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【摘 要】在报业竞争日趋激烈的市场条件下，免费报纸的出现意味着报业经营理念已经悄然发生转变。这种转变顺应了当前竞争激烈的市场规律，顺应了新媒体、新技术对纸媒体的冲击的现实，它以读者为中心，依靠规模效应，使经营成本尽可能地维持在一个较低的水平上，为办报提供了一种思路。
【关键词】免费报纸；市场；读者；成本
一、市场
大众媒介向受众传播的信息、娱乐都是主观的精神实体，本质是为了获得潜在的受众和保持其忠诚度使用的诱饵，目的是为了吸引和保持受众持续不断地阅读报纸。表面看，报纸靠出卖版面给广告商获取收益，但实际出卖的乃是其靠版面信息凝聚的读者的注意力。没有读者的报纸就相当于没有商品的商场，当然就不会有买主。版面信息是诱惑读者的饵料，让读者看广告才是其真正的目的；对广告商而言，信息是其对读者看广告的犒劳。
和商品经营一样，受众是媒体的“上帝”，媒体之间的竞争实际上是对受众注意力和忠诚度的竞争。因此，媒体的经营和运作的一切活动，都应当围绕受众进行，了解受众的需求，维护受众的利益，保护受众的权益，这样才把握住了媒体经营的核心和取胜的关键。免费报纸自诞生之日起，将报纸经营依靠发行和广告二方面收入来源变为依靠大量和忠诚的读者群吸引广告商来维持生存的模式，看上去，好像只是收费与不收费的简单问题，而实际上却是传媒经营理念本质上的变革。
这种变革是市场竞争条件下让利于受众的结果，它必然导致利润的减少。但是，利润率虽然因报纸的免费减少了，而读者量却增加了，读者量的提高意味着广告量的增加，也就是说经营规模扩大了，经营规模扩大为报社带来了滚滚的财源。
再从读者的角度看，当人们可以拿到免费报纸的时候，对付费报纸就会有所犹豫，人们一旦习惯了免费取阅报纸的消费方式，便不会去主动花钱买报纸看了，不仅仅是几个零钱，而是对消费心理的影响。按照通行的观点，新闻媒体的内容有一个双重费用，一个是读者消费在报纸内容上的时间，另一个是买报纸内容的金钱。免费报纸只有一个费用，读者花费在内容上只是时间而没有金钱。
二、读者
因为上述理念，免费报纸的运作是以读者为中心展开的，读者是上帝，是市场竞争中报纸经营者的衣食父母，只有确有诚意，才能服务于读者。“服务”二字贯穿在采编过程的始终，具体包括：
1、读者定位的分众化
读者决定市场，细致明确的读者定位，既是服务好读者的关键，还可以避免千报一面的同质化，以及互相拆台、压低价格的低层次恶性竞争。
以刚刚创立不久的免费报纸《呼伦贝尔晚报》为例，它的目标定在把年轻人的部分目光吸引到传统出版物--报纸上来，一来可以使他们的生活更加丰富多彩，二来对他们的视力和身体健康也是有利的。实际上，传统报纸中的成功者，如我国的《参考消息》等，也是得力于明确的读者定位和独特的风格。
2、采编的网络化
传统报纸的稿件来源无非是：通讯社稿、记者和通讯员的采写稿、读者来稿、转载稿等，而能体现办报特色的具有影响力的特稿和专稿是相当少的，其成本也相当大。现代社会采、编分工是节省成本的必然趋势，更何况信息时代的到来及计算机的普及，使网络信息无所不包，针对这一点，免费报纸的几个有限的编辑，把自己变成一个高级的搜索引擎，将世界上最新发生的读者所关注的信息及时地编辑出版，提供给读者，无疑是一个很简便的方法。
行内人也可能注意到这样一个事实：目前我国的都市报所刊发的信息中也有好多内容是可以在网上找到的，而这类信息往往还是很具震撼力的。
3、新闻快速化
市场机制促使竞争的激烈，人们的生活节奏不断加快，没有太多的闲暇坐下来看长篇宏论的报道，大多数年轻人看报纸的机会恐怕只有等车、坐地铁等有限的时间。有一份实用的小报在手，既可以消磨坐车时的寂寞，又可以获得有用的信息。
免费报纸就是因应了这些因素，确立自己的办报理念，这是它们赢得市场的根本所在。很多免费报纸以短新闻为主，很少提供深度报道和评论，这样不仅可以适应快速阅读，也有利于出版的快速化。如《呼伦贝尔晚报》也是以醒目的短新闻和色彩丰富的图片吸引着广大读者。对于世界重大事件，以短新闻的形式出现，新闻短到有时只有一小段，甚至一句话，都是内容提要，让匆匆忙忙的上班族们在很短的时间里知晓国内外发生的重大事件。
4、内容生活化
除新闻之外，报纸的重要内容放在对市民提供的生活信息服务上，以提供生活资讯为主，全部精力都用在制作收集和分类整理生活信息上。免费报纸内容的生活化，有利于增加其读者数量。如天气预报、健康常识、股市、彩票、招工等。
5、封面杂志化
杂志封面的特色是以色彩鲜艳的大幅照片为背景，大标题下加上一些内文的导读信息，整个封面版上没有任何的文字报道。现在这种方式已经被很多免费报纸所采用。
6、开本的小型化
免费报约基本上都选择小开本（四开或八开见多）。这种形式的出现主要有以下原因：小开本不仅更便于翻阅和携带，也更有利于广告经营。
三、成本
免费报纸主要依靠广告收入和低成本的发行办法来获取利润。因为广告费是免费报纸的惟一收入来源，所以稍不小心就会面临倒闭的危险，为了更好地发展，免费报纸经营的核心词一是扩大规模，二是控制成本。报纸经营的成本包括生产（纸张印刷）成本、人力成本和发行成本。
总生产成本=单位生产成本×生产数量。单位生产成本与新闻纸价位、印刷费用有直接关系，这是报社无法控制的。但生产数量可以由报社控制，生产数量由发行量决定。为此，免费报纸需在发行上做文章，目前的发行渠道有以下几种：在一般的报亭以赠送的形式发行，在大众场合比如地铁站设立代取点，放到酒吧或餐馆货架供自由取阅等方式。免费报纸是依靠在公共场所中读者自己随手获取的办法来发行，这样，如果它的发行量大到足以让广告商感兴趣，同时它的运营成本降到很低的话，就可以盈利而获得成功，并足以对传统报纸构成威胁。
四、经营手段
1、人人都是记者
免费报纸鼓励市民做记者，随时向出版社提供包括突发意外、生活趣闻或者是名人行踪的一些图片、录影带或有关资料，经采用后，付“记者费”给报料者。同时，还可每月选出“最佳记者”，并颁奖报道，以提高大家的积极性。仍以《呼伦贝尔晚报》为例，它一般较少政治言论，没有编辑部观点，没有深度报道，仅仅提供最原始的素材，为了保持客观立场，报纸内部人员很少发表评论。
2、付费报纸增办免费报纸作为补充
从已经出现的免费报纸来看，在运作模式上有日报、晚报、周刊、月刊等；有独立出版发行，也有的是作为付费报纸的补充。
在我国，虽说有许多国外成功的案例可以参考，但毕竟免费报纸刚起步不久，各国国情又不尽相同，所以直接运行有时会遇到这样那样的问题，有一个比较保险的办法就是让付费报纸增办免费报纸。比如《呼伦贝尔日报》协办下的《呼伦贝尔晚报》就是一个成功的例证。
免费报纸是报业经营理念发展的产物，同一切新生事物一样，它有自身的缺点，经营理念也还不成熟，要将它变得有利可图，需要投资，也需要时间。但至少有一点是不容置疑的，它顺应了当前的社会和读者，顺应了市场规律，代表着办报的另一种思路。而且免费报纸现在的发展趋势也让我们有足够的理由乐观地看待这一新媒体形式。
【关键词】免费报纸；市场；读者；成本
一、市场
大众媒介向受众传播的信息、娱乐都是主观的精神实体，本质是为了获得潜在的受众和保持其忠诚度使用的诱饵，目的是为了吸引和保持受众持续不断地阅读报纸。表面看，报纸靠出卖版面给广告商获取收益，但实际出卖的乃是其靠版面信息凝聚的读者的注意力。没有读者的报纸就相当于没有商品的商场，当然就不会有买主。版面信息是诱惑读者的饵料，让读者看广告才是其真正的目的；对广告商而言，信息是其对读者看广告的犒劳。
和商品经营一样，受众是媒体的“上帝”，媒体之间的竞争实际上是对受众注意力和忠诚度的竞争。因此，媒体的经营和运作的一切活动，都应当围绕受众进行，了解受众的需求，维护受众的利益，保护受众的权益，这样才把握住了媒体经营的核心和取胜的关键。免费报纸自诞生之日起，将报纸经营依靠发行和广告二方面收入来源变为依靠大量和忠诚的读者群吸引广告商来维持生存的模式，看上去，好像只是收费与不收费的简单问题，而实际上却是传媒经营理念本质上的变革。
这种变革是市场竞争条件下让利于受众的结果，它必然导致利润的减少。但是，利润率虽然因报纸的免费减少了，而读者量却增加了，读者量的提高意味着广告量的增加，也就是说经营规模扩大了，经营规模扩大为报社带来了滚滚的财源。
再从读者的角度看，当人们可以拿到免费报纸的时候，对付费报纸就会有所犹豫，人们一旦习惯了免费取阅报纸的消费方式，便不会去主动花钱买报纸看了，不仅仅是几个零钱，而是对消费心理的影响。按照通行的观点，新闻媒体的内容有一个双重费用，一个是读者消费在报纸内容上的时间，另一个是买报纸内容的金钱。免费报纸只有一个费用，读者花费在内容上只是时间而没有金钱。
二、读者
因为上述理念，免费报纸的运作是以读者为中心展开的，读者是上帝，是市场竞争中报纸经营者的衣食父母，只有确有诚意，才能服务于读者。“服务”二字贯穿在采编过程的始终，具体包括：
1、读者定位的分众化
读者决定市场，细致明确的读者定位，既是服务好读者的关键，还可以避免千报一面的同质化，以及互相拆台、压低价格的低层次恶性竞争。
以刚刚创立不久的免费报纸《呼伦贝尔晚报》为例，它的目标定在把年轻人的部分目光吸引到传统出版物--报纸上来，一来可以使他们的生活更加丰富多彩，二来对他们的视力和身体健康也是有利的。实际上，传统报纸中的成功者，如我国的《参考消息》等，也是得力于明确的读者定位和独特的风格。
2、采编的网络化
传统报纸的稿件来源无非是：通讯社稿、记者和通讯员的采写稿、读者来稿、转载稿等，而能体现办报特色的具有影响力的特稿和专稿是相当少的，其成本也相当大。现代社会采、编分工是节省成本的必然趋势，更何况信息时代的到来及计算机的普及，使网络信息无所不包，针对这一点，免费报纸的几个有限的编辑，把自己变成一个高级的搜索引擎，将世界上最新发生的读者所关注的信息及时地编辑出版，提供给读者，无疑是一个很简便的方法。
行内人也可能注意到这样一个事实：目前我国的都市报所刊发的信息中也有好多内容是可以在网上找到的，而这类信息往往还是很具震撼力的。
3、新闻快速化
市场机制促使竞争的激烈，人们的生活节奏不断加快，没有太多的闲暇坐下来看长篇宏论的报道，大多数年轻人看报纸的机会恐怕只有等车、坐地铁等有限的时间。有一份实用的小报在手，既可以消磨坐车时的寂寞，又可以获得有用的信息。
免费报纸就是因应了这些因素，确立自己的办报理念，这是它们赢得市场的根本所在。很多免费报纸以短新闻为主，很少提供深度报道和评论，这样不仅可以适应快速阅读，也有利于出版的快速化。如《呼伦贝尔晚报》也是以醒目的短新闻和色彩丰富的图片吸引着广大读者。对于世界重大事件，以短新闻的形式出现，新闻短到有时只有一小段，甚至一句话，都是内容提要，让匆匆忙忙的上班族们在很短的时间里知晓国内外发生的重大事件。
4、内容生活化
除新闻之外，报纸的重要内容放在对市民提供的生活信息服务上，以提供生活资讯为主，全部精力都用在制作收集和分类整理生活信息上。免费报纸内容的生活化，有利于增加其读者数量。如天气预报、健康常识、股市、彩票、招工等。
5、封面杂志化
杂志封面的特色是以色彩鲜艳的大幅照片为背景，大标题下加上一些内文的导读信息，整个封面版上没有任何的文字报道。现在这种方式已经被很多免费报纸所采用。
6、开本的小型化
免费报约基本上都选择小开本（四开或八开见多）。这种形式的出现主要有以下原因：小开本不仅更便于翻阅和携带，也更有利于广告经营。
三、成本
免费报纸主要依靠广告收入和低成本的发行办法来获取利润。因为广告费是免费报纸的惟一收入来源，所以稍不小心就会面临倒闭的危险，为了更好地发展，免费报纸经营的核心词一是扩大规模，二是控制成本。报纸经营的成本包括生产（纸张印刷）成本、人力成本和发行成本。
总生产成本=单位生产成本×生产数量。单位生产成本与新闻纸价位、印刷费用有直接关系，这是报社无法控制的。但生产数量可以由报社控制，生产数量由发行量决定。为此，免费报纸需在发行上做文章，目前的发行渠道有以下几种：在一般的报亭以赠送的形式发行，在大众场合比如地铁站设立代取点，放到酒吧或餐馆货架供自由取阅等方式。免费报纸是依靠在公共场所中读者自己随手获取的办法来发行，这样，如果它的发行量大到足以让广告商感兴趣，同时它的运营成本降到很低的话，就可以盈利而获得成功，并足以对传统报纸构成威胁。
四、经营手段
1、人人都是记者
免费报纸鼓励市民做记者，随时向出版社提供包括突发意外、生活趣闻或者是名人行踪的一些图片、录影带或有关资料，经采用后，付“记者费”给报料者。同时，还可每月选出“最佳记者”，并颁奖报道，以提高大家的积极性。仍以《呼伦贝尔晚报》为例，它一般较少政治言论，没有编辑部观点，没有深度报道，仅仅提供最原始的素材，为了保持客观立场，报纸内部人员很少发表评论。
2、付费报纸增办免费报纸作为补充
从已经出现的免费报纸来看，在运作模式上有日报、晚报、周刊、月刊等；有独立出版发行，也有的是作为付费报纸的补充。
在我国，虽说有许多国外成功的案例可以参考，但毕竟免费报纸刚起步不久，各国国情又不尽相同，所以直接运行有时会遇到这样那样的问题，有一个比较保险的办法就是让付费报纸增办免费报纸。比如《呼伦贝尔日报》协办下的《呼伦贝尔晚报》就是一个成功的例证。
免费报纸是报业经营理念发展的产物，同一切新生事物一样，它有自身的缺点，经营理念也还不成熟，要将它变得有利可图，需要投资，也需要时间。但至少有一点是不容置疑的，它顺应了当前的社会和读者，顺应了市场规律，代表着办报的另一种思路。而且免费报纸现在的发展趋势也让我们有足够的理由乐观地看待这一新媒体形式。