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摘要：在国家高度重视社会精神文明建设的当下，社区教育的重要性日益突出。根据现阶段的实际状况来看，我们国家社区教育的总体实践及发展水平仍有较大的提升空间。基于此，本文就社区教育存在的问题及其解决对策进行深入地研究。
关键词：社区教育;问题;对策
中图分类号：G4 文献标识码：A
1 引言
所谓“社区教育”，即利用该社区内现有的文化、教育等各方面的资源，以社区群众为教育对象，以推动人与社区共同发展为根本目标的各种教育行为。社区教育，是时代不断发展的重要产物。国内外社区教育的成功经验说明，以推动人的发展为基本原则的各类社区教育，才可以有效实现社区群众对于教育的多样化诉求。
2 社区教育存在的问题
2.1 人群覆盖率相对偏低
相关研究表明：现阶段，我们国家社区教育的覆盖率相对偏低，在开展社区教育活动时，许多群众对于教育活动通常都不会积极参与。其主要是因为大多数社区群众并不了解参加社区教育的意义，大部分群众都认为开展社区教育没有任何必要。再加上国内许多群众依然不熟悉到底什么是社区教育，所以其参与的积极性比较低。
2.2 发展不平衡问题显著
东部沿海区域全力开展、中西部区域逐渐推进的具有中国特色的发展模式，不但是社区教育建设事业的要求，同样还是契合我们国家经济发展实际状况的必然过程。地区经济发展水平对于其在社区教育方面的资金投入有着决定性的作用，而相对有限的社区教育经费又会直接影响着社区教育师资及基础设施的建设，从而对社区教育成果产生影响。在部分欠发达区域尤其是农村区域的资金投入比较少，各种软硬件建设进度较为缓慢，社区教育服务水平不高，大大打击了社区群众参与社区教育活动的积极性。对比来看，经济发达区域在社区教育方面有着完善的基础设施、强大的师资力量、健全的教育网络体系，学习内容丰富、学习方式多样，可有效满足社区居民的学习需求。
2.3 基础设施比较匮乏
在全面建设现代化国家的新征程上，特别是对于老龄化、城镇化以及国际化进程不断加快的现实状况，社区教育同样被要求向更广范围内的对象提供服务，并且还需承担更加多样的任务。而建设符合各地实际情况的基础教育设施则是确保该目标能够实现的重要条件保障。現阶段，我们国家社区教育基础设施及平台的创建主要依赖于两个方面：第一，创建社区教育三级办学实体;第二，促进现有的资源的整合和开放。即使以上两点在国内已取得或多或少的成绩，然而在满足社区群众对于社区教育的需求方面仍然有较大的差距。
3 社区教育存在问题的解决对策
3.1 不断变革社区教育理念
新时代要求思维的创新，而思维创新则首先是理念创新。对于新时代背景下社区教育的全新目标，应当摒弃以往相对传统的理念，牢固树立起“为社区群众提供高质量教育”的新理念，此种理念所包含的内容主要有以下三点：第一，供给高质的学习资源;第二，创建良好的学习环境;第二，提供高质量的学习服务。应坚持以学习者为中心，一切都是为了满足社区群众的需求，在开展社区教育活动时，应始终突出以学习者为本的基本原则，促使学习变成人们习以为常的生活部分。将学习看作是人的积极性、主动性以及创造性得到保护及发展的过程;将学习本质界定为让人的身心得到全面发展的过程，重点培育人的主体性，最终目标在于实现人和社区的共同发展。
3.2 构建在线共享的社区教育模式
社区教育活动所面向的受众十分广泛、且分布相对零散，难以进行集中性教育，对教育远程化、信息化等提出较高的要求。现阶段，各类机构都高度关注对教育资源的开发，社区教育资源总量保持高速增长，然而建设水平低、重复性建设等现象仍然存在，政府部门需要构建在线共享的社区教育模式、搭建相应的学习平台，完备各学科、专业、又或是培训项目的课程库，对所有的资源和课程等开展综合性管理，同时予以分类、筛选且赋予相应的学分，从而达到资源高效管理的目的。除此以外，当前国内社区教育的影响力及覆盖面仍比较小，各级政府部门需不断增大社区教育的宣传力度，使得社区居民更好的熟悉和把握在线学习平台，将其打造成居民参与社区教育活动的基本工具。
3.3 打造高素质的社区教育队伍
首先，能够借鉴发达国家推动社区教育活动开展的成功做法，在高等院校中开设社区教育教师专业，以培养专业的社区教育人员。其次，针对现阶段在岗工作的教育人员应不断加大岗位培训力度，以提高其专业化程度。最后，建立内部交流制度。随着终身学习时代的来临，应当全面落实终身教育思想，社区教育人员首先应树立起牢固的终身学习理念，互相间进行沟通和交流，以实现自主学习，系统化提高整个教育队伍的能力和水平。
3.4 优化社区教育体制
现阶段，已经有很多各式各样的组织参与到社区教育中，比如老年人协会以及法律援助协会等。所以，应当进一步优化社区教育体制，强化对各种社会组织参与的管理，构建多样化的管理模式。除此以外，还应强化对社区群众的基础调研工作，以确保开展的社区教育活动可以满足广大群众的接受能力;相关政府机构应加大对社区工作的监管力度，确保社区教育活动可以正常进行;社区教育还需进一步扩展服务领域，拓宽教育活动涉及范围，在政府机构与社区群众间架起畅通的交流“桥梁”。
4 结论
综上所述，在不断提高社区治理水平的大环境下，强化社区教育有着十分重要的作用。现阶段，国内社区教育仍存在着较多的问题，比如：人群覆盖率相对偏低、发展不平衡问题显著、基础设施比较匮乏等等。未来，应当通过不断变革社区教育理念、构建在线共享的社区教育模式、打造高素质的社区教育队伍、优化社区教育体制等措施，以加强社区教育的效率和质量。
参考文献
[1]沈光辉，陈晓蔚.内涵本质、功能定位与发展模式——基于学习型社会视野的社区教育理论研究热点问题探讨[J].现代远距离教育，2015（02）：9-14.
[2]唐克，刘家刚.城镇化进程中社区教育政策执行主体的偏差行为问题——基于社区教育实践中的困境问题调研[J].远程教育杂志，2014，32（05）：75-81.
[3]丁利锐，杨青.河北省城镇社区教育问题与对策——基于社区教育培育性成长路径的研究[J].河北学刊，2013，33（02）：199-202.
作者简介：
吴娅玲（1971—），女，汉族，浙江慈溪人，慈溪市浒山街道社区教育学院助理研究员，主要研究方向：终身教育与社区教育。
关键词：社区教育;问题;对策
中图分类号：G4 文献标识码：A
1 引言
所谓“社区教育”，即利用该社区内现有的文化、教育等各方面的资源，以社区群众为教育对象，以推动人与社区共同发展为根本目标的各种教育行为。社区教育，是时代不断发展的重要产物。国内外社区教育的成功经验说明，以推动人的发展为基本原则的各类社区教育，才可以有效实现社区群众对于教育的多样化诉求。
2 社区教育存在的问题
2.1 人群覆盖率相对偏低
相关研究表明：现阶段，我们国家社区教育的覆盖率相对偏低，在开展社区教育活动时，许多群众对于教育活动通常都不会积极参与。其主要是因为大多数社区群众并不了解参加社区教育的意义，大部分群众都认为开展社区教育没有任何必要。再加上国内许多群众依然不熟悉到底什么是社区教育，所以其参与的积极性比较低。
2.2 发展不平衡问题显著
东部沿海区域全力开展、中西部区域逐渐推进的具有中国特色的发展模式，不但是社区教育建设事业的要求，同样还是契合我们国家经济发展实际状况的必然过程。地区经济发展水平对于其在社区教育方面的资金投入有着决定性的作用，而相对有限的社区教育经费又会直接影响着社区教育师资及基础设施的建设，从而对社区教育成果产生影响。在部分欠发达区域尤其是农村区域的资金投入比较少，各种软硬件建设进度较为缓慢，社区教育服务水平不高，大大打击了社区群众参与社区教育活动的积极性。对比来看，经济发达区域在社区教育方面有着完善的基础设施、强大的师资力量、健全的教育网络体系，学习内容丰富、学习方式多样，可有效满足社区居民的学习需求。
2.3 基础设施比较匮乏
在全面建设现代化国家的新征程上，特别是对于老龄化、城镇化以及国际化进程不断加快的现实状况，社区教育同样被要求向更广范围内的对象提供服务，并且还需承担更加多样的任务。而建设符合各地实际情况的基础教育设施则是确保该目标能够实现的重要条件保障。現阶段，我们国家社区教育基础设施及平台的创建主要依赖于两个方面：第一，创建社区教育三级办学实体;第二，促进现有的资源的整合和开放。即使以上两点在国内已取得或多或少的成绩，然而在满足社区群众对于社区教育的需求方面仍然有较大的差距。
3 社区教育存在问题的解决对策
3.1 不断变革社区教育理念
新时代要求思维的创新，而思维创新则首先是理念创新。对于新时代背景下社区教育的全新目标，应当摒弃以往相对传统的理念，牢固树立起“为社区群众提供高质量教育”的新理念，此种理念所包含的内容主要有以下三点：第一，供给高质的学习资源;第二，创建良好的学习环境;第二，提供高质量的学习服务。应坚持以学习者为中心，一切都是为了满足社区群众的需求，在开展社区教育活动时，应始终突出以学习者为本的基本原则，促使学习变成人们习以为常的生活部分。将学习看作是人的积极性、主动性以及创造性得到保护及发展的过程;将学习本质界定为让人的身心得到全面发展的过程，重点培育人的主体性，最终目标在于实现人和社区的共同发展。
3.2 构建在线共享的社区教育模式
社区教育活动所面向的受众十分广泛、且分布相对零散，难以进行集中性教育，对教育远程化、信息化等提出较高的要求。现阶段，各类机构都高度关注对教育资源的开发，社区教育资源总量保持高速增长，然而建设水平低、重复性建设等现象仍然存在，政府部门需要构建在线共享的社区教育模式、搭建相应的学习平台，完备各学科、专业、又或是培训项目的课程库，对所有的资源和课程等开展综合性管理，同时予以分类、筛选且赋予相应的学分，从而达到资源高效管理的目的。除此以外，当前国内社区教育的影响力及覆盖面仍比较小，各级政府部门需不断增大社区教育的宣传力度，使得社区居民更好的熟悉和把握在线学习平台，将其打造成居民参与社区教育活动的基本工具。
3.3 打造高素质的社区教育队伍
首先，能够借鉴发达国家推动社区教育活动开展的成功做法，在高等院校中开设社区教育教师专业，以培养专业的社区教育人员。其次，针对现阶段在岗工作的教育人员应不断加大岗位培训力度，以提高其专业化程度。最后，建立内部交流制度。随着终身学习时代的来临，应当全面落实终身教育思想，社区教育人员首先应树立起牢固的终身学习理念，互相间进行沟通和交流，以实现自主学习，系统化提高整个教育队伍的能力和水平。
3.4 优化社区教育体制
现阶段，已经有很多各式各样的组织参与到社区教育中，比如老年人协会以及法律援助协会等。所以，应当进一步优化社区教育体制，强化对各种社会组织参与的管理，构建多样化的管理模式。除此以外，还应强化对社区群众的基础调研工作，以确保开展的社区教育活动可以满足广大群众的接受能力;相关政府机构应加大对社区工作的监管力度，确保社区教育活动可以正常进行;社区教育还需进一步扩展服务领域，拓宽教育活动涉及范围，在政府机构与社区群众间架起畅通的交流“桥梁”。
4 结论
综上所述，在不断提高社区治理水平的大环境下，强化社区教育有着十分重要的作用。现阶段，国内社区教育仍存在着较多的问题，比如：人群覆盖率相对偏低、发展不平衡问题显著、基础设施比较匮乏等等。未来，应当通过不断变革社区教育理念、构建在线共享的社区教育模式、打造高素质的社区教育队伍、优化社区教育体制等措施，以加强社区教育的效率和质量。
参考文献
[1]沈光辉，陈晓蔚.内涵本质、功能定位与发展模式——基于学习型社会视野的社区教育理论研究热点问题探讨[J].现代远距离教育，2015（02）：9-14.
[2]唐克，刘家刚.城镇化进程中社区教育政策执行主体的偏差行为问题——基于社区教育实践中的困境问题调研[J].远程教育杂志，2014，32（05）：75-81.
[3]丁利锐，杨青.河北省城镇社区教育问题与对策——基于社区教育培育性成长路径的研究[J].河北学刊，2013，33（02）：199-202.
作者简介：
吴娅玲（1971—），女，汉族，浙江慈溪人，慈溪市浒山街道社区教育学院助理研究员，主要研究方向：终身教育与社区教育。