【摘 要】
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为了认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，保障适龄儿童在户籍所在地学校就近入学，进一步规范农村义务教育学校布局调整工作，教育部日前公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。 《意见》强调要科学制订农村义务教育学校布局规划，进一步规范农村义务教育学校布局调整的程序，体现了努力办好人民满意教育的要求和事实求是的精神。布局调整不能靠“拍脑袋、拍胸脯”的方式来
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为了认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，保障适龄儿童在户籍所在地学校就近入学，进一步规范农村义务教育学校布局调整工作，教育部日前公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。
《意见》强调要科学制订农村义务教育学校布局规划，进一步规范农村义务教育学校布局调整的程序，体现了努力办好人民满意教育的要求和事实求是的精神。布局调整不能靠“拍脑袋、拍胸脯”的方式来决策，而应该以科学的态度和方法，对布局调整政策的实施进行阶段性评估——既可以总结政策实施的重大效果，查找政策落实的偏颇，也可以用科学的分析手段向社会展示政策调整的依据，让人心服口服。
政策评估是实现政策制定科学化、高效化和规范化不可或缺的环节。做好对布局调整的评估，无外乎两类：一是对各地布局调整效果进行评估，二是对未来政策调整规划进行评估。通过对前一个时期布局调整效果评估，可以明确布局调整的政策目标与实际情况之间的差距，以及政策实施前后的差距。得出一个基于事实的评估结论，才有利于未来的政策定位。
政策评估是一个颇具专业性的问题。对于各地的学校布局调整工作要注重调查研究，用事实和数据说话，这样才能够保证布局调整政策发挥提高质量、倡导公平的政策效果。当然，在目前专业评估组织机制建立尚未完善的情况下，完全可以尝试以区域为单位，政府为主导，充分发挥教育督导部门的专业作用，协调区域内财政、规划等部门，鼓励社会组织学生家长代表参与，把学校布局调整确实纳入当地社会经济发展规划予以评估、定位，把科学性、民主性融入评估过程，为农村学校的布局调整科学决策奠定基础。
责任编辑/闫益佳
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