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中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1006-7833(2012)02-000-01
摘 要 私营企业的蓬勃发展带动了我国经济的良好发展,但是,私营企业在处理与劳动者的劳动关系过程中却存在了诸多问题,为社会的和谐发展带来了不和谐音符。本文通过研究我国现阶段私营企业中劳动关系存在的诸多问题,并结合《劳动法》《劳动合同法》等相关法律,提出了构建私营企业和谐劳动关系的建议。
关键词 劳动关系 私营企业 劳动法 劳动合同法 对策建议
近年来,随着经济体制的不断改革,私营企业在促进国家经济发展中的地位日渐突出。而私营企业不仅肩负着拉动经济增长的重任,同时它也帮助国家缓解就业压力,为广大劳动者提供就业岗位。
一、我国目前私营企业中劳动关系概况
1994年,《中华人民共和国劳动法》颁布并实施至今,2008年《劳动合同法》开始实施。
(一)劳动关系概念及法律界定
劳动关系指劳动者与用人单位之间,为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。我国劳动法规定劳动关系成立的条件是用工事实,换言之,除去其他任何因素,只要是存在用工事实,那么劳动者和用人单位之间的劳动关系便随之产生。
(二)合法劳动关系构成要件
1.主体适格
劳动法规定劳动关系中用工一方为中国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。对于劳动者来讲,根据《禁止使用童工规定》,我国劳动者的最低年龄为16周岁,但是并未对上线做规定。文艺、体育、特种工艺单位由于从事的职业较为特殊,在此种类行业中存在例外。
2.劳动者按照劳动力获得报酬
劳动者与用人单位一旦建立劳动关系,其呈现的典型特点是劳动者以劳动力获取报酬,而不是以劳动成果获取报酬,这一点要区别于民法上的承揽合同。
3.劳动关系兼具平等性与隶属性
所谓平等性是指,在劳动关系中,劳动者与用人单位双方在法律上,地位是平等的。法律地位平等,在法律规定的权利义务上双方是对等的关系。所谓隶属性是指,劳动力使用权的让渡,在劳动合同的存续期间,劳动者与用人单位之间的关系主要以隶属关系为主。
二、我国目前私营企业中劳资矛盾的主要体现
(一)私营企业中薪酬制度不健全
现阶段私营企业中薪酬问题较为严重,用人单位为实现短期利益而肆意克扣员工工资。在众多私营企业中,不符合劳动法规定的最低工资标准的情况也屡有发生。即使用人单位不存在克扣劳动者工资的情况,也很少有企业已经制定了健全的薪酬制度。
(二)肆意延长工作时间
我国《劳动法》规定,劳动者每周工作时间不得超过 44 小时,每月加班加点时间不得超过36 小时。但是,国内一些调查发现大部分私营企业都存在超时加班情况。 对每周五天工作日的新工时制,70%的外资企业没有执行。肆意的延长工时,使广大劳动者超负荷的工作对劳动者的身心健康发展极为不利。
(三)不能够依法签订规范的劳动合同
现阶段在私营企业中不签署劳动合同的情况仍然大量存在。由于没有约束用工方的劳动合同的存在,劳动者的合法权益很难受到保护。如若发生劳动事故,在没有劳动合同的情况下,赔偿补偿款项就难以落实。但是凡此种种劳动者的“特权”在没有劳动合同的情况下就难以落实。
三、构建私营企业中和谐劳资关系的法律对策
(一)完善法律法规
我国目前劳动法制建设仍较为落后,存在诸多不足之处。《劳动法》与《劳动合同法》的规定尚不全面。在继续完善;劳动法制的同时,应积极推进《促进就业法》、《集体合同法》和《劳动争议仲裁法》等相关法律法规的出台。不能短期出台相关法律法规的应通过地方法律法规进行补充和调整。
(二)充分发挥政府对劳动关系的平衡作用
政府在构建和谐劳动关系中的作用不容小觑,政府应充分发挥其平衡作用。一方面维护劳动者的合法权益,一旦发现存在职工权益受到侵害的情况应立即制止。另一方面应劝阻劳动者不以消极罢工、破坏生产工具等不理智的行为维护自身权益。但是仍要把握政府干预的力度,不能管的过宽过严,应在让私营企业自身良好自由发展的情况下进行调控,这样会起到事半功倍的效果。
(三)要充分发挥工会组织的作用
马克思在 100 多年前曾经说过, 资本家对工人“采取较残酷的还是较人道的形式,那要看工人阶级的发展程度”。工会组织是维护广大劳动者权益最重要的组织,所以应督促私营企业建立健全工会组织。要充分发挥工会组织的监察作用、宣传法律法规的作用、进行诉讼的作用以及审查劳动合同的作用,为广大劳动者营造和谐轻松的工作环境。
(四)规范劳动合同制度
引导企业雇主提高对劳动合同和集体合同重要性的认知,增强其与员工主动签订劳动合同和集体合同的自觉性,并且提高建制质量,增强规范性,另外要加强对私营企业劳动合同和集体合同实施情况的监督检查,协调各方利益,并按规定向主管部门备案,保障职工的合法权益。
参考文献:
[1]刘晓雯,侯丽洁.论劳动关系界定标准.辽宁行政学报.2010.12(1).
[2]中华人民共和国合同法.
[3]罗竖元.走出私营企业.劳动关系困境.长白学刊.2010(1).
[4]李亮山.私有制企业劳动关系现状的研究.内蒙古科技与经济.2007(8).
[5]马克思.资本论(1).人民出版社.1976.
[6]胡丽华.私营企业劳动关系的特及协调机制构建.辽宁省社会主义学院学报2006(6).
摘 要 私营企业的蓬勃发展带动了我国经济的良好发展,但是,私营企业在处理与劳动者的劳动关系过程中却存在了诸多问题,为社会的和谐发展带来了不和谐音符。本文通过研究我国现阶段私营企业中劳动关系存在的诸多问题,并结合《劳动法》《劳动合同法》等相关法律,提出了构建私营企业和谐劳动关系的建议。
关键词 劳动关系 私营企业 劳动法 劳动合同法 对策建议
近年来,随着经济体制的不断改革,私营企业在促进国家经济发展中的地位日渐突出。而私营企业不仅肩负着拉动经济增长的重任,同时它也帮助国家缓解就业压力,为广大劳动者提供就业岗位。
一、我国目前私营企业中劳动关系概况
1994年,《中华人民共和国劳动法》颁布并实施至今,2008年《劳动合同法》开始实施。
(一)劳动关系概念及法律界定
劳动关系指劳动者与用人单位之间,为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。我国劳动法规定劳动关系成立的条件是用工事实,换言之,除去其他任何因素,只要是存在用工事实,那么劳动者和用人单位之间的劳动关系便随之产生。
(二)合法劳动关系构成要件
1.主体适格
劳动法规定劳动关系中用工一方为中国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。对于劳动者来讲,根据《禁止使用童工规定》,我国劳动者的最低年龄为16周岁,但是并未对上线做规定。文艺、体育、特种工艺单位由于从事的职业较为特殊,在此种类行业中存在例外。
2.劳动者按照劳动力获得报酬
劳动者与用人单位一旦建立劳动关系,其呈现的典型特点是劳动者以劳动力获取报酬,而不是以劳动成果获取报酬,这一点要区别于民法上的承揽合同。
3.劳动关系兼具平等性与隶属性
所谓平等性是指,在劳动关系中,劳动者与用人单位双方在法律上,地位是平等的。法律地位平等,在法律规定的权利义务上双方是对等的关系。所谓隶属性是指,劳动力使用权的让渡,在劳动合同的存续期间,劳动者与用人单位之间的关系主要以隶属关系为主。
二、我国目前私营企业中劳资矛盾的主要体现
(一)私营企业中薪酬制度不健全
现阶段私营企业中薪酬问题较为严重,用人单位为实现短期利益而肆意克扣员工工资。在众多私营企业中,不符合劳动法规定的最低工资标准的情况也屡有发生。即使用人单位不存在克扣劳动者工资的情况,也很少有企业已经制定了健全的薪酬制度。
(二)肆意延长工作时间
我国《劳动法》规定,劳动者每周工作时间不得超过 44 小时,每月加班加点时间不得超过36 小时。但是,国内一些调查发现大部分私营企业都存在超时加班情况。 对每周五天工作日的新工时制,70%的外资企业没有执行。肆意的延长工时,使广大劳动者超负荷的工作对劳动者的身心健康发展极为不利。
(三)不能够依法签订规范的劳动合同
现阶段在私营企业中不签署劳动合同的情况仍然大量存在。由于没有约束用工方的劳动合同的存在,劳动者的合法权益很难受到保护。如若发生劳动事故,在没有劳动合同的情况下,赔偿补偿款项就难以落实。但是凡此种种劳动者的“特权”在没有劳动合同的情况下就难以落实。
三、构建私营企业中和谐劳资关系的法律对策
(一)完善法律法规
我国目前劳动法制建设仍较为落后,存在诸多不足之处。《劳动法》与《劳动合同法》的规定尚不全面。在继续完善;劳动法制的同时,应积极推进《促进就业法》、《集体合同法》和《劳动争议仲裁法》等相关法律法规的出台。不能短期出台相关法律法规的应通过地方法律法规进行补充和调整。
(二)充分发挥政府对劳动关系的平衡作用
政府在构建和谐劳动关系中的作用不容小觑,政府应充分发挥其平衡作用。一方面维护劳动者的合法权益,一旦发现存在职工权益受到侵害的情况应立即制止。另一方面应劝阻劳动者不以消极罢工、破坏生产工具等不理智的行为维护自身权益。但是仍要把握政府干预的力度,不能管的过宽过严,应在让私营企业自身良好自由发展的情况下进行调控,这样会起到事半功倍的效果。
(三)要充分发挥工会组织的作用
马克思在 100 多年前曾经说过, 资本家对工人“采取较残酷的还是较人道的形式,那要看工人阶级的发展程度”。工会组织是维护广大劳动者权益最重要的组织,所以应督促私营企业建立健全工会组织。要充分发挥工会组织的监察作用、宣传法律法规的作用、进行诉讼的作用以及审查劳动合同的作用,为广大劳动者营造和谐轻松的工作环境。
(四)规范劳动合同制度
引导企业雇主提高对劳动合同和集体合同重要性的认知,增强其与员工主动签订劳动合同和集体合同的自觉性,并且提高建制质量,增强规范性,另外要加强对私营企业劳动合同和集体合同实施情况的监督检查,协调各方利益,并按规定向主管部门备案,保障职工的合法权益。
参考文献:
[1]刘晓雯,侯丽洁.论劳动关系界定标准.辽宁行政学报.2010.12(1).
[2]中华人民共和国合同法.
[3]罗竖元.走出私营企业.劳动关系困境.长白学刊.2010(1).
[4]李亮山.私有制企业劳动关系现状的研究.内蒙古科技与经济.2007(8).
[5]马克思.资本论(1).人民出版社.1976.
[6]胡丽华.私营企业劳动关系的特及协调机制构建.辽宁省社会主义学院学报2006(6).