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摘 要：目前，随着全面深化改革的推进，建筑施工企业市场竞争更加激烈，如何顺势而为把企业做强做优？加强施工企业项目成本管理是不二选择。但如今一些施工企业的项目成本管理存在意识不强烈、机制不科学、方法不对症、措施不得力的问题，本文针对这些问题，提出了加强施工项目成本管理可以采取的对策。
关键词：高速公路施工项目 成本管理
一、引言
随着我国全面深化改革的推进，施工企业市场竞争日趋激烈，建设项目的管控模式、组织模式也都发生了新变化，这些对高速公路施工企业项目成本管理都是新挑战。要求高速公路施工企业必须开拓创新，科学合理的降低施工成本。本文通过对当前高速公路施工项目成本管理存在问题进行分析与探讨，由此提出相应的解决对策，从而为我國高速公路施工项目成本管理提供一些借鉴。
二、高速公路施工项目成本管理现状
目前，我国一些高速公路施工项目仍然存在把握不准成本管理与安全管理、质量管理、进度管理之间孰重孰轻的现象；存在为了眼前利益忽略长远利益，为了局部利益忽略整体利益的现象；存在为了追求低成本、短工期，而顾此失彼，从而导致工程修补、返工增多的现象；存在为结余安全文明施工费用，减少了现场安全措施投入，无形中增加了安全事故发生频率的现象。
三、高速公路施工项目成本管理存在的问题
1.意识不强烈。由于我国施工企业的成长背景，导致大部分施工企业的管理人员缺乏市场竞争意识，没有生存危机感。长期的工作状态就是，干与不干一个样，干好干坏一个样，个人对企业的发展缺乏应有的责任心。从思想认识的角度来说，就是习惯于凭经验办事，学习新知识、接受新事物的意识不强，脑袋里一直装着的是传统观念。
2.机制不科学。目前，施工项目构建的成本管理机制，通常存在的问题可分以下几类：一是有组织架构，但岗位职责分工不明确，责权利划分不对等；二是有架构、有职责分工，但没有成熟的管理制度支撑，或者管理制度没有延伸到分包队伍；三是有架构、有职责分工、有管理制度，但制度是负责成本管理的人员自己编的，自成体系，与其他部门制度衔接不充分，制度执行缺乏系统性；四是有架构、有职责分工、有系统的管理制度，但缺少对成本管理绩效的考核约束，没有调动全员抓成本管理的积极性；五是大多数施工项目没有建立成本管理的协调机制，让成本管理工作在职能部门之间运行不畅，存在推诿扯皮现象。
3.方法不对症。目前，我国大多数高速公路施工项目成本管理，都没有固定的成本管理方法。基本上是在沿用以前使用的传统成本管理方法的基础上，借鉴一些现代的成本管理工具进行管理。施工项目成本管理仍然偏重的是事后核算，对事前预算和事中控制不到位。
4.措施不得力。高速公路施工项目的全过程成本管理包括成本预算、过程控制和核算分析。但是，当前我国大多数施工企业成本核算做得相对及时，但针对成本预算做得还不够好。
四、高速公路施工项目成本管理对策
1.强化成本管理意识。
1.1培养战略成本管理观念。战略成本管理是对战略管理与成本管理进行的有机结合。按照战略管理的观念，施工项目要对工程总体成本及成本管控情况进行预控，应站在工程项目全周期、全局的高度审视整个项目的成本管理，结合政策信息、市场变化信息、自身优劣势等对项目成本管理进行总体规划和策划，形成项目成本管理整体思路。
1.2培养“以人为本”的成本观念。任何工作最终都是靠人牵头完成的，人的工作状态、工作质量是决定成本管理实施效果的关键因素。施工项目要切实把成本管理抓好，必须以人为本实施成本管理，充分调动全员工作的主动性，深入挖掘全员控制成本的潜能。
1.3 培养效益驱动的成本观念。面对薄利的施工项目，成本管理不仅要把眼光放在成本控制、成本节约上，也要针对影响成本管理的安全因素、质量因素、方案因素，转变思维，向安全要效益，向质量要效益，向方案要效益。
1.4培养系统管理的成本观念。有些成本是不能直接反应出来的，比如智力成本、安全成本、环境成本，等等。但如果忽略了这些成本，一方面可能会出现成本动因分析不准确；另一方面可能会给项目埋下成本意外增加的隐患。所以，施工项目成本管理应系统考虑影响成本的方方面面因素。
1.5培养科技驱动的成本观念。现代科技日新月异，施工行业虽不同于工厂生产，易于创新。但行业内新工艺、新设备、新材料也层出不穷。一些新工艺、新设备、新材料的引进使用，不仅可以快速降低项目施工成本，而且能迅速提高工程质量。
2.建立科学的成本保障机制。
2.1建立高效的组织机构。铁打的营盘流水的兵。只有建立有效的组织机构，才能保障施工项目成本管理工作的连续性。同时，施工项目成本管理工作需要全员、全过程、全方位参与。因此，施工项目建立的成本管理组织机构纵向应从项目经理延伸到具体作业人员，横向应覆盖项目所有业务工作，形成一个从上到下，横向到边，纵向到底，运转流畅的高效成本管理组织体系。
2.2健全和完善成本管理制度。管理制度是保证成本管理有效可控的重要因素。高速公路施工项目要保证成本管理按照预先设计的方向发展，必须在项目建立覆盖所有业务工作的管理制度，确保事事有流程、事事有标准、事事有落实、事事有考核。只有这样，才能在项目形成以制度刚，按流程办事的工作格局，才能保证各项成本管理措施落实到位。
3.实施动态目标成本管理。
3.1确立成本管理目标。在制定成本管理目标时，要以公司确定的项目成本管理目标为最低目标。综合考虑施工方案、物价变动、施工进度、征迁协调、变更索赔对项目施工成本的影响，并进行详细的合同研究和现场踏勘，分析清楚影响项目施工成本的关键点。之后，在确保工程安全和质量创优的前提下，确定更低的项目成本控制目标。
3.2分解成本管理目标。结合项目实际的组织构架，按照职责分工与成本控制对应的原则，将项目成本控制目标进行层层分解。 3.3过程动态调整成本控制目标。按月召开经济活动分析会，对比分析各模块成本控制实际与目标的差异。对于控制效果较好的，给予奖励推广；对于控制效果较差的，采取新的管理措施，保证成本控制目标能够实现。在总结分析的基础上，结合实际，再动态调整，制定新的成本控制目标。
3.4考核奖惩。每个月根据成本控制分析的结果，对照目标进行考核，奖优罚劣，激发全员成本控制的原动力，调动大家工作积极性，确保实际成本控制结果不断低于动态成本控制目标。
4.抓实成本管理策划。凡事预则立，不预则废。施工项目应通过项目成本管理策划，加强项目成本预算管理，真正做到“成竹在胸，未战先胜”，不打无准备之仗。项目成本管理策划要针对不同项目的不同情况，综合考虑以往施工经验和项目具体特点看，对项目成本管理做出详细策划。施工项目成本管理策划的重点一般包括场地临建布置、资源安排、主要方案优化、大型设备选型、科研攻关、项目创新、分包模式设计、管控流程设计、质量安全管理风险辨识和应对措施，等等。在进行施工项目成本管理策划时，针对这些重点，要建立数据模型与以往施工项目进行成本比较，选择科学合理的成本控制目标。
五、结语
總之，对于高速公路施工企业而言，高速公路施工项目成本管理应该被高度重视。高速公路施工企业应以项目成本控制结果为导向，以项目成本控制存在的问题为导向，研究相对应的解决对策，甚至是将已成功的对策总结成施工项目成本控制的标准化模式，在施工项目复制推广，不断提高施工项目成本控制水平，提高企业核心竞争力，也为社会发展作出更大贡献。
参考文献：
[1]中华人民共和国交通运输部.2013年交通运输行业发展统计公报，2014.5.
[2]国家公路网规划（2013年-2030年），2013.6.
[3]CharlesT. Horngrenetc， Cost Accounting [M].New York： Prentice-Hall， 1997： 3.
[4]迈克尔. 查的菲尔德， 文硕等译.会计思想史[M].北京：中国商业出版社，1989：5-6.
[5]郭道扬著.会计发展史纲[M].北京：中央广播电视大学出版社，1984：454.
[6]闫玉强.公路路面工程施工项目成本管理探析[J].工程建设与管理，2008：133-135.
关键词：高速公路施工项目 成本管理
一、引言
随着我国全面深化改革的推进，施工企业市场竞争日趋激烈，建设项目的管控模式、组织模式也都发生了新变化，这些对高速公路施工企业项目成本管理都是新挑战。要求高速公路施工企业必须开拓创新，科学合理的降低施工成本。本文通过对当前高速公路施工项目成本管理存在问题进行分析与探讨，由此提出相应的解决对策，从而为我國高速公路施工项目成本管理提供一些借鉴。
二、高速公路施工项目成本管理现状
目前，我国一些高速公路施工项目仍然存在把握不准成本管理与安全管理、质量管理、进度管理之间孰重孰轻的现象；存在为了眼前利益忽略长远利益，为了局部利益忽略整体利益的现象；存在为了追求低成本、短工期，而顾此失彼，从而导致工程修补、返工增多的现象；存在为结余安全文明施工费用，减少了现场安全措施投入，无形中增加了安全事故发生频率的现象。
三、高速公路施工项目成本管理存在的问题
1.意识不强烈。由于我国施工企业的成长背景，导致大部分施工企业的管理人员缺乏市场竞争意识，没有生存危机感。长期的工作状态就是，干与不干一个样，干好干坏一个样，个人对企业的发展缺乏应有的责任心。从思想认识的角度来说，就是习惯于凭经验办事，学习新知识、接受新事物的意识不强，脑袋里一直装着的是传统观念。
2.机制不科学。目前，施工项目构建的成本管理机制，通常存在的问题可分以下几类：一是有组织架构，但岗位职责分工不明确，责权利划分不对等；二是有架构、有职责分工，但没有成熟的管理制度支撑，或者管理制度没有延伸到分包队伍；三是有架构、有职责分工、有管理制度，但制度是负责成本管理的人员自己编的，自成体系，与其他部门制度衔接不充分，制度执行缺乏系统性；四是有架构、有职责分工、有系统的管理制度，但缺少对成本管理绩效的考核约束，没有调动全员抓成本管理的积极性；五是大多数施工项目没有建立成本管理的协调机制，让成本管理工作在职能部门之间运行不畅，存在推诿扯皮现象。
3.方法不对症。目前，我国大多数高速公路施工项目成本管理，都没有固定的成本管理方法。基本上是在沿用以前使用的传统成本管理方法的基础上，借鉴一些现代的成本管理工具进行管理。施工项目成本管理仍然偏重的是事后核算，对事前预算和事中控制不到位。
4.措施不得力。高速公路施工项目的全过程成本管理包括成本预算、过程控制和核算分析。但是，当前我国大多数施工企业成本核算做得相对及时，但针对成本预算做得还不够好。
四、高速公路施工项目成本管理对策
1.强化成本管理意识。
1.1培养战略成本管理观念。战略成本管理是对战略管理与成本管理进行的有机结合。按照战略管理的观念，施工项目要对工程总体成本及成本管控情况进行预控，应站在工程项目全周期、全局的高度审视整个项目的成本管理，结合政策信息、市场变化信息、自身优劣势等对项目成本管理进行总体规划和策划，形成项目成本管理整体思路。
1.2培养“以人为本”的成本观念。任何工作最终都是靠人牵头完成的，人的工作状态、工作质量是决定成本管理实施效果的关键因素。施工项目要切实把成本管理抓好，必须以人为本实施成本管理，充分调动全员工作的主动性，深入挖掘全员控制成本的潜能。
1.3 培养效益驱动的成本观念。面对薄利的施工项目，成本管理不仅要把眼光放在成本控制、成本节约上，也要针对影响成本管理的安全因素、质量因素、方案因素，转变思维，向安全要效益，向质量要效益，向方案要效益。
1.4培养系统管理的成本观念。有些成本是不能直接反应出来的，比如智力成本、安全成本、环境成本，等等。但如果忽略了这些成本，一方面可能会出现成本动因分析不准确；另一方面可能会给项目埋下成本意外增加的隐患。所以，施工项目成本管理应系统考虑影响成本的方方面面因素。
1.5培养科技驱动的成本观念。现代科技日新月异，施工行业虽不同于工厂生产，易于创新。但行业内新工艺、新设备、新材料也层出不穷。一些新工艺、新设备、新材料的引进使用，不仅可以快速降低项目施工成本，而且能迅速提高工程质量。
2.建立科学的成本保障机制。
2.1建立高效的组织机构。铁打的营盘流水的兵。只有建立有效的组织机构，才能保障施工项目成本管理工作的连续性。同时，施工项目成本管理工作需要全员、全过程、全方位参与。因此，施工项目建立的成本管理组织机构纵向应从项目经理延伸到具体作业人员，横向应覆盖项目所有业务工作，形成一个从上到下，横向到边，纵向到底，运转流畅的高效成本管理组织体系。
2.2健全和完善成本管理制度。管理制度是保证成本管理有效可控的重要因素。高速公路施工项目要保证成本管理按照预先设计的方向发展，必须在项目建立覆盖所有业务工作的管理制度，确保事事有流程、事事有标准、事事有落实、事事有考核。只有这样，才能在项目形成以制度刚，按流程办事的工作格局，才能保证各项成本管理措施落实到位。
3.实施动态目标成本管理。
3.1确立成本管理目标。在制定成本管理目标时，要以公司确定的项目成本管理目标为最低目标。综合考虑施工方案、物价变动、施工进度、征迁协调、变更索赔对项目施工成本的影响，并进行详细的合同研究和现场踏勘，分析清楚影响项目施工成本的关键点。之后，在确保工程安全和质量创优的前提下，确定更低的项目成本控制目标。
3.2分解成本管理目标。结合项目实际的组织构架，按照职责分工与成本控制对应的原则，将项目成本控制目标进行层层分解。 3.3过程动态调整成本控制目标。按月召开经济活动分析会，对比分析各模块成本控制实际与目标的差异。对于控制效果较好的，给予奖励推广；对于控制效果较差的，采取新的管理措施，保证成本控制目标能够实现。在总结分析的基础上，结合实际，再动态调整，制定新的成本控制目标。
3.4考核奖惩。每个月根据成本控制分析的结果，对照目标进行考核，奖优罚劣，激发全员成本控制的原动力，调动大家工作积极性，确保实际成本控制结果不断低于动态成本控制目标。
4.抓实成本管理策划。凡事预则立，不预则废。施工项目应通过项目成本管理策划，加强项目成本预算管理，真正做到“成竹在胸，未战先胜”，不打无准备之仗。项目成本管理策划要针对不同项目的不同情况，综合考虑以往施工经验和项目具体特点看，对项目成本管理做出详细策划。施工项目成本管理策划的重点一般包括场地临建布置、资源安排、主要方案优化、大型设备选型、科研攻关、项目创新、分包模式设计、管控流程设计、质量安全管理风险辨识和应对措施，等等。在进行施工项目成本管理策划时，针对这些重点，要建立数据模型与以往施工项目进行成本比较，选择科学合理的成本控制目标。
五、结语
總之，对于高速公路施工企业而言，高速公路施工项目成本管理应该被高度重视。高速公路施工企业应以项目成本控制结果为导向，以项目成本控制存在的问题为导向，研究相对应的解决对策，甚至是将已成功的对策总结成施工项目成本控制的标准化模式，在施工项目复制推广，不断提高施工项目成本控制水平，提高企业核心竞争力，也为社会发展作出更大贡献。
参考文献：
[1]中华人民共和国交通运输部.2013年交通运输行业发展统计公报，2014.5.
[2]国家公路网规划（2013年-2030年），2013.6.
[3]CharlesT. Horngrenetc， Cost Accounting [M].New York： Prentice-Hall， 1997： 3.
[4]迈克尔. 查的菲尔德， 文硕等译.会计思想史[M].北京：中国商业出版社，1989：5-6.
[5]郭道扬著.会计发展史纲[M].北京：中央广播电视大学出版社，1984：454.
[6]闫玉强.公路路面工程施工项目成本管理探析[J].工程建设与管理，2008：133-135.