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摘要 发展乡村图书馆对实施乡村振兴战略具有重要意义，新中国成立以来，中国乡村图书馆发展几经坎坷，经历了多轮“建设—衰落”的循环。村图书馆社会效益发挥并不理想，还存在经费投入不足、管理水平滞后、利用效率低等问题。有效解决这些问题，不仅需要加强宣传，健全管理制度，完善保障和评价机制，还要优化图书资料设施，着力提高社会服务能力。
关键词：乡村振兴战略; 乡村图书馆; 发展路径
引言
乡村振兴是国家的一项战略方针，是解决“三农问题”的基本方略。基层图书馆作为我国公共文化服务体系在广大乡村中的重要服务站点，是助力乡村文化振兴的重要抓手。当前，我国很多地区尤其是欠发达地区的基层图书馆建设问题重重，其功能发挥实效性较差，如何正确引导基层图书馆的发展，最大限度地在乡村振兴战略中发挥作用，值得图书馆界进行深入研究。
一、当下村级图书馆社会效益发挥面临的困境
（一）图书数量和结构不合理。
优质的图书资源是农村图书馆服务群众的基础。图书数量不足、结构失衡是农村图书馆普遍存在的问题。在数量上，人均图书占有量少，图书资源严重不足。图书主要以乡镇政府发放为主，来源渠道窄，图书更新缓慢，可供村民选择借阅的图书少之又少。在结构上，村图书馆大多是一些文学著作、历史典籍、天文地理类图书，缺乏适合新时代农民需求和符合当地风俗文化的图书资源。
（二）缺乏专业的管理人员。
图书管理人员在为群众提供指导和服务方面起着重要作用。部分村图书管理队伍水平普遍落后，管理人员素质有待提升，不能发挥图书资源的有效性为村民提供有力的指导对外来专业骨干人员吸引能力不强，农村图书管理人员逐渐呈现老龄化现象。专业管理人员的缺失严重影响图书馆服务水平。
（三）信息化水平滞后。
当前社会信息化浪潮日新月异，乡镇图书馆若不能及时推动信息化的建设，则必将逐渐与社会脱节，无法融入到乡镇居民的生产生活中去。其社会效益也难以发挥。
二、新时期我国村级图书馆社会效益有效提升对策建议
（一）加大宣传力度，提升村级图书馆的影响力。
农村图书馆可以根据本地需求举办一些村民喜闻乐见的推广活动，提升村图书馆的影响力。在具有我们本土特色的民族传统节日里，比如，阔食节、二月会、吾昔节，利用民族节假期的契机，调动节日情怀，举办和本民族节日相关的读书活动;创新活动形式，通过家庭比赛、团队协作的联合参赛形式，以少带多，调动村民积极性;丰富活动内容，开展农村展览创作、趣味答疑等激发村民读书兴趣。宣传与动员相结合，最大限度提升农民参与积极性，增强村图书馆社会效益。
（二）建设特色馆藏资源体系。
由于现实条件的制约，农村图书馆资源建设不能盲目追求“汗牛充栋”的大而全的收藏模式，而要在充分掌握信息需求的基础上，建设实用对口的特色馆藏体系。内容上，与当地特色产业和风情民俗相结合，重视产业技能培训、风俗文化传承、自然灾害防治、健康医疗等方面的内容。结构上，平衡各类图书资源的同时要有侧重，以村民需求为出发点，减少资源浪费，逐步建设个性化信息资源库。
（三）建立健全管理制度体系。
健立完善的规章制度是科学管理农村图书馆的重要手段和依据，也是维持农村图书馆健康发展的必要条件。健全农村图书馆的管理制度，可以从以下两个方面考虑：第一，上级政府部门完善法律规范体系、加强行政执法力度。法律规范和法律监督相结合，促进村图书馆合理有效运行。第二，村民委员会根据当地图书馆实际状况，进一步规范基本管理策略，切实保障村图书馆的开放时间、完善图书借阅制度、图书损坏或遗失的赔偿制度，并将政策落到实处。
（四）提高村级图书馆服务社会的能力。
第一，提升村图书馆自身的信息化水平。增强其电子阅览功能，提升电子书的数量和质量。在此基础上，根据村民需求，开展线上图书推送活动，以形式创新扩展读书范围，激发村民阅读兴趣。第二，提升管理人员的业务水平。图书馆还要加强自身工作人员的培训。定期的组织管理人员进行培训，让广大职工能够了解信息化建设的重点，并且要针对信息化建设的内容展开学习，让工作人员能够接受到最先进的知识。在管理人员的来源及培养上，一方面要建立一支思想道德素养高和业务能力强的图书馆管理人员队伍;另一方面通过开设村图书馆志愿服务岗位，吸纳更多的社会人才投入到图书馆的工作中，以增强图书管理人员业务素质水平。第三，领导干部需增强对村图书馆作用和意义的认识。各级政府和有关部门要转变观念，充分认识加快农村图书馆建设的现实意义，紧紧抓住乡村振兴这一重大机遇，把农村图书馆建设作为农村公共文化事业的重点，努力开创农村图书馆事业新局面。
（五）构建多元化经费保障机制。
经费保障是提升农家书屋发展质量的基础，乡村振兴战略的实施，为农家书屋募集资金提供了良好的机遇。一方面多渠道筹集资金，随着乡村振兴战略的开展，农村特色产业发展迅速，村民收入稳步提高。建设公益资金募捐渠道，吸纳更多社会基金;另一方面村集体经济规模不断扩大，集体经济收入逐步增长，在财政分配中，可以预留更多的资金用于公共文化服务体系建设，图书馆的建设资金进一步得以支撑。
（六）建立图书馆评估长效机制。
针对村图书馆的馆藏资源、管理制度、服务水平等建立评估机制，以提升基层村干部的重视度和村民参与性。评估对象可以为图书资源、管理人员、管理制度、服务能力和村干部的关注度等;评估人可以为乡镇、县政府、广大村民、新闻媒体等。在图书馆日常管理和运行中，不断创新和完善评估机制，加强体系建设，争取一季一评估，半年一公示，打破村图书馆建设中的“形象工程”、“面子工程”，最大限度提升村图书馆的服务水平，切实提高其社会效益。
结语
乡村振兴，文化先行。乡村文化振兴是乡村振兴铸魂工程，而村图书馆则是乡村文化建设的依托和主阵地。村图书馆不仅是村民学习科学文化知识的主要载体，也是农村开展精神文明教育和文化活动的重要场所。发展村级图书馆事业，有助于优化乡村文化环境，促进乡村治理现代化，实现乡村振兴的战略目标。
参考文献
[1] .邓银花.普遍均等、财政压力和基层公共图书馆管理模式的選择[J].图书馆，2014（1）：27-30.
[2] .王知津，宋正凯.基于人文精神的图书馆阅读关怀[J].中国图书馆学报，2006（6）：12-14，44.
（兰坪县图书馆 671400）
关键词：乡村振兴战略; 乡村图书馆; 发展路径
引言
乡村振兴是国家的一项战略方针，是解决“三农问题”的基本方略。基层图书馆作为我国公共文化服务体系在广大乡村中的重要服务站点，是助力乡村文化振兴的重要抓手。当前，我国很多地区尤其是欠发达地区的基层图书馆建设问题重重，其功能发挥实效性较差，如何正确引导基层图书馆的发展，最大限度地在乡村振兴战略中发挥作用，值得图书馆界进行深入研究。
一、当下村级图书馆社会效益发挥面临的困境
（一）图书数量和结构不合理。
优质的图书资源是农村图书馆服务群众的基础。图书数量不足、结构失衡是农村图书馆普遍存在的问题。在数量上，人均图书占有量少，图书资源严重不足。图书主要以乡镇政府发放为主，来源渠道窄，图书更新缓慢，可供村民选择借阅的图书少之又少。在结构上，村图书馆大多是一些文学著作、历史典籍、天文地理类图书，缺乏适合新时代农民需求和符合当地风俗文化的图书资源。
（二）缺乏专业的管理人员。
图书管理人员在为群众提供指导和服务方面起着重要作用。部分村图书管理队伍水平普遍落后，管理人员素质有待提升，不能发挥图书资源的有效性为村民提供有力的指导对外来专业骨干人员吸引能力不强，农村图书管理人员逐渐呈现老龄化现象。专业管理人员的缺失严重影响图书馆服务水平。
（三）信息化水平滞后。
当前社会信息化浪潮日新月异，乡镇图书馆若不能及时推动信息化的建设，则必将逐渐与社会脱节，无法融入到乡镇居民的生产生活中去。其社会效益也难以发挥。
二、新时期我国村级图书馆社会效益有效提升对策建议
（一）加大宣传力度，提升村级图书馆的影响力。
农村图书馆可以根据本地需求举办一些村民喜闻乐见的推广活动，提升村图书馆的影响力。在具有我们本土特色的民族传统节日里，比如，阔食节、二月会、吾昔节，利用民族节假期的契机，调动节日情怀，举办和本民族节日相关的读书活动;创新活动形式，通过家庭比赛、团队协作的联合参赛形式，以少带多，调动村民积极性;丰富活动内容，开展农村展览创作、趣味答疑等激发村民读书兴趣。宣传与动员相结合，最大限度提升农民参与积极性，增强村图书馆社会效益。
（二）建设特色馆藏资源体系。
由于现实条件的制约，农村图书馆资源建设不能盲目追求“汗牛充栋”的大而全的收藏模式，而要在充分掌握信息需求的基础上，建设实用对口的特色馆藏体系。内容上，与当地特色产业和风情民俗相结合，重视产业技能培训、风俗文化传承、自然灾害防治、健康医疗等方面的内容。结构上，平衡各类图书资源的同时要有侧重，以村民需求为出发点，减少资源浪费，逐步建设个性化信息资源库。
（三）建立健全管理制度体系。
健立完善的规章制度是科学管理农村图书馆的重要手段和依据，也是维持农村图书馆健康发展的必要条件。健全农村图书馆的管理制度，可以从以下两个方面考虑：第一，上级政府部门完善法律规范体系、加强行政执法力度。法律规范和法律监督相结合，促进村图书馆合理有效运行。第二，村民委员会根据当地图书馆实际状况，进一步规范基本管理策略，切实保障村图书馆的开放时间、完善图书借阅制度、图书损坏或遗失的赔偿制度，并将政策落到实处。
（四）提高村级图书馆服务社会的能力。
第一，提升村图书馆自身的信息化水平。增强其电子阅览功能，提升电子书的数量和质量。在此基础上，根据村民需求，开展线上图书推送活动，以形式创新扩展读书范围，激发村民阅读兴趣。第二，提升管理人员的业务水平。图书馆还要加强自身工作人员的培训。定期的组织管理人员进行培训，让广大职工能够了解信息化建设的重点，并且要针对信息化建设的内容展开学习，让工作人员能够接受到最先进的知识。在管理人员的来源及培养上，一方面要建立一支思想道德素养高和业务能力强的图书馆管理人员队伍;另一方面通过开设村图书馆志愿服务岗位，吸纳更多的社会人才投入到图书馆的工作中，以增强图书管理人员业务素质水平。第三，领导干部需增强对村图书馆作用和意义的认识。各级政府和有关部门要转变观念，充分认识加快农村图书馆建设的现实意义，紧紧抓住乡村振兴这一重大机遇，把农村图书馆建设作为农村公共文化事业的重点，努力开创农村图书馆事业新局面。
（五）构建多元化经费保障机制。
经费保障是提升农家书屋发展质量的基础，乡村振兴战略的实施，为农家书屋募集资金提供了良好的机遇。一方面多渠道筹集资金，随着乡村振兴战略的开展，农村特色产业发展迅速，村民收入稳步提高。建设公益资金募捐渠道，吸纳更多社会基金;另一方面村集体经济规模不断扩大，集体经济收入逐步增长，在财政分配中，可以预留更多的资金用于公共文化服务体系建设，图书馆的建设资金进一步得以支撑。
（六）建立图书馆评估长效机制。
针对村图书馆的馆藏资源、管理制度、服务水平等建立评估机制，以提升基层村干部的重视度和村民参与性。评估对象可以为图书资源、管理人员、管理制度、服务能力和村干部的关注度等;评估人可以为乡镇、县政府、广大村民、新闻媒体等。在图书馆日常管理和运行中，不断创新和完善评估机制，加强体系建设，争取一季一评估，半年一公示，打破村图书馆建设中的“形象工程”、“面子工程”，最大限度提升村图书馆的服务水平，切实提高其社会效益。
结语
乡村振兴，文化先行。乡村文化振兴是乡村振兴铸魂工程，而村图书馆则是乡村文化建设的依托和主阵地。村图书馆不仅是村民学习科学文化知识的主要载体，也是农村开展精神文明教育和文化活动的重要场所。发展村级图书馆事业，有助于优化乡村文化环境，促进乡村治理现代化，实现乡村振兴的战略目标。
参考文献
[1] .邓银花.普遍均等、财政压力和基层公共图书馆管理模式的選择[J].图书馆，2014（1）：27-30.
[2] .王知津，宋正凯.基于人文精神的图书馆阅读关怀[J].中国图书馆学报，2006（6）：12-14，44.
（兰坪县图书馆 671400）