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【摘要】：当前，随着互联网的快速发展，使得网络经济引起了很多学者的关注，网络经济对消费促进和经济发展产生更大的推动力。政府应加快构建协调顺畅的网络经济发展和网络消费促进机制。网络消费的核心是消费，信息化设施、认证服务、信息服务、支付服务、物流服务、信用服务、市场监管等是基础、是支撑。我国要抓紧构建以政府部门为主导，有关各方密切协调、分工协作的促进体制，充分发挥中介组织、科研教学机构的作用，形成政府引导、行业自律、法律监督、社会协同、企业创新发展、消费者能力增强有机结合的网络消费可持续发展机制。因此，本文通过查阅相关资料，并结合当前网络经济环境下扩大居民消费的现状进行分析，探索当前网络经济环境下扩大居民消费的策略。
【关键词】：网络经济 居民消费 消费需求
一、保障网络创业人员享受现有就业扶持政策
将现行就业扶持政策扩展到网络创业和就业人员，帮助他们加快成长和发展，并维护其合法权益，促进收入稳定增加。
（一）推动现有促进网络创业就业政策的落实
将现行的积极就业政策和对实体经济的创业扶持政策向网络创业就业延伸。包括放宽经营范围，解决好经营场所问题，允许在家庭住所、租借房、临时商业用房等场所进行网上创业；提供资金、信贷支持政策和税费减免政策，拓宽融资渠道，引导社会资金对具有成长潜力的网络创业进行投资，对符合条件的网络创业者提供小额担保贷款、给予税收优惠和社会保险费补贴。
（二）扩大就业政策范围，覆盖网络创业和就业群体
对经工商登记注册的网络创业就业人员，可以认定为自主创业就业人员，享受现行的创业扶持政策，包括小额担保贷款、创业资助、自谋职业自主创业补助等扶持政策。对失业人员和残疾人创办网店进行工商登记注册的，应免收管理类、登记类、证照类行政事业性收费。对网络创业的小微企业，符合条件的可以享受税收优惠政策。 依托骨干电子商务平台和行业组织，对有网络创业愿望和潜力的劳动者，纳入创业培训体系并给予培训补贴。根据市场对网络就业人才的需求情况，有针对性地培养网络企业管理和技术人才。网络经济比较发达的地区，可以制定出台网络创业孵化政策，在网络基础设施使用、物流仓储租金等方面实施相关补贴政策。
（三）建立健全维护网络从业人员合法权益的体制机制
政府相关部门应加快研究制定适应网络经济发展的劳动用工政策及劳动标准，规范网络企业劳资关系。经工商登记注册的网络企业和个体工商户，其招聘用人应按照劳动合同法执行。为进行工商登记注册的，应当根据劳动合同法签订劳动合同，明确双方权利、责任和义务。对网络创业雇主与雇员之间的劳动争议，应按照“鼓励和解、加强调解、加快仲裁、衔接诉讼”的原则，及时妥善处理，引导当事人依法通过仲裁机构、民生诉讼等渠道解决劳动争议。
二、全方位多层次推进网络消费
继续加快信息网络基础设施建设和优化升级。研究制定推动光纤宽带网络建设的意见，加快基础设施的宽带化进程。在网络带宽逐步提升的同时，应当适度降低网络接入和网络使用费用，推动宽带应用普及。推进 3G 移动通信网络建设，推动 4G 研发进程，提升移动互联网络带宽和覆盖率，加快建成移动宽带网络。
加快实现网络间的互联互通，并积极推动三网融合的进程，加快建成覆盖广泛、多层次的宽带网络。持续宣传，强化企业开展网络销售意识。鼓励国内商贸集聚区、大型商场、批发市场、连锁超市和专业市场建立网络零售平台，开展网上交易。引导支持网络零售平台向中小流通企业开放。鼓励网络零售平台开展城市旧货交易，向城市社区提供家政与日用消费品服务，促进社区便利消费与循环经济发展。鼓励网络零售企业到中西部等经济欠发达地区建立采购與物流基地，带动当地经济发展。培育和壮大新兴的网络零售服务业，为传统企业开展网络零售提供运营支持。鼓励各地结合产业发展特色，建设行业网络零售平台，带动产业集群发展。鼓励各电子商务示范城市建设电子商务公共服务平台，为本地及周边地区的各类电子商务企业提供基于全产业链的第三方电子商务综合性服务，并扩大辐射面。鼓励中小企业应用跨境网络零售平台拓展海外市场，开展国际合作。
三、加强网络交易监管
（一）规范网络市场竞争秩序
一是推动市场主体多元化，推动形成有效竞争的网络交易市场结构。在支持行业龙头企业发展的同时，重点培育一批管理运营规范、成长潜力广阔的网络销售企业，优化市场结构，提高竞争活力，促进资源优化配置。二是督促第三方交易平台承担企业主体责任、强化社会责任。贯彻落实有关管理规定，认真执行《第三方电子商务交易平台服务规范》等行业规范和标准。三是加强网络交易市场的督导检查。检查重点包括服装等交易量大商品、高端物品、危险品、服务类商品等，检查时期包括日常、节假日、高峰时段等。坚决打击网络销售假冒伪劣和侵犯知识产权商品、利用电子商务开展传销活动、不规范竞争等违法和违规行为。 （二）规范发展跨境电子商务
跨境电子商务交易种类多、频次高、单次交易体量小、发展速度快，通关、结汇、退税方面还面临一些障碍；同时，随着跨境快件、邮件数量的快速增长，对海关的监管提出了新的挑战，也面临国外的贸易摩擦风险。要尽快实现跨境电子商务企业与口岸管理相关部门的业务协同与数据共享，解决收结汇和退税等难题，多做少说；长期看要统筹规划、合理布局，鼓励企业多种方式建立海外仓储设施，走正常通关程序，解决当前存在的灰色通关问题，研究出台跨境电子商务标准规范。
【参考文献】
【1】王鹏飞，网络经济对我国居民消费的促进作用研究[J].中共中央党校，2014-05-01
【2】王孟琪 ，论网络经济时代市场营销策略的转变[J].管理学刊，2013-06-25
【关键词】：网络经济 居民消费 消费需求
一、保障网络创业人员享受现有就业扶持政策
将现行就业扶持政策扩展到网络创业和就业人员，帮助他们加快成长和发展，并维护其合法权益，促进收入稳定增加。
（一）推动现有促进网络创业就业政策的落实
将现行的积极就业政策和对实体经济的创业扶持政策向网络创业就业延伸。包括放宽经营范围，解决好经营场所问题，允许在家庭住所、租借房、临时商业用房等场所进行网上创业；提供资金、信贷支持政策和税费减免政策，拓宽融资渠道，引导社会资金对具有成长潜力的网络创业进行投资，对符合条件的网络创业者提供小额担保贷款、给予税收优惠和社会保险费补贴。
（二）扩大就业政策范围，覆盖网络创业和就业群体
对经工商登记注册的网络创业就业人员，可以认定为自主创业就业人员，享受现行的创业扶持政策，包括小额担保贷款、创业资助、自谋职业自主创业补助等扶持政策。对失业人员和残疾人创办网店进行工商登记注册的，应免收管理类、登记类、证照类行政事业性收费。对网络创业的小微企业，符合条件的可以享受税收优惠政策。 依托骨干电子商务平台和行业组织，对有网络创业愿望和潜力的劳动者，纳入创业培训体系并给予培训补贴。根据市场对网络就业人才的需求情况，有针对性地培养网络企业管理和技术人才。网络经济比较发达的地区，可以制定出台网络创业孵化政策，在网络基础设施使用、物流仓储租金等方面实施相关补贴政策。
（三）建立健全维护网络从业人员合法权益的体制机制
政府相关部门应加快研究制定适应网络经济发展的劳动用工政策及劳动标准，规范网络企业劳资关系。经工商登记注册的网络企业和个体工商户，其招聘用人应按照劳动合同法执行。为进行工商登记注册的，应当根据劳动合同法签订劳动合同，明确双方权利、责任和义务。对网络创业雇主与雇员之间的劳动争议，应按照“鼓励和解、加强调解、加快仲裁、衔接诉讼”的原则，及时妥善处理，引导当事人依法通过仲裁机构、民生诉讼等渠道解决劳动争议。
二、全方位多层次推进网络消费
继续加快信息网络基础设施建设和优化升级。研究制定推动光纤宽带网络建设的意见，加快基础设施的宽带化进程。在网络带宽逐步提升的同时，应当适度降低网络接入和网络使用费用，推动宽带应用普及。推进 3G 移动通信网络建设，推动 4G 研发进程，提升移动互联网络带宽和覆盖率，加快建成移动宽带网络。
加快实现网络间的互联互通，并积极推动三网融合的进程，加快建成覆盖广泛、多层次的宽带网络。持续宣传，强化企业开展网络销售意识。鼓励国内商贸集聚区、大型商场、批发市场、连锁超市和专业市场建立网络零售平台，开展网上交易。引导支持网络零售平台向中小流通企业开放。鼓励网络零售平台开展城市旧货交易，向城市社区提供家政与日用消费品服务，促进社区便利消费与循环经济发展。鼓励网络零售企业到中西部等经济欠发达地区建立采购與物流基地，带动当地经济发展。培育和壮大新兴的网络零售服务业，为传统企业开展网络零售提供运营支持。鼓励各地结合产业发展特色，建设行业网络零售平台，带动产业集群发展。鼓励各电子商务示范城市建设电子商务公共服务平台，为本地及周边地区的各类电子商务企业提供基于全产业链的第三方电子商务综合性服务，并扩大辐射面。鼓励中小企业应用跨境网络零售平台拓展海外市场，开展国际合作。
三、加强网络交易监管
（一）规范网络市场竞争秩序
一是推动市场主体多元化，推动形成有效竞争的网络交易市场结构。在支持行业龙头企业发展的同时，重点培育一批管理运营规范、成长潜力广阔的网络销售企业，优化市场结构，提高竞争活力，促进资源优化配置。二是督促第三方交易平台承担企业主体责任、强化社会责任。贯彻落实有关管理规定，认真执行《第三方电子商务交易平台服务规范》等行业规范和标准。三是加强网络交易市场的督导检查。检查重点包括服装等交易量大商品、高端物品、危险品、服务类商品等，检查时期包括日常、节假日、高峰时段等。坚决打击网络销售假冒伪劣和侵犯知识产权商品、利用电子商务开展传销活动、不规范竞争等违法和违规行为。 （二）规范发展跨境电子商务
跨境电子商务交易种类多、频次高、单次交易体量小、发展速度快，通关、结汇、退税方面还面临一些障碍；同时，随着跨境快件、邮件数量的快速增长，对海关的监管提出了新的挑战，也面临国外的贸易摩擦风险。要尽快实现跨境电子商务企业与口岸管理相关部门的业务协同与数据共享，解决收结汇和退税等难题，多做少说；长期看要统筹规划、合理布局，鼓励企业多种方式建立海外仓储设施，走正常通关程序，解决当前存在的灰色通关问题，研究出台跨境电子商务标准规范。
【参考文献】
【1】王鹏飞，网络经济对我国居民消费的促进作用研究[J].中共中央党校，2014-05-01
【2】王孟琪 ，论网络经济时代市场营销策略的转变[J].管理学刊，2013-06-25