日前，《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下简称《意见》）全文公布。未来几年，中国的学前教育将如何发展？“入园难”“入园贵”的难题要怎样解决？这份《意见》设定了任务书、部署了规划图，备受期待。
　　目标：到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%
　　 《意见》提出，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题十分突出，“入园难”“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一。对此，《意见》要求，到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。
　　 此外，为了扭转高收费民办园占比偏高的局面，《意见》提出，按照实现普惠目标的要求，公办园在园幼儿占比偏低的省份，逐步提高公办园在园幼儿占比，到2020年全国原则上达到50%。
　　入园：全面化解“入园难”问题
　　 对于如何扩大资源供给、化解“入园难”的难题，《意见》做了针对性部署。《意见》指出，国家繼续实施学前教育行动计划，逐年安排建设一批普惠性幼儿园，重点扩大农村地区、脱贫攻坚地区、新增人口集中地区普惠性资源。《意见》要求，充分利用腾退搬迁的空置厂房、乡村公共服务设施、农村中小学闲置校舍等资源，以租赁、租借、划转等形式举办公办园。
　　办园：遏制过度逐利行为
　　 在遏制过度逐利方面，《意见》明确，民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。
　　 《意见》还提出，要全面改善办园条件。国家制定幼儿园玩教具和图书配备指南，广泛征集遴选符合幼儿身心特点的优质游戏活动资源和体现中国优秀传统文化、现代生活特色的绘本。
　　收费：坚决抑制过高收费
　　 《意见》提出，根据办园成本、经济发展水平和群众承受能力等因素，合理确定公办园收费标准并建立定期动态调整机制。其中，民办园收费项目和标准根据办园成本、市场需求等因素合理确定，向社会公示，并接受有关主管部门的监督。非营利性民办园（包括普惠性民办园）收费具体办法由省级政府制定。营利性民办园收费标准实行市场调节，由幼儿园自主决定。地方政府依法加强对民办园收费的价格监管，坚决抑制过高收费。
　　教师：强化师德师风建设
　　 《意见》要求，严格依标配备教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。在教师队伍管理方面，要全面落实幼儿园教师持证上岗，切实把好幼儿园园长、教师入口关。强化师德师风建设，通过加强师德教育、完善考评制度、加大监察监督、建立信用记录、完善诚信承诺和失信惩戒机制等措施，提高教师职业素养，培养热爱幼教、热爱幼儿的职业情怀。对违反职业行为规范、影响恶劣的实行“一票否决”，终身不得从教。
　　教学：坚决纠正“小学化”倾向
　　 《意见》提出，坚持以游戏为基本活动，珍视幼儿游戏活动的独特价值，鼓励支持幼儿通过亲近自然、直接感知、实际操作、亲身体验等方式学习探索，促进幼儿快乐健康成长。
　　 《意见》还要求，坚决克服和纠正“小学化”倾向，小学起始年级必须按国家课程标准坚持零起点教学。
　　安全：依法严厉打击侵害幼儿人身安全的违法犯罪行为
　　 《意见》要求，幼儿园必须把保护幼儿生命安全和健康放在首位，落实园长安全主体责任，健全各项安全管理制度和安全责任制，提高家长安全防范意识和能力，并通过符合幼儿身心特点的方式提高幼儿感知、体悟、躲避危险和伤害的能力。
　　 《意见》还指出，党委政法委组织协调公安、司法等政法机关和有关部门进一步加强幼儿园安全保卫工作的指导，依法严厉打击侵害幼儿人身安全的违法犯罪行为。
　　监管：伤害儿童、违规收费的幼儿园责任人或终身不得办学执教
　　 在监管方面，《意见》明确，实行幼儿园责任督学挂牌督导制度。对存在伤害儿童、违规收费等行为的幼儿园，及时进行整改、追究责任;造成恶劣影响的，依法吊销办园许可证，有关责任人终身不得办学和执教;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。中国新闻网