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摘 要：当前我国图书馆事业，尤其是公共图书馆的发展面临着严峻的挑战。我国大多数省级公共图书馆都设立了网站。对网站的信息服务提供状况进行调查能够从一个方面了解这些图书馆。调查项目分为辅助性信息提供、读者信息查询与书目检索、数字资源提供、网站与用户的交互、网络导航服务及社会信息和教育服务。本文详细分析了我国公共图书馆信息咨询市场化过程中遇到的的阻碍。
关键词：公共图书馆；信息咨询；市场化；
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-12-00-01
图书馆作为一种文化教育机构，通过增长人们的知识技能和提高文化素质来间接地促进经济发展。随着信息社会的发展，人们到图书馆来不仅是为了增添知识，而且抱着寻找科技、经济、贸易等实用目的，在这过程中，信息的经济价值得以实现，图书馆对经济发展的促进作用变得更加直接。
而信息咨询服务工作是高层次的图书馆工作。它是以文献中的信息为工作对象，结合特定用户的需求，以信息开发为手段，对信息进行分析、综合、浓缩、转换与创新等一系列工作的总称。在网络信息飞速发展的形势下，图书馆应在加强文献信息传递服务工作的基础上，逐步把工作重点转到信息咨询服务方面，这是时代的要求，也是图书馆的内在发展规律。但是，目前我国公共图书馆还存在一些困境，信息咨询市场化也有很多阻碍。
一、公共图书馆的困境
（一）我国公共图书馆的社会投资少
公共图书馆不能从政府那里取得充足的运营资金，也很难得到企业、私人的投资支持。无论个人还是企业都愿意把资金投向能给自己带来最大经济收益的地方，这就使得公共图书馆这种注重社会效益的部门不像有些科研机构、信息服务商业机构那样能吸引大量资金，这也是公共图书馆面临窘境的一个原因。
（二）我国公共图书馆人力资源优势不足
我国公共图书馆界的人才结构不够合理，高学历、高职称的人员较少，同时专业结构也有待调整。许多优秀人才择业的标准之一就是高薪，公共图书馆的现状决定了不能为高水平人才提供其所向往的高薪，所以人才引进很难，人才的大量外流又无法有效控制。这样的情况导致了需要丰富人力资源的公共图书馆更加难以面对各种新技术的挑战，服务的水平很难上升。
二、公共图书馆信息咨询市场化的阻碍
知识经济的发展，市场经济的完善，活动经费的短缺，再加上新型咨询机构的产生，使图书馆面临严峻的生存挑战。在新形势、新信息环境下，图书馆要求得生存和发展，开展有偿服务，走信息咨询商品化、市场化和产业化道路已成为必然趋势。在知识经济和网络环境下，信息咨询必将是图书馆与市场经济的接口[1]。
在市场经济条件下，图书馆必须树立商品意识、市场意识、竞争意识。信息咨询必须要进一步拓宽和深化，广泛服务于社会，走向市场。阁否则，正如美国未来图书馆学家罗伯特·L.奥里森所说：“如果图书馆在信息社会里没有竞争力，那么将被新的信息机构所取代……”但是就目前而言，我国公共图书馆的信息咨询市场化还面临着重重阻碍。
（一）缺乏面向市场的机构设置和人员设置
目前我国公共图书馆的部门设置一般包括流通部、阅览部、期刊部、采访部、编目部、技术部、计算机部、参考咨询部及办公室。在这些部门中，只有参考咨询部有能力提供信息咨询服务，承担信息采集、信息加工、信息服务的全部工作。当图书馆的信息咨询服务逐步社会化时，参考咨询部必须承担由市场上一个信息咨询企业的多个部门（如市场部、广告部、策划部、推广部等）所承担的全部职责，所以图书馆参考咨询部在开展社会化的信息服务时往往显得力不从心。当然，图书馆可以模仿市场上的咨询公司，设立多个部门来完善自身的机构，但由于资金和人力，图书馆往往无力做到。
一方面，图书馆与社会上的同类企业相比缺乏完善的机构设置，缺乏足够的竞争力。从长远来看，在现有的人事、财务制度下，图书馆将无力像信息咨询企业那样拥有完善的机构设置，这一先天的缺陷使得图书馆在开展业务之初就有了一定程度的劣势。可以说，图书馆开展面向社会的信息咨询服务本身就有着无法弥补的缺陷。另一方面，社會上的同类信息咨询机构中从事信息咨询工作的人员众多，工作人员分别有理、工、农、医等不同的专业背景；而图书馆的信息咨询部门一般都因陋就简，往往以参考咨询部现有人员作为从事信息咨询工作的人选。在这种情况下，工作人员提供的信息产品深度不够，难以满足用户的深层次需求。
（二）工作人员缺乏面对市场的主动性和积极性
我国公共图书馆的工作人员通常都是享受着事业单位员工的待遇，收入稳定，除了面对晋升的压力外，工作相对清闲。图书馆员的晋升一般是同工作年限、发表文章数量及级别相关的，基本上与工作量没有关系。在这种情况下，图书馆员没有生存的压力，当然也不会像信息咨询公司的工作人员那样积极寻找、开拓市场。在晋升同工作量无关的情况下，即使面对着市场中的众多机会，公共图书馆员也很少会主动出击、积极谋划。即使公共图书馆的信息咨询服务社会化程度较好、面对市场的开放程度较高，公共图书馆员也会由于长期工作所形成的习惯而缺乏敏锐的商业头脑、灵活的公关手段，在与社会同类机构的竞争中处于劣势。
公共图书馆属于非赢利性机构，其职责使命是服务大众，但是当从事对外的信息咨询活动时，图书馆又以经营者的身份出现，其矛盾身份成为对外活动中各种问题的根源。解决公共图书馆开展对外活动中各种问题的过程也是协调公共图书馆两种身份的过程。而有关身份的问题单靠图书馆是无法解决的。因此，公共图书馆信息咨询社会化、市场化将作为公共图书馆未来发展的一个新的突破口还是仅是昙花一现，这不仅取决于能否解决以上问题，也不仅取决于从事具体业务的图书馆员，而在更大程度上取决于国家相关部门的政策、法规。
目前，图书馆就基本性质而言，还是一种事业性组织。要使图书馆直接地为市场经济发展服务，简单地把图书馆推向市场不能解决问题，只有基于对图书馆的科学分析，大力发展信息咨询工作，根据广泛收集的信息资源再加以整理、整合，用于市场经济有偿信息咨询服务，真正使图书馆与市场经济接轨，才能使图书馆走上良性发展的道路 。随着社会的发展，为了使社会信息资源得到更充分的利用，公共图书馆与信息咨询公司的合作将成为必然，而且有越来越深的融合趋势。这种合作也必将为社会信息服务的发展带来巨大的推进作用。
参考文献：
[1]霍国庆，尚珊.信息咨询：图书馆与市场经济的接口仁[J].图书情报工作，2006，（6）.
关键词：公共图书馆；信息咨询；市场化；
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-12-00-01
图书馆作为一种文化教育机构，通过增长人们的知识技能和提高文化素质来间接地促进经济发展。随着信息社会的发展，人们到图书馆来不仅是为了增添知识，而且抱着寻找科技、经济、贸易等实用目的，在这过程中，信息的经济价值得以实现，图书馆对经济发展的促进作用变得更加直接。
而信息咨询服务工作是高层次的图书馆工作。它是以文献中的信息为工作对象，结合特定用户的需求，以信息开发为手段，对信息进行分析、综合、浓缩、转换与创新等一系列工作的总称。在网络信息飞速发展的形势下，图书馆应在加强文献信息传递服务工作的基础上，逐步把工作重点转到信息咨询服务方面，这是时代的要求，也是图书馆的内在发展规律。但是，目前我国公共图书馆还存在一些困境，信息咨询市场化也有很多阻碍。
一、公共图书馆的困境
（一）我国公共图书馆的社会投资少
公共图书馆不能从政府那里取得充足的运营资金，也很难得到企业、私人的投资支持。无论个人还是企业都愿意把资金投向能给自己带来最大经济收益的地方，这就使得公共图书馆这种注重社会效益的部门不像有些科研机构、信息服务商业机构那样能吸引大量资金，这也是公共图书馆面临窘境的一个原因。
（二）我国公共图书馆人力资源优势不足
我国公共图书馆界的人才结构不够合理，高学历、高职称的人员较少，同时专业结构也有待调整。许多优秀人才择业的标准之一就是高薪，公共图书馆的现状决定了不能为高水平人才提供其所向往的高薪，所以人才引进很难，人才的大量外流又无法有效控制。这样的情况导致了需要丰富人力资源的公共图书馆更加难以面对各种新技术的挑战，服务的水平很难上升。
二、公共图书馆信息咨询市场化的阻碍
知识经济的发展，市场经济的完善，活动经费的短缺，再加上新型咨询机构的产生，使图书馆面临严峻的生存挑战。在新形势、新信息环境下，图书馆要求得生存和发展，开展有偿服务，走信息咨询商品化、市场化和产业化道路已成为必然趋势。在知识经济和网络环境下，信息咨询必将是图书馆与市场经济的接口[1]。
在市场经济条件下，图书馆必须树立商品意识、市场意识、竞争意识。信息咨询必须要进一步拓宽和深化，广泛服务于社会，走向市场。阁否则，正如美国未来图书馆学家罗伯特·L.奥里森所说：“如果图书馆在信息社会里没有竞争力，那么将被新的信息机构所取代……”但是就目前而言，我国公共图书馆的信息咨询市场化还面临着重重阻碍。
（一）缺乏面向市场的机构设置和人员设置
目前我国公共图书馆的部门设置一般包括流通部、阅览部、期刊部、采访部、编目部、技术部、计算机部、参考咨询部及办公室。在这些部门中，只有参考咨询部有能力提供信息咨询服务，承担信息采集、信息加工、信息服务的全部工作。当图书馆的信息咨询服务逐步社会化时，参考咨询部必须承担由市场上一个信息咨询企业的多个部门（如市场部、广告部、策划部、推广部等）所承担的全部职责，所以图书馆参考咨询部在开展社会化的信息服务时往往显得力不从心。当然，图书馆可以模仿市场上的咨询公司，设立多个部门来完善自身的机构，但由于资金和人力，图书馆往往无力做到。
一方面，图书馆与社会上的同类企业相比缺乏完善的机构设置，缺乏足够的竞争力。从长远来看，在现有的人事、财务制度下，图书馆将无力像信息咨询企业那样拥有完善的机构设置，这一先天的缺陷使得图书馆在开展业务之初就有了一定程度的劣势。可以说，图书馆开展面向社会的信息咨询服务本身就有着无法弥补的缺陷。另一方面，社會上的同类信息咨询机构中从事信息咨询工作的人员众多，工作人员分别有理、工、农、医等不同的专业背景；而图书馆的信息咨询部门一般都因陋就简，往往以参考咨询部现有人员作为从事信息咨询工作的人选。在这种情况下，工作人员提供的信息产品深度不够，难以满足用户的深层次需求。
（二）工作人员缺乏面对市场的主动性和积极性
我国公共图书馆的工作人员通常都是享受着事业单位员工的待遇，收入稳定，除了面对晋升的压力外，工作相对清闲。图书馆员的晋升一般是同工作年限、发表文章数量及级别相关的，基本上与工作量没有关系。在这种情况下，图书馆员没有生存的压力，当然也不会像信息咨询公司的工作人员那样积极寻找、开拓市场。在晋升同工作量无关的情况下，即使面对着市场中的众多机会，公共图书馆员也很少会主动出击、积极谋划。即使公共图书馆的信息咨询服务社会化程度较好、面对市场的开放程度较高，公共图书馆员也会由于长期工作所形成的习惯而缺乏敏锐的商业头脑、灵活的公关手段，在与社会同类机构的竞争中处于劣势。
公共图书馆属于非赢利性机构，其职责使命是服务大众，但是当从事对外的信息咨询活动时，图书馆又以经营者的身份出现，其矛盾身份成为对外活动中各种问题的根源。解决公共图书馆开展对外活动中各种问题的过程也是协调公共图书馆两种身份的过程。而有关身份的问题单靠图书馆是无法解决的。因此，公共图书馆信息咨询社会化、市场化将作为公共图书馆未来发展的一个新的突破口还是仅是昙花一现，这不仅取决于能否解决以上问题，也不仅取决于从事具体业务的图书馆员，而在更大程度上取决于国家相关部门的政策、法规。
目前，图书馆就基本性质而言，还是一种事业性组织。要使图书馆直接地为市场经济发展服务，简单地把图书馆推向市场不能解决问题，只有基于对图书馆的科学分析，大力发展信息咨询工作，根据广泛收集的信息资源再加以整理、整合，用于市场经济有偿信息咨询服务，真正使图书馆与市场经济接轨，才能使图书馆走上良性发展的道路 。随着社会的发展，为了使社会信息资源得到更充分的利用，公共图书馆与信息咨询公司的合作将成为必然，而且有越来越深的融合趋势。这种合作也必将为社会信息服务的发展带来巨大的推进作用。
参考文献：
[1]霍国庆，尚珊.信息咨询：图书馆与市场经济的接口仁[J].图书情报工作，2006，（6）.