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【摘 要】 建筑施工是在高空或地下的环境中进行的,施工本身就带有由于环境因素造成的安全隐患,并且建筑施工又是一个劳动密集型活动,人员活动频繁的工作。所以,建筑施工一向把预防安全事故作为行业的第一要求。本文主要对建筑施工安全技術与防护对策进行了分析探讨。
【关键词】 建筑工程;安全技术;管理现状;加强策略
引言:
建筑施工安全不仅关系着国民经济的可持续发展,而且直接关系到企业的生存与发展及人民群众的生命财产安全。随着我国经济的不断发展,建筑企业为国家经济建设出了重要贡献,但是建筑工程市场竞争的加剧,也使得我国建筑企业面临更加严峻的竞争,很多施工单位为了最大限度地节约成本,常常会忽视安全问题,以至于近些年来频频出现施工安全事故,严重地威胁着施工人员的人生安全。
一、建筑施工安全管理的意义
房屋建筑施工行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生,这是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国,须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。房屋建筑施工行业事故发生率较高,施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故,给国家和人民造成了重大损失。“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求,必须加快更新建筑安全管理理念,加强和精细管理房屋建筑施工安全工作,提高安全管理水平,降低伤亡事故发生的概率,减少事故损失,为社会主义和谐社会的建设做出积极的贡献。
二、当前我国工程施工安全管理现状
1、建筑施工单位和人员的安全意识淡薄
许多的建筑施工安全管理人员缺乏工程安全管理意识,未严格按照施工规范操作,轻视安全作业,不按法定建设程序办事,重视眼前的生产利益,规避政府监管,未能将建筑施工的安全文明管理工作放到应有位置。有的建设单位不能及时传达贯彻和落实国家有关建筑的法律法规规范标准,没有制定有相对比较完善的安全管理制度,造成各种安全管理法律法规流于形式,这也是导致建筑施工安全工程事故的主要原因。有的建设单位发包给不具备相应资质的企业甚至个人;有的设计单位的安全行为不规范,擅自变更,降低要求,施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位,使设计质量难以保从而影响了施工安全生产。
2、安全教育培训滞后
施工的人员包括技术人员和施工工人两类,技术人员相对于施工工人位置相对安全,根据相关的调查显示我国建筑工地一线的施工人员处于高危险环境,特别是农民工数量占施工一线人数百分之八十,基本素质普遍较低。部分施工企业为了追逐经济利益,大部分缺乏全面职业培训和严格安全教育,多数人未经培训就上岗,造成基本的自我保护的技能缺乏,安全意识较差,防护能力较弱,导致有章不循违章指挥违章作业现象普遍存在,加上施工现场安全管理人员较少,结果往往造成对自己以及对工程项目的伤害,导致建筑事故屡见不鲜,无形中给企业的施工安全管理也埋下了隐患。
3、安全监督不到位
不能否认,有序的管理和严格的监督都不是不可缺少的,一些施工单位监督人员的思想业务素质不高,配置的监理人员过少,部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊,造成有的监理人员态度消极,甚至玩忽职守;还有些地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有监理人员造成不能正确履行职责,从而不能起到真正的监督作用,致使规避监管行为得不到及时发现和制止,使得施工的安全根本无法保证,安全监督不能及时到位。
4、科学技术的发展对于安全作业提出更高的要求
科学技术的不断发展,使得建筑工程对施工工艺的要求也越来越高,而不断扩大规模的建筑施工项目的安全技术发展的水平却达不到形势的发展,因此施工企业要提高安全工作的难度会在一定程度上增加。
三、加强工程施工安全管理模式的策略
1、加强安全教育培训
加强房屋建筑施工安全教育培训工作,须从技术员、班组长、施工人员三方面入手。首先要加强技术员的安全教育培训。技术员是施工过程中的直接指挥者,必须加强他们的专业知识、质量安全知识、现场安全管理知识等方面的培训教育,提升责任意识。技术员必须严格按照“管生产同时管安全”的工作原则,确保整个工程施工过程的生产安全。此外,技术员还必须监督安全管理措施的落实情况,及时发现和处理施工各个环节中出现的安全问题,消除潜在安全隐患,自觉参与到安全管理工作中。其次要加强班组长的安全教育培训。由于班组长是现场施工人员的直接负责人,将直接影响到他们的安全素质和意识。加强班组长的安全教育培训,使他们熟练掌握本工种的安全操作规程和知识,严格遵章守纪,提升自身防范意识和保护意识,自觉起到模范带头作用。再次要加强施工人员的安全教育培训。由于现场施工人员违反规章制度引起的伤亡事故相当多,给个人、家庭、社会造成了严重的影响,因此要加强对施工人员的安全教育培训,增强他们的自我保护意识,严格遵守操作规程。同时还要明确告诉他们本工种和工程中存在的危险源和预防措施。
2、建立完善的安全生产责任制
根据国务院《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求,企业应建立健全企业层次和项目层次两级安全生产管理机构,并配备足额的专职安全生产管理人员数目。建立较完善的安全生产责任制,抓好安全生产责任制的落实工作,尤其是工程项目部的安全生产责任的落实工作。完善安全生产管理制度。
3、加强专职安全人员履职能力
专职安全人员要肩负起对安全工作的指导、监督、检查、管理等全面工作,贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规,严格制定和落实施工单位各项安全管理规章制度。要认真审查安全技术方案及措施,深入施工现场巡回检查,发现隐患及时责令整改或上报,制止“三违”作业。要定期或不定期的对各施工现场的安全技术资料、安全技术措施、安全设施进行检查验收,及时发现施工中的不安全因素,提出改进意见和措施。要不断总结学习安全生产方面的先进管理经验,努力提高自身业务水平。 4、利用科学的管理方法和先进的新技术,提高安全生产水平
建筑施工是一个利用先进技术和科学管理比较多的行业,而建筑施工的现场也是安全管理的直接受益者,所以工程项目管理人员必须强化现场安全管理作为主攻对象。但是,管理人员的安全管理方式不能再以经验作为主要的安全依据,而是要用科学化安全管理来作为主要的途径。在建设施工现场,专职安全员必须学会用安全系统工程(即事故预测)进行现场管理。在现场管理,要采用“重点防范”“易发生事故工作点控制”等有效的科学方法进行管理。认真结合施工现场周边环境,以及工作点上的周围情况,进行现场安全交底,让每位操作人员深刻意识到此项作业操作的安全点在哪里,提高工人的安全意识。
5、规范施工企业和劳务队的安全生产风险的保险机制
安全生产风险的保险机制要求施工企业和劳务队为工作人员进行投保。而在安全风险性更大的行业,就应该加大投保额度和范围,并要严格执行。
6、安全文明施工费的落实要及时
安全文明施工费,是按照国家现行标准,专为保障工程施工过程安全管理的费用,这其中包括安全用品购置费,安全教育培训费,安全管理人员的管理费等。为了保障施工过程安全文明生产,建设单位应按照合同要求及时将安全文明施工费向施工单位支付,而施工单位应将这些费用应用到施工过程中的安全文明工作中。施工单位要切实保障资金的投入,采用新设备、新材料,淘汰落后的机具和设施,来保障施工从业人员的作业条件和环境。
7、完善建筑安全监督管理
由于建筑工程环境比较复杂,很难从某一方面对建筑工程进行安全管理,因此,必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制,加大对施工安全监督管理力度,对建筑工程施工进行全方位的监管。安全管理工作是一项动态的管理工作,执法监察机构应打破过去管理模式,从单一的对施工单位实施监督,改变为对施工企业和勘探设计以及建设单位同时进行监督、检查和处罚。安全监督需要调动多方面的主体共同进行监督,必须持之以恒地抓把各项规章制度将无法落实到实处,依法规范建筑市场主体的各种行为,努力实现建筑工程项目“部門依法监督,群众广泛”的目的,使工地安全生产管理齐抓共管,促使企业和政府共同进行监督,达到安全生产的结果。
四、结束语
总之,安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。施工单位、建设单位、安全监督部门等都须予以高度重视。只要相关部门和从业人员齐心协力、尽职尽责,群防群治,建筑施工生产事故一定会得到有效预防,我国房屋建筑安全管理工作一定会更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
参考文献:
[1]谢刚,刘兰,刘洋.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性与措施[J].硅谷,2011(04).
[2]张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业(上旬刊),2011,16(5).
[3]杨忠华,吕惠蓉.浅谈建筑工程施工全管理[J].中国集体经济,2010,23
【关键词】 建筑工程;安全技术;管理现状;加强策略
引言:
建筑施工安全不仅关系着国民经济的可持续发展,而且直接关系到企业的生存与发展及人民群众的生命财产安全。随着我国经济的不断发展,建筑企业为国家经济建设出了重要贡献,但是建筑工程市场竞争的加剧,也使得我国建筑企业面临更加严峻的竞争,很多施工单位为了最大限度地节约成本,常常会忽视安全问题,以至于近些年来频频出现施工安全事故,严重地威胁着施工人员的人生安全。
一、建筑施工安全管理的意义
房屋建筑施工行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生,这是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国,须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。房屋建筑施工行业事故发生率较高,施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故,给国家和人民造成了重大损失。“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求,必须加快更新建筑安全管理理念,加强和精细管理房屋建筑施工安全工作,提高安全管理水平,降低伤亡事故发生的概率,减少事故损失,为社会主义和谐社会的建设做出积极的贡献。
二、当前我国工程施工安全管理现状
1、建筑施工单位和人员的安全意识淡薄
许多的建筑施工安全管理人员缺乏工程安全管理意识,未严格按照施工规范操作,轻视安全作业,不按法定建设程序办事,重视眼前的生产利益,规避政府监管,未能将建筑施工的安全文明管理工作放到应有位置。有的建设单位不能及时传达贯彻和落实国家有关建筑的法律法规规范标准,没有制定有相对比较完善的安全管理制度,造成各种安全管理法律法规流于形式,这也是导致建筑施工安全工程事故的主要原因。有的建设单位发包给不具备相应资质的企业甚至个人;有的设计单位的安全行为不规范,擅自变更,降低要求,施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位,使设计质量难以保从而影响了施工安全生产。
2、安全教育培训滞后
施工的人员包括技术人员和施工工人两类,技术人员相对于施工工人位置相对安全,根据相关的调查显示我国建筑工地一线的施工人员处于高危险环境,特别是农民工数量占施工一线人数百分之八十,基本素质普遍较低。部分施工企业为了追逐经济利益,大部分缺乏全面职业培训和严格安全教育,多数人未经培训就上岗,造成基本的自我保护的技能缺乏,安全意识较差,防护能力较弱,导致有章不循违章指挥违章作业现象普遍存在,加上施工现场安全管理人员较少,结果往往造成对自己以及对工程项目的伤害,导致建筑事故屡见不鲜,无形中给企业的施工安全管理也埋下了隐患。
3、安全监督不到位
不能否认,有序的管理和严格的监督都不是不可缺少的,一些施工单位监督人员的思想业务素质不高,配置的监理人员过少,部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊,造成有的监理人员态度消极,甚至玩忽职守;还有些地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有监理人员造成不能正确履行职责,从而不能起到真正的监督作用,致使规避监管行为得不到及时发现和制止,使得施工的安全根本无法保证,安全监督不能及时到位。
4、科学技术的发展对于安全作业提出更高的要求
科学技术的不断发展,使得建筑工程对施工工艺的要求也越来越高,而不断扩大规模的建筑施工项目的安全技术发展的水平却达不到形势的发展,因此施工企业要提高安全工作的难度会在一定程度上增加。
三、加强工程施工安全管理模式的策略
1、加强安全教育培训
加强房屋建筑施工安全教育培训工作,须从技术员、班组长、施工人员三方面入手。首先要加强技术员的安全教育培训。技术员是施工过程中的直接指挥者,必须加强他们的专业知识、质量安全知识、现场安全管理知识等方面的培训教育,提升责任意识。技术员必须严格按照“管生产同时管安全”的工作原则,确保整个工程施工过程的生产安全。此外,技术员还必须监督安全管理措施的落实情况,及时发现和处理施工各个环节中出现的安全问题,消除潜在安全隐患,自觉参与到安全管理工作中。其次要加强班组长的安全教育培训。由于班组长是现场施工人员的直接负责人,将直接影响到他们的安全素质和意识。加强班组长的安全教育培训,使他们熟练掌握本工种的安全操作规程和知识,严格遵章守纪,提升自身防范意识和保护意识,自觉起到模范带头作用。再次要加强施工人员的安全教育培训。由于现场施工人员违反规章制度引起的伤亡事故相当多,给个人、家庭、社会造成了严重的影响,因此要加强对施工人员的安全教育培训,增强他们的自我保护意识,严格遵守操作规程。同时还要明确告诉他们本工种和工程中存在的危险源和预防措施。
2、建立完善的安全生产责任制
根据国务院《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求,企业应建立健全企业层次和项目层次两级安全生产管理机构,并配备足额的专职安全生产管理人员数目。建立较完善的安全生产责任制,抓好安全生产责任制的落实工作,尤其是工程项目部的安全生产责任的落实工作。完善安全生产管理制度。
3、加强专职安全人员履职能力
专职安全人员要肩负起对安全工作的指导、监督、检查、管理等全面工作,贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规,严格制定和落实施工单位各项安全管理规章制度。要认真审查安全技术方案及措施,深入施工现场巡回检查,发现隐患及时责令整改或上报,制止“三违”作业。要定期或不定期的对各施工现场的安全技术资料、安全技术措施、安全设施进行检查验收,及时发现施工中的不安全因素,提出改进意见和措施。要不断总结学习安全生产方面的先进管理经验,努力提高自身业务水平。 4、利用科学的管理方法和先进的新技术,提高安全生产水平
建筑施工是一个利用先进技术和科学管理比较多的行业,而建筑施工的现场也是安全管理的直接受益者,所以工程项目管理人员必须强化现场安全管理作为主攻对象。但是,管理人员的安全管理方式不能再以经验作为主要的安全依据,而是要用科学化安全管理来作为主要的途径。在建设施工现场,专职安全员必须学会用安全系统工程(即事故预测)进行现场管理。在现场管理,要采用“重点防范”“易发生事故工作点控制”等有效的科学方法进行管理。认真结合施工现场周边环境,以及工作点上的周围情况,进行现场安全交底,让每位操作人员深刻意识到此项作业操作的安全点在哪里,提高工人的安全意识。
5、规范施工企业和劳务队的安全生产风险的保险机制
安全生产风险的保险机制要求施工企业和劳务队为工作人员进行投保。而在安全风险性更大的行业,就应该加大投保额度和范围,并要严格执行。
6、安全文明施工费的落实要及时
安全文明施工费,是按照国家现行标准,专为保障工程施工过程安全管理的费用,这其中包括安全用品购置费,安全教育培训费,安全管理人员的管理费等。为了保障施工过程安全文明生产,建设单位应按照合同要求及时将安全文明施工费向施工单位支付,而施工单位应将这些费用应用到施工过程中的安全文明工作中。施工单位要切实保障资金的投入,采用新设备、新材料,淘汰落后的机具和设施,来保障施工从业人员的作业条件和环境。
7、完善建筑安全监督管理
由于建筑工程环境比较复杂,很难从某一方面对建筑工程进行安全管理,因此,必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制,加大对施工安全监督管理力度,对建筑工程施工进行全方位的监管。安全管理工作是一项动态的管理工作,执法监察机构应打破过去管理模式,从单一的对施工单位实施监督,改变为对施工企业和勘探设计以及建设单位同时进行监督、检查和处罚。安全监督需要调动多方面的主体共同进行监督,必须持之以恒地抓把各项规章制度将无法落实到实处,依法规范建筑市场主体的各种行为,努力实现建筑工程项目“部門依法监督,群众广泛”的目的,使工地安全生产管理齐抓共管,促使企业和政府共同进行监督,达到安全生产的结果。
四、结束语
总之,安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。施工单位、建设单位、安全监督部门等都须予以高度重视。只要相关部门和从业人员齐心协力、尽职尽责,群防群治,建筑施工生产事故一定会得到有效预防,我国房屋建筑安全管理工作一定会更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
参考文献:
[1]谢刚,刘兰,刘洋.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性与措施[J].硅谷,2011(04).
[2]张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业(上旬刊),2011,16(5).
[3]杨忠华,吕惠蓉.浅谈建筑工程施工全管理[J].中国集体经济,2010,23