002年就组织人力研究和开发初中毕业生综合素质评价体系，并把综合素质评价作为对初中学校教育质量评价的一个重要指标，引导教师重点关心学生德、智、体、美、劳等全面发展，确立了“行政为主导，研究为引领，技术为基础”的综合素质评价的研究和开发模式，制定了符合实际需要的初中毕业生综合素质评价方案。
焦点2：我们经历了怎样的综合素质评价过程？
2006年全区76所初中学校、17539名毕业生参加了综合素质评价。海淀区综合素质评价主要包括学生综合素质展示和上机评价操作两个部分。计算机操作部分，从道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等6个纬度，设计了20个要素，60个关键表现，编制了“家长评价、教师评价、同学互评和学生自评”等4套问卷，共80道题目，每套问卷20道题，借助校园网络平台，对学生进行全面综合素质评价。
海淀区综合素质评价经历了学生展示交流活动和计算机网络评价两个过程。前者注重综合素质的过程评价，后者则重视综合素质的结果评价。其中学生交流展示活动以班级为单位，主要依据4个方面的内容：一是日常过程性记录材料：主要是在校3年6册《我的成长足迹》、奖励或处分等原始记录、为同学服务或乐于助人方面表现、担任学生干部证明等；二是表现性作业：主要是综合实践活动记录、参加社会公益活动记录、学科实验研究报告、交流合作学习记录、课外阅读的书目和反思笔记等；三是课程考查成绩：主要是在校3年的阶段性学业水平考试与考查成绩的原始记录、体育与健康考查成绩等；四是特长表现记录：学科获奖记录或证明、亲手制作的作品（如航模、车模、陶艺、电脑制作等）或小发明成果、艺术表现性活动记录或奖励证书。
展示过程一般分为准备、展示、反思三个阶段，准备阶段重在醒悟，进行自我发掘，自我教育；展示阶段重在沟通，互相激励，团结凝聚。展示阶段一般安排3-7天时间，教师先集体翻阅学生的综合素质实证材料，再安排一周时间，学生集中展示自己的综合素质，有生活技能展示、才艺展示、创作表演、说说心里话等板块，让各具特点的学生都有展示的舞台和空间，请家长、社区领导点评。
上机操作过程，主要依据《北京市海淀区中小学生综合素质评价系统》，以网上评价、人性化设计为原则。网络系统具有不同评价主体登录管理功能：以A、B、C、D等级形式的呈现功能，分别以个人、班级、学校、全区为单位的统计分析功能，以数据、表格和图式等形式呈现的存档管理和查询功能。
通过计算机操作来实施学生自评：学生上机输入（等级和评语）；教师评价：评价小组的教师分别上机输入（等级，班主任有评语）；学生互评：学生上机输入（等级）；家长评价：家长集中时间到学校上机输入（等级和评语），或在家上网填写，也可以到学校请人统一录入。
为更好地掌握评价工作的进度，为学校提供技术支持，海淀区信息中心成立了专门的统筹组。统筹组负责总体安排，分配各项工作，与学校联系掌握工作进度；培训组负责编写教材，进行培训；技术组负责软件升级、技术支持。学校也成立了评价工作小组，包括一名主管德育的领导和一名具体的软件管理员，各校的联系方式上报信息中心备案。为使上机评价工作顺利进行，全区学校分成7个小组，每组11个学校，每个组安排3天的上机操作时间，并提前两天将密码和上机注意事项发给学校。这样，各校错开了上网的时间段，保证了网络宽带的有效使用，没有出现扎堆堵塞的现象，76所学校在一个月内就完成了全部评价工作。
焦点3：综合素质评价有哪些特色？
1.精心组织班级活动，为学生展示综合素质提供平台。各学校开展了丰富多彩的活动，内容有文体特长、生活技能演示、制作、创作等，项目有绘画、书法、十字绣、编织、手工制作、乐器演奏、跆拳道、篮球表演、英语演讲、制作水果点心拼盘、茶道表演、小品、相声创作等。北京206中初三年级四个班展示的主题分别为：“Show出自我，学有所长”、“展示16岁的才华”、“星光灿烂我最亮”、“留恋、珍惜、扬帆”，对特长较少、兴趣爱好不广、对展示自己没有信心的同学，就让他们说说自己的心里话。人大附中把个人风采展示当作一次大型的主题教育活动，引导学生对个人进行阶段性总结，学会客观、公正地评价自己和用欣赏的眼光评价别人，组织了“班级风采展示”、“感动初三：2006年度人物展示”等活动，在班级个人风采展示的基础上，召开以“感激，感动”为主题的年级总结表彰大会，很有震撼力。
2.教师、家长和社区多方参与，把评价活动融于教育活动之中。各学校都邀请了任课老师、学生家长参加展示活动，有的学校邀请了社区领导、驻地官兵，有的学校师生、家长同台展示，收到了很好的效果。北京123中请了社区领导到场，直接参与综合素质评价工作，请家长代表作了点评发言，收获了良好的社会效果。学校在展示活动结束后，制作了近20米的才艺展示专栏，供全校师生欣赏。北京19中把展示活动作为师生沟通交流的重要渠道，学校领导、初三老师、教育处老师、学生家长积极参加展示活动，师生、家长同台献艺。每个班的展示活动，学校统一进行录像，所形成的资料，通过班级板报、学校橱窗及墙报进行大力宣传，让学生在宣传中增强自信，对学习生活充满希望。各学校都特别注意挖掘评价的教育性，拓展评价的综合效应，结合学校的特点组织了系列教育活动。北京市学院路中学结合“尊重生命，关注个性，实现小而精致的教育”的办学目标，以“关注学生的生命成长”为主题，突出体现关爱之心、公民意识、义工意识，为每一位学生的终身发展、生命成长奠定良好的基础。北京市海淀区教师进修学校实验学校通过评价过程带动学校整体工作，利用寒假发动学生收集材料做好素质展示准备，开学以后各班先利用班会进行个别展示，教师们开会交流并进行了及时点评和引导。展示后又把年级优秀学生的个人展示幻灯片放给全年级学生看，学校团支部还把这些优秀学生的材料介绍给初二的团员，又从初一年级请了一些学生和他们座谈自己的成长经历，这些孩子的成长经历给低年级的学生起到了很好的引导作用。
3.综合素质评价注重过程、细节评价，关注未来，注重发展。各学校的综合素质评价，都特别立足过程，注重细节，强化互动，追求更好的效果。上地实验学校把评价教育作为一种充满智慧的教育，注重形成性与发展性评价，让学生在活动中展示自己的亮点，在交流中把掌声送给同学，在课堂上升华对评价的认识，在评价中感受成长的过程，感悟成长的快乐，收到了意想不到的效果。学生和老师们都有一种“特别兴奋、特别鼓劲”的感觉。上地实验学校的综合素质评价活动分三步进行：第一步：填写“我的成长足迹”手册（学生、老师、家长），全面记录学生日常学习、生活、社会活动、人际交往等过程；第二步：组织好展示活动，从学校动员到班主任指导，充分调动学生的积极性，展示自己的特色与亮点，增强自信；第三步：组织学生、老师、家长在规定时间内完成上网操作。学校还抓住学生综合评价的契机，把相关的班级管理、学习提高、撤消处分等一并纳入评价活动，使评价工作有所突破与创新，有所收获与成效。北京19中特别关注性格内向、不善表达的学生，在展示活动前对各班性格内向、不善交流的学生进行分析，并责任到人，先由评价老师和这些学生进行交流，帮助他们找到点滴的成功，和其他学生同台展示。
4.综合素质评价常规化，促进学校评价制度的建设。在评价准备、展示过程中，各学校没有停留在完成任务层面上，而是着眼于学校评价制度的建设。北医附中着眼于学生的未来发展，着眼于学生综合能力的培养，以“我们应该关注什么”为主题，召开了初三综合素质评价校本研讨会，把评价工作提升为老师关注所有学生成长的课题，而不是一次简单的工作落实。北京123中以评价改革为突破口，深入开展教师职业观和学生观大讨论。地质大学附中探索学生评价多样化，2005年第一次初三综合素质评价后，6月份予以修订，在初一、初二实行年度综合素质评价，基本过程包括学生和家长培训、学生自我展示，评价方式包括学生自评、小组评价、班主任评价、家长评价。这样，学生从初一、初二开始就陆续积攒了完整的材料，并且熟悉了评价的过程，减轻了初三开展综合素质评价的负担。学校在开展传统“三好学生、优秀干部、优秀团员”等评选的基础上，增加了“进步生评选”、“文明标兵评选”、“运动会奖牌、体育节奖状和奖杯”、“文艺标兵（十佳歌手等）”、“科技标兵”、“值周标兵”等评选，不断扩展学生展示自己才能的天地，增加衡量学生的“尺子”。
5.利用网络技术，确保评价的科学性和便捷性。按照整体规划，综合素质评价操作和数据处理，都通过软件操作系统在互联网上实现。海淀区独立开发了综合素质评价软件，以网上评价、人性化设计为原则，每一步设计都有清晰提示，学生、家长、教师权限分明，登录者按照提示说明即可操作，独立完成评价工作。综合素质评价以此为工具全部采取网上评分的方式，学生、家长、教师通过互联网访问评价系统完成，既大大减轻了工作量，又保障了评价数据结果及其呈现形式的科学、准确、直观，非常方便查询，同时可以进一步增强综合素质评价的公平、公正和公开。
焦点4：怎样使用综合素质的评价结果？
综合素质的最终评价结果，包括等级和评语两部分。其中等级均为4等，以A、B、C、D呈现，包括：分项等级：通过整体判断对6个维度分别给予一个等级；分主体等级：由4个评价主体给出评价等级；总等级：把同学互评等级和教师评价等级之和，作为综合素质评价的总等级。
评语包括：自我评语、家长评语和班主任综合性评语。
2006年，海淀区有初中毕业年级的学校77所，参加综合素质评价的学校76所，参加评价的学生17539人，家长17539人，上机操作的教师1457人。从3月20日上机操作开始，截止到4月15日网上评价工作结束，整个评价上机操作共录入信息817927条。评价结果统计情况如下：
1.全区学校评价查询统计结果。登录《北京市海淀区中小学生综合素质评价系统》，按照区级授权可直接查询到全区各学校评价等级比例。2006年评价结果如下表：
2. 全区学生评价统计查询结果。2006年全区16754名学生参加综合素质评价，A等95.51%、B等4.46%、C等0.02%，没有出现D等，这基本符合以保护积极性和以激励为主的评价思想。
3. 某学生各维度各主体评价查询统计结果。按照软件设计，学生本人可直接查询到自己各维度各主体评价情况。这样学生可以根据评价情况分析、反思和改进。
从全区统计的数据分析看，这次评价充分体现重过程、重教育的理念，体现了以人为本、正面引导的原则，虽然区分度不高，但各维度的评定结果基本与学生在日常生活中素质发展的状况、与学业考试成绩呈正相关。
评价结果具有三个方面的作用：一是作为衡量学生是否达到初中毕业标准和高中阶段学校招生标准的重要依据，二是作为对初中学校教育教学质量监控的指标之一，三是作为促进学生综合素质和多方面潜能的发展的依据。把综合素质评价结果及时反馈给学生，可以强化学生的自我认识和反思，促进学生的全面发展、综合素质的提高和各方面潜能的发展。
焦点5：如何保证评价的科学性和公正性？
为了保证改革的顺利进行，海淀区教委成立初中毕业生综合素质评价领导小组和工作组。各个学校成立初中毕业生综合素质评价工作委员会。每个初三班级成立综合素质评价工作小组。
我们在区域内建立了综合素质实施的保障制度：
◆建立公示制度：初中毕业生综合素质评价的内容、方法、程序及评价结果的使用等，要向学校教师、学生及其家长、社会各界公布。
◆建立诚信制度：参与组织实施初中毕业生综合素质评价的人员，要在信誉好的教师、干部中推选，要求其以高度的责任心和良好的诚信意识来评价每一位学生的素质发展情况，保证综合素质评价客观真实、公平、公正。
◆建立举报、监察和申诉制度：对可能危害评价结果公平、公正的现象和行为，可向学校和区初中毕业生综合素质评价工作委员会提出举报或申诉。
◆建立评价质量监控制度：学校应组织对评价质量进行监控和评估，充分了解评价工作的有关信息，及时纠正评价工作中存在的问题并提出改进建议。
焦点6：如何看待综合素质评价的效果？
综合素质评价是一项影响深远的工作。综合素质评价要取得预期的成效，尤其要突出其教育功能，其成效主要可以从以下几个方面来衡量：
第一，综合素质评价可以引领学校更新教育观念。开展综合素质评价，突破了“唯分数”的评价体系，引领学校更加关注学生的情感、态度、价值观以及多方面潜能的发展，注重学生的创新能力和实践能力培养，关注学生的全面发展。
第二，综合素质评价可以引领教师转变教育教学行为。从单纯关注“分数”到开始关注“素质”，使教师的目光不再只聚焦在学科考试分数上，而是开始关注学生综合素质发展的状况，引导学生发现自身的潜力和优势，使学生认识自我，拥有自信，充分发挥了评价促进全面发展的功能。
第三，综合素质评价可以引领家长更加关注学生的成长与发展的过程。综合素质评价不是6个维度测试结果的分数相加，而是分6项按等级表达。每一个维度基本上含有对学生平时课内外的学习活动态度、参与活动的表现或平时成绩、作业作品情况、成长记录、获奖情况等过程性评价，从而使家长从注重结果逐步转向关注过程。
第四，综合素质评价改变了过去仅仅注重学生学业状况的评价，实现了对学生全面发展情况的评价，具有较强的导向性，体现了基础教育课程改革的发展方向。评价启发了学校确定科学的、可持续的发展目标，走好内涵发展之路。学校教育必须注重学生的全面发展和综合素质的提高，学校管理必须注重内涵发展和办学品位的提高。综合素质评价的实施，充分发挥了评价的“促进与发展”功能，它将进一步推进课程改革，落实素质教育。
第五，综合素质评价的进行，旗帜鲜明地昭示了学校的育人目标，回答了学校除应关注学生的学业成绩之外还更应该关注什么、怎样把握学校的办学方向、怎样设定学生的培养目标、通过什么样的途径来实现这些目标等一系列问题。这些问题都是当前学校教育的根本性问题。
焦点7：开展综合素质评价需要注意哪些问题？
1.要注重评价的全面性。综合素质评价对学生全面发展的任何一个方面都不能忽视和偏废；要注重发现和保护学生的个性特长，促进学生多方面潜能的发展。
2.要注意把握评价的效度和信度。一是保证评价材料的客观。学校评价委员会要组织鉴定材料的真实性和有效性，发挥评价材料的教育导向作用，避免流于形式，浪费精力和财力；二是用足用好学生成长记录袋，引导学生注重过程性材料的积累。
3.要注意做好评价过程的监控。一是评价前应对学生进行充分的培训；二是动员和组织好学生互评；三是引导好学生自评和反思；四是严密组织教师评价；五是引导家长积极参与评价工作；六是要避免和消除评价可能对同伴关系等方面产生的消极影响。
总之，综合素质评价给我们描绘出了一幅以学生发展为本的温情图景。以评价促发展，在评价中发现和发展学生多方面的潜能，是综合素质评价追求的目标。这样的评价是尊重与发展并重的评价，是过程与结果相互促进的评价，是互评与自评紧密结合的评价。对学生而言，这种评价既是初中生活的一个阶段总结，又是青少年时期一个难得的才能展示机会，是学生全面发展的助推器和催化剂。与其说我们注重综合素质评价，不如说我们更加注重综合素质评价所引发的教育意义。这正是课程改革所倡导的综合素质评价的真正意义所在。
（作者单位：北京市海淀区教育委员会）
编辑 王雪莉