论文部分内容阅读
摘 要：在改革后非公经济发展迅速，逐渐变成国民经济之中关键构成部分，迫切需要落实非公经济统战的工作。然而，现阶段，欠发达区域非公经济的统战工作尚存在诸多问题，主要包含非公经济的人士参议政途径不多与非公经济的人士政治冷漠等。因此，相关人员需要总结探索欠发达区域非公经济的统战工作开展对策，促进欠发达区域非公经济的统战工作开展与落实。
关键词：欠发达地区；非公经济；统战工作
一、前言
近几年，非公经济在国内经济建设中占据重要位置，所以开展非公經济统战工作对和谐社会建设有着重要的意义。在大都市或是东部地区非公经济的发展较为活跃，那些地区非公经济统战工作开展较为成功。而在欠发达区域基层尤其是乡镇地区，非公经济的统战工作仍然存在诸多困境。因此，需要相关人员深入研究欠发达区域非公经济的统战开展困境，以便制定相应的对策。本文深入研究了欠发达地区非公经济统战工作开展困境，探讨欠发达地区开展非公经济统战工作开展对策，以促进欠发达地区经济发展。
二、欠发达地区非公经济统战工作开展困境分析
（一）非公经济的人士议政参与渠道只限于人大政协
近几年在欠发达的区域，尤其是县级以下地区非公经济的人员参议政途径主要有政协与人大两种，但是乡镇地区不存在政协机构。另外，市级与县级政协与人大代表中，没有较多非公经济名额，即便参与地方人大的政协之中，非公经济的人是也主要是本地经济方面的能力，这些人士不够普遍。屏气在人大代表的政协会议中，委员主要议政作用不容易得到发挥，也就无法根据当地非公经济的情况进行专题研讨。
（二）共产党中非公经济的人士加入比例不大
在一些欠发达区域基层的非公经济之中，共产党员中非公经济认识比例不大情况比较突出，尤其是一些非公经济经理、代表与董事等管理者少之又少。虽然一些非公经济的人士为共产党，但事实上非公经济养殖大户、法人代表、个体工商户以及董事等等非公经济人士基本不会申请入党。
（三）欠发达地区基本没有非公经济民主党派的人士
现阶段，国内政策比较有限，在县级以下区域不会发展民主党派的成员。当下民主党派的发展不仅有本身的成员，还会涉及各个党派传统的范围，主要集中于大中院校与医院等事业范围中，很少会涉及到非公经济的企业。另外欠发达区域非公经济投资人士主要来自国外或是香港澳门等，这些人士基本难以变成共产党发展的对象。
三、欠发达地区开展非公经济统战工作开展对策
（一）将非公经济人士的参政议政渠道拓宽
首先在制度、相关法律与法规允许条件下，需要将市级、县级人大政协之中非公人士的名额增多。其次需要不定期或是定期组织人大政协的委员之中非公经济的人士进行专题调研或是组织座谈会，然后吸取非公经济建议或是意见。再次政府的发展中心、统战部以及政策的研究室等机构，可以联合或是单独到欠发达其余调查经营良好非公经济的企业发展情况，并听取相关人员的建议，然后建议非公经济企业管理者和各个商会构建信息沟通的制度。最后在条件许可地区，需要对非公经济的企业纳税大户进行调查，然后让这些纳税大户管理人员获得助理或是顾问团等职务，积极参与非公经济的统战工作。
（二）强化非公经济人士的向心力凝聚力
首先欠发达地区可以几年一次或是一年定期组织非公经济的表彰会，如：把税务部门的数据作为标准，在当地非公经济的企业之中评出特点时期中一定数量缴纳税的大户，实施适当的表彰与鼓励。其次在春节与国庆节等一些重大节日时，统战部门、地方的党委政府与工商部门等需要组织非公经济的企业酒会、联谊会与座谈会等，促进非公经济的企业沟通交流，促进联谊。最后，如果一些非公经济的企业出现暂时经营资金困难情况，非公经济统战部门需要与相关部门相联合，和银行取得联系，对企业发展资金困难情况进行处理，对非公经济的企业发展环境进行优化，使得非公经济企业感受党的帮助。
（三）将非公经济人士的党派联会人数壮大
欠发达区域需要有机会发展一些自愿入党、符合条件以及政治觉悟较高的一些非公经济人士入党，尤其非公经济的企业管理者以及上层人员，还可以鼓励农村地区的种植大户入党。如果非公经济有一定规模，并且流动党员较多，但是没有构建党组织，需要强化企业管理人员政策的宣传，让非公经济的企业人士恢复共产党的组织或是构建民主党派，同时引导其为企业发展与壮大做贡献。此外，在政策的允许条件下，需要引导一些无意加入共产党非公经济人士参加工商联或是民主党派。同时引导与鼓励非公经济构建相关行业的协会，确保所建协会健康有序的发展。
四、结语
总之，在欠发达区域经济社会的和谐发展中，非公经济健康发展有着重要的意义。因此，为了促进欠发达区域非公经济的统战工作发展，需要对欠发达区域非公经济统战工作进行完善，继而推动欠发达区域和谐社会建设。
参考文献
[1]侯成元.新形势下基层创新非公经济统战工作探索研究[J].前进，2015，24（10）：52-54.
[2]谢续才.强化"三实"统战大调研助力非公经济点"实"成金[J].湖南省社会主义学院学报，2017，18（4）：38.
作者简介
郭钊（1985-），男，湖南湘潭人，湘潭市委党校公共管理教研部，硕士，讲师，研究方向，社会组织理论，政府管理理论。
（作者单位：湘潭市委党校公共管理教研部）
关键词：欠发达地区；非公经济；统战工作
一、前言
近几年，非公经济在国内经济建设中占据重要位置，所以开展非公經济统战工作对和谐社会建设有着重要的意义。在大都市或是东部地区非公经济的发展较为活跃，那些地区非公经济统战工作开展较为成功。而在欠发达区域基层尤其是乡镇地区，非公经济的统战工作仍然存在诸多困境。因此，需要相关人员深入研究欠发达区域非公经济的统战开展困境，以便制定相应的对策。本文深入研究了欠发达地区非公经济统战工作开展困境，探讨欠发达地区开展非公经济统战工作开展对策，以促进欠发达地区经济发展。
二、欠发达地区非公经济统战工作开展困境分析
（一）非公经济的人士议政参与渠道只限于人大政协
近几年在欠发达的区域，尤其是县级以下地区非公经济的人员参议政途径主要有政协与人大两种，但是乡镇地区不存在政协机构。另外，市级与县级政协与人大代表中，没有较多非公经济名额，即便参与地方人大的政协之中，非公经济的人是也主要是本地经济方面的能力，这些人士不够普遍。屏气在人大代表的政协会议中，委员主要议政作用不容易得到发挥，也就无法根据当地非公经济的情况进行专题研讨。
（二）共产党中非公经济的人士加入比例不大
在一些欠发达区域基层的非公经济之中，共产党员中非公经济认识比例不大情况比较突出，尤其是一些非公经济经理、代表与董事等管理者少之又少。虽然一些非公经济的人士为共产党，但事实上非公经济养殖大户、法人代表、个体工商户以及董事等等非公经济人士基本不会申请入党。
（三）欠发达地区基本没有非公经济民主党派的人士
现阶段，国内政策比较有限，在县级以下区域不会发展民主党派的成员。当下民主党派的发展不仅有本身的成员，还会涉及各个党派传统的范围，主要集中于大中院校与医院等事业范围中，很少会涉及到非公经济的企业。另外欠发达区域非公经济投资人士主要来自国外或是香港澳门等，这些人士基本难以变成共产党发展的对象。
三、欠发达地区开展非公经济统战工作开展对策
（一）将非公经济人士的参政议政渠道拓宽
首先在制度、相关法律与法规允许条件下，需要将市级、县级人大政协之中非公人士的名额增多。其次需要不定期或是定期组织人大政协的委员之中非公经济的人士进行专题调研或是组织座谈会，然后吸取非公经济建议或是意见。再次政府的发展中心、统战部以及政策的研究室等机构，可以联合或是单独到欠发达其余调查经营良好非公经济的企业发展情况，并听取相关人员的建议，然后建议非公经济企业管理者和各个商会构建信息沟通的制度。最后在条件许可地区，需要对非公经济的企业纳税大户进行调查，然后让这些纳税大户管理人员获得助理或是顾问团等职务，积极参与非公经济的统战工作。
（二）强化非公经济人士的向心力凝聚力
首先欠发达地区可以几年一次或是一年定期组织非公经济的表彰会，如：把税务部门的数据作为标准，在当地非公经济的企业之中评出特点时期中一定数量缴纳税的大户，实施适当的表彰与鼓励。其次在春节与国庆节等一些重大节日时，统战部门、地方的党委政府与工商部门等需要组织非公经济的企业酒会、联谊会与座谈会等，促进非公经济的企业沟通交流，促进联谊。最后，如果一些非公经济的企业出现暂时经营资金困难情况，非公经济统战部门需要与相关部门相联合，和银行取得联系，对企业发展资金困难情况进行处理，对非公经济的企业发展环境进行优化，使得非公经济企业感受党的帮助。
（三）将非公经济人士的党派联会人数壮大
欠发达区域需要有机会发展一些自愿入党、符合条件以及政治觉悟较高的一些非公经济人士入党，尤其非公经济的企业管理者以及上层人员，还可以鼓励农村地区的种植大户入党。如果非公经济有一定规模，并且流动党员较多，但是没有构建党组织，需要强化企业管理人员政策的宣传，让非公经济的企业人士恢复共产党的组织或是构建民主党派，同时引导其为企业发展与壮大做贡献。此外，在政策的允许条件下，需要引导一些无意加入共产党非公经济人士参加工商联或是民主党派。同时引导与鼓励非公经济构建相关行业的协会，确保所建协会健康有序的发展。
四、结语
总之，在欠发达区域经济社会的和谐发展中，非公经济健康发展有着重要的意义。因此，为了促进欠发达区域非公经济的统战工作发展，需要对欠发达区域非公经济统战工作进行完善，继而推动欠发达区域和谐社会建设。
参考文献
[1]侯成元.新形势下基层创新非公经济统战工作探索研究[J].前进，2015，24（10）：52-54.
[2]谢续才.强化"三实"统战大调研助力非公经济点"实"成金[J].湖南省社会主义学院学报，2017，18（4）：38.
作者简介
郭钊（1985-），男，湖南湘潭人，湘潭市委党校公共管理教研部，硕士，讲师，研究方向，社会组织理论，政府管理理论。
（作者单位：湘潭市委党校公共管理教研部）