我国铁路信息化建设存在的主要问题及其对策

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  摘要:信息化是铁路现代化的重要标志,铁路信息化建设是我国铁路跨越式发展的重要组成部分, 在铁路跨越式发展中起着关键性作用。文中在阐述我国铁路信息化建设的意义、铁路信息化建设现状的基础上,分析了我国铁路信息化建设中存在的主要问题, 进而提出了解决问题的对策。
  关键词:铁路;信息化;信息系统
  
  1、前言
  
  铁路是我国国民经济的大动脉,连接着社会经济系统中的各行各业动脉。在纵横7 万多公里的铁路营业线上,驰骋着1.5 万台机车、50 多万辆车辆,我国铁路行业的各级调度指挥部门既要进行频繁的计划、组织与协调工作,又要及时、准确地发布指挥命令;既要进行大量的信息处理工作,又要考虑动态变化的环境影响和各种随机因素的干扰,因此,铁路系统相关部门每时每刻都要对大量的信息进行处理。随着铁路的快速发展,信息量还在不断加大,如果沿袭传统的运营管理方式,依靠人工来完成浩繁的信息处理工作,不仅效率低,而且造成铁路运输工作经常处于被动状态,严重制约了铁路运输业的发展,成为铁路运输快速发展的“瓶颈”。为了突破这一“瓶颈”,实现铁路信息化,势在必行。
  再从我国铁路面临的市场竞争环境看,在当前经济全球化和我国加入 WTO 的形势下, 我国铁路面临国际国内两个市场的激烈竞争, 迫切需要与国际市场接轨。只有推进铁路信息化建设, 提高铁路的综合实力和市场竞争力, 才能在激烈的市场竞争中立于不败之地[1]。
  
  2、我国铁路信息化建设现状
  
  我国铁路信息化建设分为两个阶段:第一阶段是二十世纪七十年代初至九十年代初,铁路信息化建设基本上是小规模的单项、部门级建设。第二阶段是二十世纪九十年代中期至现在,铁路信息化建设进入了大规模建设时期,建设了综合、企业级系统,应用也进一步深化。经过30多年的发展,铁路信息系统从无到有、从小到大,从单机版本到多层次的网络应用,全路信息技术人员总数已达5500多人,拥有大、中、小型计算机1600余台,微型计算机近10万台,建立了覆盖铁道部、铁路局和主要站段的计算机网络及传输网、交换网、数据通信网3大通信基础网[2]。迄今为止,全路初步形成了较发达的通信网络和计算机网络:铁路客票预定和发售系统、铁路车号自动识别系统等信息系统投入应用,且取得良好效果;铁路运输管理信息系统(TMIS)建成并开始发挥整体效益,列车调度指挥系统(DMIS)工程建设也取得重大进展,目前,DMIS 的一期工程已完成,二期工程已顺利展开。TMIS 工程和DMIS 工程及两者的结合应用,进一步强化了铁路信息技术基础设施,为铁路信息化建设的持续发展提供了良好的技术条件,带动和促进了其它信息系统建设。特别是已投入应用的三级建库系统,既增加了信息数据的正确性,减少了网络压力,又提高了安全性,实现了数据分布备份。这些成绩均为铁路信息化奠定了坚实的基础,而且,铁路各方面工作也开始实现从传统管理向现代管理跨越。
  
  3、铁路信息化建设存在的主要问题
  
  我国铁路信息化建设虽然取得了很大成绩,但还存在着不少问题,主要体现在以下几个方面:
  3.1铁路信息化建设缺乏统一的科学规划,无法实现信息共享
  由于在铁路信息化建设中缺乏统一的科学规划,各业务信息系统基本上都是单独开发建设、自成体系,各系统之间的连通性和互操作性很差,大量的基础数据需各系统各自维护,大量的管理信息难以为其他系统及其管理人员及时利用,造成信息资源的浪费。随着铁路运营信息系统中各系统的不断开发,如何实现信息共享,为决策层提供跨系统的信息查询、决策支持,是铁路信息化建设中急待解决的重要问题。
  3.2铁路信息系统存在一些安全隐患
  由于信息系統本身的脆弱性、日益呈现的复杂性和外在威胁的多重性,使得信息安全问题始终存在,随着其各种安全威胁的复杂性和多重性的不断升级,使得信息系统变得更加易攻难守。铁路计算机网络属于超大规模的企业内部网,其基本结构是多级局域网络的互连,铁道部与各铁路局有直接的连接链路。由于早期铁路系统的信息安全需求不够明确,致使铁路网络设计和相关基础建设没有对网络安全进行周密考虑,使得该网络在面对当今外在信息技术发展的新环境和铁路内部系统较高的信息安全需求时,显现出了不少的安全隐患,铁道部对铁路运输管理信息系统和办公管理信息系统进行了安全风险评估,评估结果表明:在现有网络结构下,网络信息访问控制存在风险,计算机病毒、网络漏洞及安全防范管理措施不具体等问题对网络和信息系统构成威胁[3]。目前,我国铁路系统已经建立了覆盖铁道部、铁路局和主要站段的铁路内部计算机网络,并在此基础上,有大量客、货运输及办公应用信息系统投入运行,使得铁路运营、管理及与客户沟通越来越依赖计算机网络及其相关信息,因此,铁路信息系统的安全隐患也是一个急待解决的重要问题。
  3.3 职工的计算机水平参差不齐,影响了铁路实现信息化
  实现铁路信息化,全路将会形成一个整体的网络,这不仅需要硬件上的支持,同时,还需要掌握一定的信息知识和信息技术的人员,尤其是运输部门的应用和管理人员。然而,铁路职工的计算机水平参差不齐,这将影响铁路信息系统的运行效果,甚至影响运输生产的正常进行。所以,铁路企业面临的一个紧迫任务就是要全面提高职工的计算机水平。因此,加强信息化知识普及和信息人才培养,对专业人员、管理人员、业务人员进行全员、全方位的培训,提高信息化队伍素质,这是一个急需解决的重要问题。
  
  4、加快铁路信息化建设的对策
  
  在铁路信息化建设中,针对存在的主要问题,必须制定相应的措施,来推动信息化建设。
  4.1 努力做到统一规划、科学管理
  铁路信息化的作用主要体现在信息资源的有效利用上,信息系统的建立不是目的,重要的是要将系统的数据或信息在生产、经营和管理中最大限度地发挥作用,使其成为铁路企业发展的动力源泉。因此,在铁路信息化的建设过程中,进行统一规划、科学管理非常必要。通过制定铁路信息化、标准化体系,统一技术标准,统一设计和编码规范,实现信息采集、加工、存储等相关技术的标准化、规范化,构建先进适用的信息资源共享平台,实现铁路管理信息化,为决策层提供跨系统的信息查询、决策支持。
  4.2 建立安全机制,加强安全防范,确保网络运行的绝对安全
  强化铁路信息化安全工作,加强管理措施。铁路内部计算机网络在逻辑上分为三个层次,外部访问服务网、内部服务网和生产网。三个网络层面间进行动态物理隔离,把不同系统或用户限定在不同的网络范围,减少相互间干扰;统一IP地址,建设身份认证系统,对系统用户进行严格的身份管理改造计算机网络基础设施,提高网络整体性能和可用性。此外,铁路和外部的信息交流需要安全认证体系的进一步制定和完善,以确保网上交易合同的有效性,防止系统故障、计算机病毒和“黑客”攻击[4],使原有网络安全技术更加完善、更加严密,防范层次更加分明,确保网络运行的绝对安全。
  4.3 通过培训,提高铁路职工的计算机水平
  铁路信息化需要一支既懂技术,又懂管理,知识结构合理、技术过硬的“复合型”信息技术人才队伍,这就要求铁路建立健全各级信息技术培训机构,开展全方位、多层次的信息技术培训,加强信息化人才的培养,提高全员信息化意识和信息技术素质。通过加强人才培训,技术交流与合作等方式来造就一大批精通专业知识,具有强烈的创新精神和实践能力的高层专门人才,保障铁路信息化建设顺利进行。
  
  参考文献:
  [1] 孙 亮, 汪晓霞. 基于竞争力的铁路信息化战略体系[J]. 科学学与科学技术管理. 2007(03).
  [2] 马建军,许红,杨浩.铁路信息化发展战略规划研究[J].交通与计算机.2006年第3期.
  [3]任素芹.信息安全管理为铁路信息化发展提供保证[J].铁路计算机应用.第14卷第7期.
  [4] 陈丁. 浅析铁路信息化[J]. 大众科技. 2005年第12期.
  (作者通讯地址:成都铁路局党校电教网络部 助教 四川成都 611731)
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