陕西省乡镇中心幼儿园生存发展中的若干问题

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  [内容摘要]近年来我国学前教育事业蓬勃发展,人们对学前教育的重视程度也在逐步加深,陕西先后制定、实施了第一期、第二期学前教育三年行动计划,并取得了一系列的成绩。在骄人的成绩面前也存在着很多的问题。
  近年来,陕西省先后制定《陕西省人民政府关于大力发展学前教育的意见》、《陕西省学前教育三年行动计划(2011-2013年)》、《关于加快发展学前教育的若干规定》等一系列文件,有力促进了学前教育发展。2011年初,省政府印发的《学前教育三年行动计划》,要求通过三年努力,到2013年年底前“每个县(市、区)城至少建成一所标准化幼儿园,建成1000所符合国家标准的公办乡镇中心幼儿园”,使幼儿园(班)覆盖全部行政村,全省学前两年毛入园率达到85%,学前三年毛入园率达到75%。计划期间,在各市、县、乡(镇)政府和教育、发改、财政等相关职能部门的共同努力下,这项工作进展顺利,成效明显。三年来,全省新增幼儿园2428所(新增公办幼儿园1047所),幼儿园总数达6356所,其中,公办幼儿园1758所,占幼儿园总数的27.66%,新增在园幼儿52.33万名,在园幼儿总数122.8万名,学前三年毛入园率达94.64%。随着《陕西省第二期学前教育三年行动计划(2014-2016年)》的印发,全省学前教育工作进入了有一个新的阶段。
  一、乡镇中心园概述
  乡镇中心幼儿园应符合两个基本要求,其一是幼儿园的硬件和软件要达到一定的水准,其二是幼儿园要发挥其“中心”职能。因此,地方政府除了尽快制定乡镇中心幼儿园的认定标准、开展农村乡镇中心幼儿园的认定工作外,还必须督促中心园在不断提高自身办园水平的基础上,承担起对农村其他幼教机构及家庭、社区的幼儿教育指导工作,使之真正成为农村幼儿教育的教育科研中心、教师培训中心、信息资源中心和家庭教育指导中心。
  随着三年行动计划实施,陕西省陆续建立了很多幼儿园,其中要求每一个乡镇有一所中心幼儿园,要求中心幼儿园起领导带头作用,引领本镇的学前教育发展,落实最新的教育政策,应用最新的教育理念,做好一镇学前教育的领头羊。
  xx镇中心幼儿园就是一所乡镇中心幼儿园,是在第一期学前教育三年行动计划中建立的,2012年3月xx镇中心园正式开园对外招生,到目前已有五年多,幼儿园也在不断的发展、成长,从刚开园的4个班,不到100名的幼儿,到现在6个班稳定在170名左右的幼儿数。2014年年底幼儿园被评为师范幼儿园,也多次被评为区级管理先进单位,更在环境创设和户外活动两项比赛中荣获了省级优秀奖。
  二、乡镇幼儿园发展中存在的问题
  (一)园舍建设的硬件问题。
  1.不标准的卫生间。
  xx中心园属于改扩建幼儿园,幼儿园旧址曾是中心校的办公区,改建时只是新盖了一排活动室,活动室完全没有设计可言,就是一间大通房,没有盥洗室,没有休息室,孩子们入厕及洗手在两个不同的方位,且都距离活动室有一定的距离。每一次孩子们上厕所都是集体排队组织,然后等待所有孩子上完厕所再排队带到另一端洗手,非常的浪费时间,孩子们很多的时间都停留在等待上,老师一天也总是在“数羊”中度过。而潜在的安全事故使得老师都不敢让孩子独自去上厕所,加剧了园内的本就紧缺的老师人手。因此,建立一所标准化三位一体的幼儿园或者园里能达到两教一保的师资这样的意外就能减少发生。但在我们辖区所属范围内,并不是所有乡镇幼儿园都能达到这样的标准,至少在我所在镇上的9所幼儿园中没有一所有这样的配备,其中有两家幼儿园属于传统的家庭作坊式幼儿园,卫生间条件与一般的农村家庭自用卫生间几乎无差异,这样的卫生间条件又如何能满足幼儿的需求。还有一家幼儿园属于农村小学附设幼儿园,幼儿园没有单独设立的卫生间,孩子们与小学生共用卫生间。
  2.严峻的午休条件。
  幼儿园保育教育的目标明确指出:要培养幼儿良好的生活习惯,从幼儿生理角度看3~6岁的幼儿所需睡眠为11~12个小时,中午要午睡,年龄越小需要睡眠的时间越长。午睡是根据幼儿的年龄特点和身体需要而设置的,对促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展,增强体质,培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣起着重要的作用。午休在大多数城市幼儿园都落实的很好,但在乡镇幼儿园中的落实却大打折扣。xx区的乡镇幼儿园,没有哪一所是冬季学期也让幼儿午休的。我所在区一期建设的乡镇中心幼儿园里为孩子配备了专门的午休室的仅有一家,但也因供暖设施不到位等其它原因只保证孩子们夏季的正常午休,基本上所有的幼儿园只是在春季学期五月份左右才为幼兒安排午休。我们园在改建的时候并没有将午休室设计在内,所以午休是园里从上到下都头疼的问题。园内东边的三个活动室较大,基本上可以保证本班幼儿入睡,每到休息的时候我们的老师就变成了大力士,将所有的小椅子挪到走廊里,将桌子都摞起来,再将孩子们的床一张一张搬下来,午休结束后又将床摞起来。除此就是西边的活动室,由于是改建的,所以活动室都很小,根本不能满足孩子们的午睡,园里的领导只能是在外面租赁就近的民居,再将床全部抬到村民家中,每次吃完午饭,组织完孩子上厕所,就排着队伍往村民家走。
  (二)师资力量的短缺。
  师资力量短缺现象在乡镇幼儿园更是明显的表现出来,能保证一个班两名教师的幼儿园并不多,达到两教一保的标准配置就更难了。
  总之,近年来学前教育的发展得到了社会各界的关注及政府的大力支持,在这一波波的发展热潮中希望能逐步缩小城乡之间的差距,推出更多更为实际的政策、方法来解决农村学前教育发展所面临的困惑。在发展的过程中,乡镇中心幼儿园表现出各种各样问题非常多,需要广大幼儿教育工作者去努力寻求解决办法。
  【参考文献】
  [1]彭俊英,鄢超云.关于发展乡镇中心幼儿园的一些思考[J].幼儿教育.2011
  [2]西安市人民政府办公厅关于印发《西安市第二期学前教育三年行动计划(2014—2016年)》的通知
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