绿色GDP动了谁的奶酷?

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  “2006绿色中国年度人物”去年12月9日揭晓,发布中国第一份绿色GDP核算研究报告的绿色GDP课题研究小组获得了特别奖。不过课题组表示,绿色GDP没有获得地方政府普遍支持,有不少省份要求退出核算试点。
  据报道,今年9月,国家环保总局和国家统计局联合发布了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。这是中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告。报告称,2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%。该报告引起了社会的巨大关注,绿色GDP也成为人们重要的话题。现在,又爆出不少省份要退出绿色GDP核算试点,无疑给绿色GDP试点工作带来了难度。这些省份为什么要退出绿色GDP核算试点,绿色GDP到底动了谁的奶酪呢?
  绿色GDP就是将环境要素纳入国民经济核算体系,以发展新的国民经济核算体系,绿色GDP是对GDP指标的一种调整,是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。通过绿色GDP的核算,就是要给现行的粗放式的GDP“缩水”。按照绿色GDP核算,每个地方的GDP数字的增长肯定就是大大的减少,这对那些靠GDP数字的增长来作为自己政绩的地方官员们来说,无疑是一种莫大的损失。绿色GDP核算动了他们政绩的奶酪。
  如果一味地责怪这些退出绿色GDP核算试点的省份也不完全公平。在目前还是重视GDP数字,并以GDP数字的增长幅度作为地方官员政绩大小的依据的大背景下,如果你的GDP数字变成了绿色GDP,也就意味着你的GDP数字比别人低,也就意味着你的政绩比别人差,也就意味着你在政治前途方面比别人少了一个重要的筹码。这对一些地方领导来说,不是动了他们的奶酪又是谁的奶酪呢?所以这是千万不能的,退出绿色GDP核算试点也就是很正常的事情了。
  绿色GDP不仅动了地方官员们政绩的奶酪,有时还会成为他们的一大“罪状”。进行绿色GDP核算,如果核算出的经济活动中投入的环境成本低还好,如果付出的环境成本过高,无疑又表明当地环保、资源合理利用等工作做得不力。也就是说,绿色GDP核算“放大”了一些地方环保和资源合理利用的缺陷,并把这种缺陷公布于众,这对一些地方来说,脸上肯定是没有多少光彩的。
  要想让绿色GDP核算试点正常开展下去,就必须要改变目前的唯GDP论英雄状况,这也就回到了一个根本问题:现有的干部政绩考核评价体系必须得到进一步的改革与完善。同时,绿色GDP核算试点也必须要有全国“一盘棋”思想,或者至少给在实行绿色GDP核算试点的地方以不同与其他地方的考核标准,这样才能有利于绿色GDP核算试点工作得到正常有效的开展。
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