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【摘 要】 本文从隧道工程的特点出发，结合十房高速公路六里坪隧道施工项目，提出在隧道工程施工阶段采用成本控制原理全面降低成本的途径和方法。成本控制关系到企业的经济效益，所有的工程项目都应进行成本控制，最关键的是要把成本控制贯穿于施工项目全过程，只有这样，企业才能有获取最大利润的保证，才能确保成本目标的实现，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
【关键词】 隧道工程；成本控制；降低成本
1、隧道工程特点及施工成本构成
1.1隧道工程的特点
1.1.1隧道是一个狭长的建筑物，它不像桥梁、线路等工程可以将作业面全部铺开，而只能有进口和出口2个工作面，这就决定了隧道施工速度比较慢、工期也比较长、工程耗费大不利于资金周转，如资金链短缺，往往引起沉重的财务负担，增加其它不可预算的成本。
1.1.2隧道是一种埋设于地下的大型隐蔽工程，大多穿越崇山峻岭，工地一般都位于偏僻的深山峡谷中，工程地质和水文地质条件的影响不可预估。工程建设不可能按照统一模式进行完全重复性的建设，而需面对不同的工程特点单独设计，采取不同的施工方法和组织，造成了不同的成本控制方案。如湖北省三峡翻坝项目在组织施工时虽然进行了长期的、大量的地质勘查和预报。但仍然出现了季家坡左右洞突遇的大型突泥突水、拱顶开裂、瓦斯等。
1.1.3隧道的整体性、固定性决定了要使其变成商品，必须建设完成才能取得其使用价值，获得经济效益。
1.1.4隧道与线路工程相比可以不受或少受昼夜更替、季节变换、气候变换等自然条件的影响，可以全天候稳定的安排施工，但往往远离已有交通线，运输不便，物资供应困难。
1.2隧道施工成本的构成
1.2.1项目成本是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。
1.2.2按照成本的经济性质分为直接成本和间接成本
直接成本：是指生产费用发生时，能直接计入某一成本计算对象的费用。某项费用是否属于直接计入成本，取决于该项费用能否确认与某一成本计算对象直接有关和是否便于直接计入该成本计算对象。工程建设过程中所消耗的原材料、机械费用、人工、等其他的直接费用通常属于直接成本。
间接成本：是指企业内部，各工程项目部为组织和管理工程施工所发生的全部支出。包括：a施工管理人员工资、奖金及按规定提取的职工福利费用。b工程项目部所使用的固定资产折旧费及修理、物料消耗和低值易耗品费用。c工程项目部所发生的取暖费、水电费、办公费、差旅费、应酬费、财产保险费、检验试验费、劳动保护费、工程保修费、排污费及其本文以六里坪隧道工程施工作为工程的主要研究对象。
1.2.3运用ABC分析法作隧道价值工程研究对象的选择。ABC分析法是种应用数理统计方法选择价值工程重点对象的方法，由意大利经济学家帕莱脱（Pareto）首先提出。这是一种抓重点的分析方法。根据隧道成本资料的统计，可将成本类型进行ABC排序，见表隧道工程成本构成的ABC分析
由表可见，在构成隧道结构整体的总费用中，材料费占总费用55%—70%，而项目数比重仅占5%，应该是重点降低成本的对象，其次是人工费和机械使用费，是降低成本的次重点对象。此外，我们还根据六里坪隧道将分部工程成本进行ABC分类，在构成隧道结构整体的总费用中，洞身开挖、喷锚支护、洞身衬砌占总费用82%，应该是重点降低成本的对象，即开展价值工程的对象。由表的成本构成和项目构成分析可见，隧道工程项目构成中，洞身开挖、喷锚支护、洞身衬砌三项分部工程是隧道工程重点成本控制的对象，因此，施工组织设计和施工方法的选择均以此为重点。此外，在这三项分部工程中，尤以材料费、人工费和机械台班费作为降低成本的重点对象。
2、施工成本控制
成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。
2.1成本控制的必要性
施工成本控制是指项目成本形成过程中，在保证工期和质量满足要求的前提下，对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支。进行指导、监督、调节和限制。并及时纠正偏差。把各项生产费用控制在计划成本范围之内，以保证成本目标的实现，从而降低项目成本，提高企业经济效益。在施工承包合同中。施工成本一般占合同总价的70%以上，所以，施工成本控制是成本控制的主要内容，是项目管理的核心。通过施工成本控制，可以促使项目节约费用。降低成本支出：可以分析、考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。隧道工程施工周期长。投资规模大，技术条件和环境条件复杂。施工成本控制难度大，进行施工成本控制是非常必要的。
2.2搞好成本预测
工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。
2.3辅助工程费的预测
辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。
2.4大型临时设施费的预测 大型临时工作费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。
2.5小型临时设施费、工地转移费的预测
小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临時设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。
2.6成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：
2.6.1对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等。
2.6.2对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。
2.6.3对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。
2.6.4对项目所在地的交通、能源、电力的分析。
2.6.5对气候的分析。
3 降低成本
3.1首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。
3.2材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。如厂家信用评价等方法
3.3机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。
3.4大力推广新产品、新工艺、新技术的应用，减少投入，降低成本在隧道工程施工中，新产品、新工艺、新技术的应用是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。因此，要加强项目施工技术、试验、质检、机械制配等方面专业技术人员的力量，实施技术攻关，大胆尝试，积极推进技术创新，鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用。同时，要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺的实践应用经验，通过技术创新和新工艺、新产品的应用，降低成本，提高效益
3.5加强质量管理，控制返工率
“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。质量成本分为内部故障成本（例如：返工、停工等引起的费用）、外部故障成本（例如：保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用等四类。长期以来，施工单位未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，或者过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，或者片面追求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；后者利润指数可能很高，但因质量上不去，会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响在施工过程中，要严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本，取得了较好的效果。
3.6加强合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经，在字里行间攻的机会与守的措施。总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好，方能保证优质工程的实现。
作者简介：马海亮，男，1985年12月29日本科助理工程师。工作简历：2009.7～2010.4，湖北省翻坝高速公路4标；2010.1～至今，中交一公局桥隧有限公司十房项目部
【关键词】 隧道工程；成本控制；降低成本
1、隧道工程特点及施工成本构成
1.1隧道工程的特点
1.1.1隧道是一个狭长的建筑物，它不像桥梁、线路等工程可以将作业面全部铺开，而只能有进口和出口2个工作面，这就决定了隧道施工速度比较慢、工期也比较长、工程耗费大不利于资金周转，如资金链短缺，往往引起沉重的财务负担，增加其它不可预算的成本。
1.1.2隧道是一种埋设于地下的大型隐蔽工程，大多穿越崇山峻岭，工地一般都位于偏僻的深山峡谷中，工程地质和水文地质条件的影响不可预估。工程建设不可能按照统一模式进行完全重复性的建设，而需面对不同的工程特点单独设计，采取不同的施工方法和组织，造成了不同的成本控制方案。如湖北省三峡翻坝项目在组织施工时虽然进行了长期的、大量的地质勘查和预报。但仍然出现了季家坡左右洞突遇的大型突泥突水、拱顶开裂、瓦斯等。
1.1.3隧道的整体性、固定性决定了要使其变成商品，必须建设完成才能取得其使用价值，获得经济效益。
1.1.4隧道与线路工程相比可以不受或少受昼夜更替、季节变换、气候变换等自然条件的影响，可以全天候稳定的安排施工，但往往远离已有交通线，运输不便，物资供应困难。
1.2隧道施工成本的构成
1.2.1项目成本是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。
1.2.2按照成本的经济性质分为直接成本和间接成本
直接成本：是指生产费用发生时，能直接计入某一成本计算对象的费用。某项费用是否属于直接计入成本，取决于该项费用能否确认与某一成本计算对象直接有关和是否便于直接计入该成本计算对象。工程建设过程中所消耗的原材料、机械费用、人工、等其他的直接费用通常属于直接成本。
间接成本：是指企业内部，各工程项目部为组织和管理工程施工所发生的全部支出。包括：a施工管理人员工资、奖金及按规定提取的职工福利费用。b工程项目部所使用的固定资产折旧费及修理、物料消耗和低值易耗品费用。c工程项目部所发生的取暖费、水电费、办公费、差旅费、应酬费、财产保险费、检验试验费、劳动保护费、工程保修费、排污费及其本文以六里坪隧道工程施工作为工程的主要研究对象。
1.2.3运用ABC分析法作隧道价值工程研究对象的选择。ABC分析法是种应用数理统计方法选择价值工程重点对象的方法，由意大利经济学家帕莱脱（Pareto）首先提出。这是一种抓重点的分析方法。根据隧道成本资料的统计，可将成本类型进行ABC排序，见表隧道工程成本构成的ABC分析
由表可见，在构成隧道结构整体的总费用中，材料费占总费用55%—70%，而项目数比重仅占5%，应该是重点降低成本的对象，其次是人工费和机械使用费，是降低成本的次重点对象。此外，我们还根据六里坪隧道将分部工程成本进行ABC分类，在构成隧道结构整体的总费用中，洞身开挖、喷锚支护、洞身衬砌占总费用82%，应该是重点降低成本的对象，即开展价值工程的对象。由表的成本构成和项目构成分析可见，隧道工程项目构成中，洞身开挖、喷锚支护、洞身衬砌三项分部工程是隧道工程重点成本控制的对象，因此，施工组织设计和施工方法的选择均以此为重点。此外，在这三项分部工程中，尤以材料费、人工费和机械台班费作为降低成本的重点对象。
2、施工成本控制
成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。
2.1成本控制的必要性
施工成本控制是指项目成本形成过程中，在保证工期和质量满足要求的前提下，对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支。进行指导、监督、调节和限制。并及时纠正偏差。把各项生产费用控制在计划成本范围之内，以保证成本目标的实现，从而降低项目成本，提高企业经济效益。在施工承包合同中。施工成本一般占合同总价的70%以上，所以，施工成本控制是成本控制的主要内容，是项目管理的核心。通过施工成本控制，可以促使项目节约费用。降低成本支出：可以分析、考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。隧道工程施工周期长。投资规模大，技术条件和环境条件复杂。施工成本控制难度大，进行施工成本控制是非常必要的。
2.2搞好成本预测
工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。
2.3辅助工程费的预测
辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。
2.4大型临时设施费的预测 大型临时工作费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。
2.5小型临时设施费、工地转移费的预测
小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临時设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。
2.6成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：
2.6.1对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等。
2.6.2对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。
2.6.3对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。
2.6.4对项目所在地的交通、能源、电力的分析。
2.6.5对气候的分析。
3 降低成本
3.1首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。
3.2材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。如厂家信用评价等方法
3.3机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。
3.4大力推广新产品、新工艺、新技术的应用，减少投入，降低成本在隧道工程施工中，新产品、新工艺、新技术的应用是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。因此，要加强项目施工技术、试验、质检、机械制配等方面专业技术人员的力量，实施技术攻关，大胆尝试，积极推进技术创新，鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用。同时，要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺的实践应用经验，通过技术创新和新工艺、新产品的应用，降低成本，提高效益
3.5加强质量管理，控制返工率
“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。质量成本分为内部故障成本（例如：返工、停工等引起的费用）、外部故障成本（例如：保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用等四类。长期以来，施工单位未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，或者过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，或者片面追求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；后者利润指数可能很高，但因质量上不去，会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响在施工过程中，要严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本，取得了较好的效果。
3.6加强合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经，在字里行间攻的机会与守的措施。总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好，方能保证优质工程的实现。
作者简介：马海亮，男，1985年12月29日本科助理工程师。工作简历：2009.7～2010.4，湖北省翻坝高速公路4标；2010.1～至今，中交一公局桥隧有限公司十房项目部