浅析全球化时代的国际新秩序

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  摘 要:苏联解体后,世界格局变化剧烈。一方面,国际力量不断变换,政权变更剧烈,世界形势也波动不已,国际秩序也因此受到了影响。另一方面,随着时间的推移,世界嫣然变成了一个地球村,经济全球化趋势也越来越明显,国际秩序受其影响巨大。本文立足于世界的发展状况,分析研究现代世界新规则的设定。
  关键词:全球化 规则 秩序
  一、全球化的发展现状
  经济全球化是全球化的主要表现方式,全球化过程中,文化、经济和政治等方面均被涉及,且世界联系日益紧密。在很多人看来,增加行为体收益有赖于全球化,优化产业结构与资源配置也有赖于全球化的发展。但是,全球化是一把双刃剑,全球化在有利我们的同时,也会影响世界秩序的建立,也会带来潜在的危害对此,我们应该给予重视。
  第一,在经济全球化的过程中,参与者要想获得彼此间的融合,就必须要舍弃一些主权,因为经济全球化本来就是国家之间共享经济利益及在经济上互相合作渗透的过程。不可否认的是,经济全球化确实让国家之间共享了一些利益,但是在此过程中,国家间的矛盾日益凸显,因为彼此平等的国家关系是让渡主权的前提,而发达国家与发展中国家在当前的世界秩序中却失去了这个前提,无论是在制定经济方针的过程中,还是在技术与资本的完善与否上。所以可以看出,利益共享、经济协作只是人们理想中的全球化。全球化过程中,劳工、投资、生产、贸易等方面都存在很大问题,比如说国家的管制加重了就业外移现象,也限制了劳动力市场的自由移动;企业联盟成为企业进行投资的主要形式;国外的直接投资被生产与贸易联盟所替代;技术分工改变了原来的国家之间合理的国际与生产分工(取决于地理和物质优势);新重商主义(区域与关税性质)限制了自由贸易的发展。
  第二,主导全球化的力量。全球化的发展有赖于各种力量的支持,在此过程中国际组织作用巨大,政府间的相互协作是全球化的平台所在,而跨国公司则引领了全球化的发展。但是在全球化的过程中,政府却变成了一种政治工具,它被用来攫取利益。跨国公司的发展,使得产业垄断进一步加剧,产品供求开始失衡,价格波动巨大。西方资本主义国家是全球化最大的主导者,他们在全球化过程中收益巨大。作为资本主义强国,美国在全球化过程中地位凸显。第二次世界大战结束后,美国为了夺得金融霸权,成立了国际货币基金组织,同时为了主导全球政治,成立了联合国,由此美国开始变成全球经济政治新秩序的领导者。美国是主导全球化的最大资本主义国家,全球化的标准和规则基本上都取决于美国的政客们的决断,尤其在货币方针、金融方针、社会方针、贸易方针和经济方针上更是如此。
  二、全球经济失衡下制约21世纪国际经济秩序演变的因素
  在世界经济不平衡的情况下,经济强国等主权国家颁布的对外经济方针往往可以左右世界经济秩序。比如,上世纪美国霸权和世界多样化趋势间不断发生斗争、摩擦和矛盾,由此形成世界政治经济新秩序。同时,在世界经济不平衡的情况下,内生变量与外生变量共同限制世界经济秩序的变化。偏向性特点出现在世界经济秩序中往往是由于变动的内生变量(由进行博弈和互动的国际行为主体引起),在世界经济秩序变化过程中,偏向性的相异特点就表现在美国和我国的博弈中。
  1.全球经济失衡下制约21世纪国际经济秩序演变的外生变量区域化、一体化的市场力量和变化的世界格局等都是世界经济秩序变化的外生变量。在世界经济不平衡的情况下,外生变量可以加快或放慢世界经济秩序的变化,当今世界经济的外生变量是主导强国力量“固化”的矛盾、世界制造核心的变动、对抗全球化进程(自世界经济危机后兴起)力量的兴起、美元的霸权地位、金融中心和世界制造中心的脱离等。在世界经济不平衡的情况下,要想实现公平、合理、公正的世界经济新秩序,就需要发展中国家占据领先地位,成为博弈的优势体。在世界经济秩序变动的过程中,偏向性相异的特征越来越明显地呈现在美国和中国的博弈中。
  2.全球经济失衡下制约21世纪国际经济秩序演变的内生变量。国际行为主体进行博弈和互动的内生变量有四个,即“规则、次序、位置和主体”。就有限的博弈而言,世界经济秩序变动受到的作用随行为主体的不同而不同。变量“规则、次序、位置和主体”的主要组成成分是:行为主体力量的互相制衡和变动受被动还是主动参与制定国际事务规则影响;对于世界重大问题的处理时间;为弱势主体(不能判定与确认世界经济秩序的参与者)还是强势主体,是否有同等的经济行为主体的权利和地位,在世界经济主流外还是内进行世界经济活动;各个行为主体变动的GDP的影响。世界经济秩序变动的偏向性受内生变量影响巨大,变动过程则受外生力量的影响。世界行为主体相互博弈以及内生变量和外生力量相互作用导致了世界经济秩序的变动。所以说,如果只对世界经济秩序变动的外生变量进行研究,会得出不科学的研究结果。
  三、国际经济秩序演变路径与机制及发展中国家的应对
  我们今天这个时代,国际发展有多种发展形式,因为国家间的互相联系、互动和碰撞日益加深,国家系统也在走向开放。当前,在国际经济活动中处于劣势的国家出现一种趋势,即要求拥有制定秩序的主动权与话语权,主张转变秩序与规则,这也是世界经济秩序呈现的的转变。在这种情况下,未来国际社会可能会呈现民主型秩序(各国协作互动)取代强权型秩序的情形,世界经济秩序也会因此而发生改变,改变成为各国共同引领的全球经济秩序。市场体系将各个国家结合成一个整体,然而这种市场体系需要得到调控,市场本身是无法调节自我的。在此情形下,世界治理和世界协调机制成为世界经济的新秩序,因为国家间的协调就是一种良好的调控。由此看来,发展中国家只有做好如下的工作,才能有效适应世界经济新秩序。
  1.在國际储备充足的前提下,将本国的权益需求表达出来。例如:有效配置美元的外汇储备是我国作用于世界经济秩序的源泉之一。因此,为了有充足的话语权与主动权来参与世界经济事务,我国要发挥国际储备充足的优势,对世界经济秩序变动的临界点与有序点进行科学掌控,对竞争者拥有的权利进行限制,并让其对世界经济秩序更变形成牵制,同时要适时将本国权益需求表达出来。
  2.建立健全世界经济秩序变动体系,对那些“偏向性”因素要牢牢把握。正如上文所说,市场体系将每个国家都结合在一起,而调控市场体系是必要的,因为市场体系在自我调节上存在很大问题。国家之间的相互合作就是调控的重要表现形式之一。为了使全球治理体系和全球协调成为世界经济秩序新取向,就要对世界经济秩序变动的“偏向性”因子(能源、粮食和金融)进行牢牢地把控,要准确把握它们的演变,并对这些“偏向性”因素形成控制。
  3.本着和谐的思想,促进世界经济新秩序的形成。强权国家的博弈方针是敌对邻国,而世界经济又处于不断的变动中,为此发展中国家要反对强权国家的这种方针,同时提升世界经济主体的自身使命感。此外,对于发达国家制定的规则,发展中国家要慎重考虑,同时发展中国家一定要在自身的经济实力的基础上参与世界经济新秩序的建立,要开展多种合作方式(全球化、多边、双边),要将自身的发展情况与成本和收益都考虑在内。
  四、结语
  我们今天这个时代需要一个世界经济新秩序,但是建立公平合理科学的新秩序却任重而道远。为此,世界各国要反对强权国家主导全球经济的趋势,要知道全球化是属于世界的,要反对强权国家的霸权理念,要反对发达国家本着自身利益而制定的全球规则,要积极投身于和谐、合理、公平的国际环境的建设,要着手建设科学合理的发展平台,同时广大发掌中国家要不断发展自身,增强本国的综合实力,进而使自己的国际影响力得到提高,从而拥有更有的话语权和参与权。
  参考文献:
  [1]托马斯.弗里曼著;赵绍棣,黄其祥译;《世界是平的:凌志汽车和橄榄树的视角》[M],东方出版社.
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  作者简介:诗琳,工作单位:天津师范大学政治与行政学院国际政治专业2013级研究生。
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