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[摘 要]中国现当代老龄化形式严重，养老服务型产业的建设是影响社会稳定的问题，引起社会的广泛关注。本文从养老服务型人才稀缺的现状入手，通过对养老人才问题的分析，得出应对此问题的具体方案。
[关键词]养老；服务型；人才；老龄化
1 老龄化背景
新型养老模式是一种通过互联网、智能化等一些先进的技术，从而使养老更加便捷、舒适的一种模式。可如今大家将视角都集中在技术、模式的变革上，而忽视了完成养老服务的主体——“专业养老服务型人才”，现今社会中，资本量是足够庞大的，技术水平是超前的。然而，片面强调养老模式及科学技术的创新发展而忽视养老护理人才的缺失违背了科学性，没有这些专业的服务型人才提供给老人最全面的照顾与最完善的护理，一切的理论养老模式都将成为空想。基于此，我们展开了对养老专业服务型人才稀缺的问题探究。
针对于老龄化问题目前国内外的养老模式有20多种，然而我们现在缺少的并不是有效的养老模式，每一种养老模式，无论是居家养老、社区养老还是机构养老，缺乏的都是专业的养老护理人才，截至2015年底，我国60周岁及以上老年人的总数已经超过2.16亿，根据国家护理人员与服务对象的配备比例要求，服务对象生活能自理的，配备比例不低于1∶10；需要半护理的，配备比例不低于1∶5；需要全护理的，配备比例不低于1∶3。据此测算，我国目前需要养老护理人员1000万人左右。但目前我国养老机构人员不到60万，而持证上岗的不足10万人。
2 问题探究
2.1当前养老需求体现多层次化，已成熟的养老模式层出不穷与之相对应的是高素质服务人才数量稀缺的尴尬现状。相对于老年人数量的快速增长，养老服务人员数量严重不足，学历水平不高，知识结构不合理，存在巨大供需缺口。
2.2 乏正规的相关培训机构、专业化程度低.，人才培养“先天不足”。目前我国开设养老服务相关专业的高职院校仅有32所、中等职业院校仅有25所，总计年招生数仅约2500人。我国除了个别中、高等职业院校设有老年服务与管理、护理、家政服务、社区康复等4个养老服务相关专业外，本科和研究生层次均未设有专门的养老服务与管理专业，高层次的养老服务人才培养基地、科研基地更是稀缺，严重制约了高层次养老服务人才的培养和师资队伍的建设。
2.3 缺乏养老服务人才培训统一标准。当前养老服务从业资格证获得难度大，亟待更完整的老年事业管理类教育培训体系。资格证颁发机构也仅局限于两部门（人力资源和社会保障部、民政部），导致市场供需严重不平衡，致使许多人仍然望而却步。
2.4养老服务专业人才的培训质量低下。当前从事老年护理的师资大多是从事临床护理或教学的教师，基本没有为老年患者提供专业化服务的实践经验，更没有系统化的接受老年护理专业师资培训，因此限制了教学水平，专业教育针对性差，效果不明显。
2.5缺乏完善的专业养老服务人员输送机制，专业的高素质人才缺少用武之地。人才输送信息不及时、通道不畅通，人才培养与就业之间存在较大缺口。养老服务人才培养、选拔、激励、培训机制不完善，择业与就业桥梁不畅通。
2.6养老服务行业吸引力不高，缺乏竞争力。养老服务人员地位和待遇偏低、未来的职业发展不明朗、晋升道路不畅通，行业发展前景黯淡。我国社会对养老护理认识的观念比较陈旧，存在很多误区和偏见，一度认为养老护理人员的职业性质与保姆相似，无专业技术性。应考虑如何引导人们的观念改变，增强行业竞争力。
2.7“小本经营”的传统养老院经营困难，政府补贴帮扶力度低，社会关注度不高。老年服务人才队伍的建设关系着国计民生，然而当前政府对该方面的政策倾斜力度不够，缺乏社会力量的介入，养老服务行业外强中干，急需多方力量的支援。
3 问题分析与解决对策
3.1具體实践与问题分析
老龄化的加剧对养老服务业产生巨大需求，然而根据全 国老龄办提供的数据显示，截至2016年，我国各类养老服务 机构42475个，拥有床位 493.7 万张，每千人平均床位数量仅有20张。根据测算，我国现在共需要养老护理员1000万人， 目前全国养老机构的职工却只有 22 万人， 其中取得职业资格的仅有 2 万多人。 与之相对应的是，全国目前只有 63 所院 校开设老年服务与管理专业，每年培养毕业生仅三、四千人。
3.2改进措施
对于我国的养老型人才缺失的问题主要需要从个方面解决，
第一、从养老型人才培养的制度以及政策扶持角度来看，国家都应当建立相应的完善制度并对养老服务业这样一个利润低、工作强度大的产业进行相应的扶持与补贴，这是解决我国养老型人才缺失的直接方式。
第二、我国对于养老制度当前存在的碎片化、创新缺失、保险制度不完善、基础建设不健全等问题应当逐步通过制度建设与财政政策进行转变，从根本上促进养老型人才的培养与发展；
第三、是大力开展思想教育建设，提倡在保障老人生活水平、家庭关系和谐的前提下促进养老服务业的发展，使得民众对养老产业的印象改观，更愿意借助养老服务业的力量，从而将形成良性循环，最终促进养老服务业发展，养老型人才的培养与建设。
第四、加强人才队伍建立。做好专业技术培训、职称评定和继续医学教育等方面的制度衔接，对机构养老和医疗卫生机构中的医务人员同等对待。完善激励机制，鼓励医护人员到医养结合机构执业。针对医养结合机构人员建立进修轮训机制，促进人才有序流动。将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入卫生计生人员培训规划。加强专业技能培训，大力推进养老护理员等职业技能鉴定工作。支持中等职业学校和高等院校增设相关专业课程，加快培养老年护理工作方面的专业人才。
总之，养老人才的培养是一项长期而艰巨的任务。我们应立足我国老龄化的实际情况，用发展的眼光来看问题，来解决问题，以更加积极的、认真的态度对待养老产业问题，为我国的养老发展做出自己的一份贡献。
参考文献：
[1]杨永丽，倪进东，梁兰萍.我国养老护理员队伍现状、成因及专业化建设分析[J].科教导刊，2016（2）.
[2]李文平.我国养老护理服务人才现状及人才培养展望[J].现代企业教育，2015（1）.
[3]陈晓红，李淼.老龄化背景下养老服务专业人才培养对策[J].经济与管理科学，2016（16）.
作者简介：
李亭松（1996-），男，汉族，辽宁省大连市人，本科在读，
单位：南京师范大学 商学院 人力资源管理专业。
[关键词]养老；服务型；人才；老龄化
1 老龄化背景
新型养老模式是一种通过互联网、智能化等一些先进的技术，从而使养老更加便捷、舒适的一种模式。可如今大家将视角都集中在技术、模式的变革上，而忽视了完成养老服务的主体——“专业养老服务型人才”，现今社会中，资本量是足够庞大的，技术水平是超前的。然而，片面强调养老模式及科学技术的创新发展而忽视养老护理人才的缺失违背了科学性，没有这些专业的服务型人才提供给老人最全面的照顾与最完善的护理，一切的理论养老模式都将成为空想。基于此，我们展开了对养老专业服务型人才稀缺的问题探究。
针对于老龄化问题目前国内外的养老模式有20多种，然而我们现在缺少的并不是有效的养老模式，每一种养老模式，无论是居家养老、社区养老还是机构养老，缺乏的都是专业的养老护理人才，截至2015年底，我国60周岁及以上老年人的总数已经超过2.16亿，根据国家护理人员与服务对象的配备比例要求，服务对象生活能自理的，配备比例不低于1∶10；需要半护理的，配备比例不低于1∶5；需要全护理的，配备比例不低于1∶3。据此测算，我国目前需要养老护理人员1000万人左右。但目前我国养老机构人员不到60万，而持证上岗的不足10万人。
2 问题探究
2.1当前养老需求体现多层次化，已成熟的养老模式层出不穷与之相对应的是高素质服务人才数量稀缺的尴尬现状。相对于老年人数量的快速增长，养老服务人员数量严重不足，学历水平不高，知识结构不合理，存在巨大供需缺口。
2.2 乏正规的相关培训机构、专业化程度低.，人才培养“先天不足”。目前我国开设养老服务相关专业的高职院校仅有32所、中等职业院校仅有25所，总计年招生数仅约2500人。我国除了个别中、高等职业院校设有老年服务与管理、护理、家政服务、社区康复等4个养老服务相关专业外，本科和研究生层次均未设有专门的养老服务与管理专业，高层次的养老服务人才培养基地、科研基地更是稀缺，严重制约了高层次养老服务人才的培养和师资队伍的建设。
2.3 缺乏养老服务人才培训统一标准。当前养老服务从业资格证获得难度大，亟待更完整的老年事业管理类教育培训体系。资格证颁发机构也仅局限于两部门（人力资源和社会保障部、民政部），导致市场供需严重不平衡，致使许多人仍然望而却步。
2.4养老服务专业人才的培训质量低下。当前从事老年护理的师资大多是从事临床护理或教学的教师，基本没有为老年患者提供专业化服务的实践经验，更没有系统化的接受老年护理专业师资培训，因此限制了教学水平，专业教育针对性差，效果不明显。
2.5缺乏完善的专业养老服务人员输送机制，专业的高素质人才缺少用武之地。人才输送信息不及时、通道不畅通，人才培养与就业之间存在较大缺口。养老服务人才培养、选拔、激励、培训机制不完善，择业与就业桥梁不畅通。
2.6养老服务行业吸引力不高，缺乏竞争力。养老服务人员地位和待遇偏低、未来的职业发展不明朗、晋升道路不畅通，行业发展前景黯淡。我国社会对养老护理认识的观念比较陈旧，存在很多误区和偏见，一度认为养老护理人员的职业性质与保姆相似，无专业技术性。应考虑如何引导人们的观念改变，增强行业竞争力。
2.7“小本经营”的传统养老院经营困难，政府补贴帮扶力度低，社会关注度不高。老年服务人才队伍的建设关系着国计民生，然而当前政府对该方面的政策倾斜力度不够，缺乏社会力量的介入，养老服务行业外强中干，急需多方力量的支援。
3 问题分析与解决对策
3.1具體实践与问题分析
老龄化的加剧对养老服务业产生巨大需求，然而根据全 国老龄办提供的数据显示，截至2016年，我国各类养老服务 机构42475个，拥有床位 493.7 万张，每千人平均床位数量仅有20张。根据测算，我国现在共需要养老护理员1000万人， 目前全国养老机构的职工却只有 22 万人， 其中取得职业资格的仅有 2 万多人。 与之相对应的是，全国目前只有 63 所院 校开设老年服务与管理专业，每年培养毕业生仅三、四千人。
3.2改进措施
对于我国的养老型人才缺失的问题主要需要从个方面解决，
第一、从养老型人才培养的制度以及政策扶持角度来看，国家都应当建立相应的完善制度并对养老服务业这样一个利润低、工作强度大的产业进行相应的扶持与补贴，这是解决我国养老型人才缺失的直接方式。
第二、我国对于养老制度当前存在的碎片化、创新缺失、保险制度不完善、基础建设不健全等问题应当逐步通过制度建设与财政政策进行转变，从根本上促进养老型人才的培养与发展；
第三、是大力开展思想教育建设，提倡在保障老人生活水平、家庭关系和谐的前提下促进养老服务业的发展，使得民众对养老产业的印象改观，更愿意借助养老服务业的力量，从而将形成良性循环，最终促进养老服务业发展，养老型人才的培养与建设。
第四、加强人才队伍建立。做好专业技术培训、职称评定和继续医学教育等方面的制度衔接，对机构养老和医疗卫生机构中的医务人员同等对待。完善激励机制，鼓励医护人员到医养结合机构执业。针对医养结合机构人员建立进修轮训机制，促进人才有序流动。将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入卫生计生人员培训规划。加强专业技能培训，大力推进养老护理员等职业技能鉴定工作。支持中等职业学校和高等院校增设相关专业课程，加快培养老年护理工作方面的专业人才。
总之，养老人才的培养是一项长期而艰巨的任务。我们应立足我国老龄化的实际情况，用发展的眼光来看问题，来解决问题，以更加积极的、认真的态度对待养老产业问题，为我国的养老发展做出自己的一份贡献。
参考文献：
[1]杨永丽，倪进东，梁兰萍.我国养老护理员队伍现状、成因及专业化建设分析[J].科教导刊，2016（2）.
[2]李文平.我国养老护理服务人才现状及人才培养展望[J].现代企业教育，2015（1）.
[3]陈晓红，李淼.老龄化背景下养老服务专业人才培养对策[J].经济与管理科学，2016（16）.
作者简介：
李亭松（1996-），男，汉族，辽宁省大连市人，本科在读，
单位：南京师范大学 商学院 人力资源管理专业。