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【摘要】平衡计分卡从财务维度、顾客维度、内部流程维度、学习与成长维度描述组织的战略以及关键的战略目标，是一种有效的战略执行的管理工具。本文结合厦门理工学院的案例，介绍了高校思想政治工作体系采用平衡计分卡的五个步骤，以及在实施的过程中需要注意的问题。
【关键词】平衡计分卡；高校辅导员；战略执行
一、平衡计分卡简介
1990年，哈佛商学院的罗伯特·卡普兰教授和诺兰诺顿的CEO戴维·诺顿开展了一项名为“未来的组织业绩衡量”的研究项目。在研究的过程中，两人提出了平衡计分卡（BSC）这一概念。1992年，两人在《哈佛商业评论》上发表的《平衡计分卡：驱动业绩的衡量指标》一文，标志着平衡计分卡的诞生。
在20世纪90年代，为了适应政府机构的绩效评估重点向提高服务质量和顾客满意度的转移，美国联邦政府、各地的州、市政府开始尝试并积极推行平衡计分卡。2005年，我国中组部领导干部考试与测评中心启动“中国领导人才绩效评估体系研究——中澳合作平衡计分卡研究与推广项目”，该项目极大的推动了平衡计分卡在我国多种类型的组织中的推广。
二、辅导员工作中运用平衡计分卡的意义
高校作为非营利性的组织，培养人才、科学研究、服务社会和文化传承是其主要职责。辅导员队伍是对学生进行思想政治教育工作的第一梯队，承担着引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观的重要任务。优秀的辅导员队伍可以影响学生，使学生具有良好的道德品质、心理品质和自我管理能力。战略的本质是通过区别于竞争对手的方式有选择的运作一些活动，以建立自身独特的价值定位。战略是并不是孤立的，而是一个连续体，其起点是组织的使命。通过传达并清晰的理解使命，组织可以最大化的获得个人行动的协同，使使命得到执行。
三、厦门理工学院案例
高校的思政工作可以按照以下五个步骤应用平衡计分卡实施战略：（1）分析高校内外的思政工作环境以及本校思政工作的发展现状；（2）依据学校的使命和定位制定适用于本校思政工作的战略体系，并开发相应的战略地图；（3）根据思政工作的战略，构建思政工作体系的平衡计分卡，将战略目标转化为四个紧密联系的系统，并设定每一维度的战略目标；（4）在思政系統内传达战略，将目标逐级分解到各单位以及个人，以实现战略的纵向分解和横向协同；（5）定期反馈执行情况，根据情境的变化做出相应的调整。下面以厦门理工学院（以下简称厦理）思政工作应用BSC的过程为例，阐述各个步骤如何在高校的思政工作中开展。
1.厦理思政工作的战略阐述
（1）学校的使命
以学生为本，为产业服务
（2）思政工作的核心价值观
善良、自省，成为学生的益友良师。
（3）思政工作的愿景
每一位学生在校期间都能感受到学校的温暖和爱，如阳光雨露般滋润万物。
（4）思政工作的战略目标
根据学校“开放式、应用型、地方性、国际化、亲产业”的办学定位以及思政工作阳光雨露的愿景，厦理思政工作的战略目标是搭建面向每一位学生的校园文化平台，使学生自信、快乐、成才。
（5）思政工作的战略地图
战略地图能够帮助组织连续、系统和整体的审视自身的战略，并形象的描述实施战略中的关键变量以及相互之间的关系。在此需要注意的是，战略目标与平衡计分卡的四个维度之间逻辑上的因果关系。
2.构建厦理思政工作的平衡计分卡
（1）财务维度
学校作为一种非营利性的组织，在财务维度不同于企业的追求利润最大化的目标，而应该在维持合理成本的基础之上，增加对学生的投资。因此，在该维度设置了辅导员配比、人均学生活动费用、人均活动培训费用占人均活动费用的比例三个指标。
（2）顾客维度
学校思政工作涉及到的顾客维度主要包含学生、家长以及用人单位三个方面。其中，学生是主体。为学生、家长以及用人单位创造价值，归根结底是提高学生的素质。在此维度，设置了学生专业课成绩均值、学生参加学术竞赛获奖情况、学生参加其他竞赛获奖情况、学生党员比例、学生对辅导员工作的评价、家长满意度以及用人单位满意度7个指标。
（3）内部流程维度
内部流程维度主要包含思想教育、学生素质活动、就业工作三个方面，具体涉及到新生入学教育、班干部队伍建设、班级党团活动开展比例、安全教育、文明班级活动、文明宿舍活动、同侪示范活动、周末文化大舞台、学生均参加活动数、职业生涯规划、职业技能培训、简历指导、职场礼仪指导13个指标。
（4）学习与成长维度
学习与成长维度重点关注思政工作者自身的提升，是实现整体战略的基础。该维度主要包含思政队伍建设、营建良好的团队氛围、搭建高效的信息平台、提升各级领导能力四个方面，组织专业技能学习的次数、提高学历水平的人数、时事事件敏锐度、建立有效的激励机制、思想觉悟、团队协作程度、辅导员对工作环境的满意度、建立信息沟通机制、开展提升领导力活动9项指标。
3.厦理思政工作战略目标的纵向分解和横向协调
在建立学校层面的平衡计分卡之后，二级学院需要根据学校的战略和平衡计分卡，依据自身的学院特点，建立适用于本院的平衡计分卡。下一步，学院的思政工作团队制定个人的平衡计分卡，实现战略目标的纵向分解，明确每个人在战略执行中承担的工作。
同时，学校思政工作的顺利进行离不开学校其他相关部门的配合与支持，如教务处、财务处。思政体系平衡计分卡的实施，必然会引起学校内部的一系列变革，如预算管理、人力资源变革等。只有这些相关部门协调调动起来，为思政的战略执行提供坚实的保障，战略才能够顺利的得到实施。
4.定期反馈
平衡计分卡的实施不是一蹴而就的，需要长期的坚持。环境的时事变化，可能对既有战略的执行造成严重的威胁。所以，应定期对平衡计分卡的实施进行评估和调整，根据内外部环境的变化，形成动态高效的平衡计分卡。
四、应用时需要注意的几个问题
1.学校高层管理者的支持
高层管理者的推动往往决定了平衡计分卡能否持续进行从而保证战略能够成功的实施。思政工作引入平衡计分卡时，牵动着学校的多个部门，需要领导强有力的运筹协调，才能顺利的进行此项变革。如果缺少了领导者的主导，跨部门之间的合作难以协调一致，将严重阻碍平衡计分卡的实施。
2.组建战略执行部门
思政工作的战略往往是由高层领导团队制定的，但战略的具体执行需要多方的配合，领导者的时间和精力有限，难以独自完成庞大的系统工程。通过集中相关部门的主要成员组建战略执行部门，可以有效的承担起制定平衡计分卡、推动战略实施、评估以及反馈的工作。
3.注重沟通协调
引入平衡计分卡意味着组织将进行一定程度的变革。既是变革，便存在一定的阻力。一方面，在实施的平衡计分卡的过程中需要注意战略的有效传达，能够使系统内的每个人准确一致的理解战略，明确自身岗位所承担的责任。另一方面，对于变革有抵触情绪的个人，需要深入了解其原因，采取有效的解决措施之后，形成集体的合力，确保战略的实施。
4.建立高效的信息系统
通过平衡计分卡的指标可以发现，需要做大量的量化工作。因此，平衡计分卡的成功实施离不开高效的信息系统的支持。信息收集的及时性、全面性对于战略执行的反馈起着至关重要的作用。所以，思政工作平衡计分卡的实施需要完善信息系统的建设。
参考文献：
[1] 韩学义. 基于平衡计分卡的地方政府绩效考核研究[D]. 中国矿业大学（北京）， 2010.
[2] 何志军， 熊瑀， 张卫中. 高校战略平衡计分卡的实施[J]. 中国市场， 2010（18）：152-153.
[3] 武迎春. 基于平衡计分卡的高校战略管理初探[J]. 会计之友， 2012（5）：115-116.
作者简介：杜伟，1978年1月，男，汉族，福建厦门人，研究生，思想政治教育 。
【关键词】平衡计分卡；高校辅导员；战略执行
一、平衡计分卡简介
1990年，哈佛商学院的罗伯特·卡普兰教授和诺兰诺顿的CEO戴维·诺顿开展了一项名为“未来的组织业绩衡量”的研究项目。在研究的过程中，两人提出了平衡计分卡（BSC）这一概念。1992年，两人在《哈佛商业评论》上发表的《平衡计分卡：驱动业绩的衡量指标》一文，标志着平衡计分卡的诞生。
在20世纪90年代，为了适应政府机构的绩效评估重点向提高服务质量和顾客满意度的转移，美国联邦政府、各地的州、市政府开始尝试并积极推行平衡计分卡。2005年，我国中组部领导干部考试与测评中心启动“中国领导人才绩效评估体系研究——中澳合作平衡计分卡研究与推广项目”，该项目极大的推动了平衡计分卡在我国多种类型的组织中的推广。
二、辅导员工作中运用平衡计分卡的意义
高校作为非营利性的组织，培养人才、科学研究、服务社会和文化传承是其主要职责。辅导员队伍是对学生进行思想政治教育工作的第一梯队，承担着引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观的重要任务。优秀的辅导员队伍可以影响学生，使学生具有良好的道德品质、心理品质和自我管理能力。战略的本质是通过区别于竞争对手的方式有选择的运作一些活动，以建立自身独特的价值定位。战略是并不是孤立的，而是一个连续体，其起点是组织的使命。通过传达并清晰的理解使命，组织可以最大化的获得个人行动的协同，使使命得到执行。
三、厦门理工学院案例
高校的思政工作可以按照以下五个步骤应用平衡计分卡实施战略：（1）分析高校内外的思政工作环境以及本校思政工作的发展现状；（2）依据学校的使命和定位制定适用于本校思政工作的战略体系，并开发相应的战略地图；（3）根据思政工作的战略，构建思政工作体系的平衡计分卡，将战略目标转化为四个紧密联系的系统，并设定每一维度的战略目标；（4）在思政系統内传达战略，将目标逐级分解到各单位以及个人，以实现战略的纵向分解和横向协同；（5）定期反馈执行情况，根据情境的变化做出相应的调整。下面以厦门理工学院（以下简称厦理）思政工作应用BSC的过程为例，阐述各个步骤如何在高校的思政工作中开展。
1.厦理思政工作的战略阐述
（1）学校的使命
以学生为本，为产业服务
（2）思政工作的核心价值观
善良、自省，成为学生的益友良师。
（3）思政工作的愿景
每一位学生在校期间都能感受到学校的温暖和爱，如阳光雨露般滋润万物。
（4）思政工作的战略目标
根据学校“开放式、应用型、地方性、国际化、亲产业”的办学定位以及思政工作阳光雨露的愿景，厦理思政工作的战略目标是搭建面向每一位学生的校园文化平台，使学生自信、快乐、成才。
（5）思政工作的战略地图
战略地图能够帮助组织连续、系统和整体的审视自身的战略，并形象的描述实施战略中的关键变量以及相互之间的关系。在此需要注意的是，战略目标与平衡计分卡的四个维度之间逻辑上的因果关系。
2.构建厦理思政工作的平衡计分卡
（1）财务维度
学校作为一种非营利性的组织，在财务维度不同于企业的追求利润最大化的目标，而应该在维持合理成本的基础之上，增加对学生的投资。因此，在该维度设置了辅导员配比、人均学生活动费用、人均活动培训费用占人均活动费用的比例三个指标。
（2）顾客维度
学校思政工作涉及到的顾客维度主要包含学生、家长以及用人单位三个方面。其中，学生是主体。为学生、家长以及用人单位创造价值，归根结底是提高学生的素质。在此维度，设置了学生专业课成绩均值、学生参加学术竞赛获奖情况、学生参加其他竞赛获奖情况、学生党员比例、学生对辅导员工作的评价、家长满意度以及用人单位满意度7个指标。
（3）内部流程维度
内部流程维度主要包含思想教育、学生素质活动、就业工作三个方面，具体涉及到新生入学教育、班干部队伍建设、班级党团活动开展比例、安全教育、文明班级活动、文明宿舍活动、同侪示范活动、周末文化大舞台、学生均参加活动数、职业生涯规划、职业技能培训、简历指导、职场礼仪指导13个指标。
（4）学习与成长维度
学习与成长维度重点关注思政工作者自身的提升，是实现整体战略的基础。该维度主要包含思政队伍建设、营建良好的团队氛围、搭建高效的信息平台、提升各级领导能力四个方面，组织专业技能学习的次数、提高学历水平的人数、时事事件敏锐度、建立有效的激励机制、思想觉悟、团队协作程度、辅导员对工作环境的满意度、建立信息沟通机制、开展提升领导力活动9项指标。
3.厦理思政工作战略目标的纵向分解和横向协调
在建立学校层面的平衡计分卡之后，二级学院需要根据学校的战略和平衡计分卡，依据自身的学院特点，建立适用于本院的平衡计分卡。下一步，学院的思政工作团队制定个人的平衡计分卡，实现战略目标的纵向分解，明确每个人在战略执行中承担的工作。
同时，学校思政工作的顺利进行离不开学校其他相关部门的配合与支持，如教务处、财务处。思政体系平衡计分卡的实施，必然会引起学校内部的一系列变革，如预算管理、人力资源变革等。只有这些相关部门协调调动起来，为思政的战略执行提供坚实的保障，战略才能够顺利的得到实施。
4.定期反馈
平衡计分卡的实施不是一蹴而就的，需要长期的坚持。环境的时事变化，可能对既有战略的执行造成严重的威胁。所以，应定期对平衡计分卡的实施进行评估和调整，根据内外部环境的变化，形成动态高效的平衡计分卡。
四、应用时需要注意的几个问题
1.学校高层管理者的支持
高层管理者的推动往往决定了平衡计分卡能否持续进行从而保证战略能够成功的实施。思政工作引入平衡计分卡时，牵动着学校的多个部门，需要领导强有力的运筹协调，才能顺利的进行此项变革。如果缺少了领导者的主导，跨部门之间的合作难以协调一致，将严重阻碍平衡计分卡的实施。
2.组建战略执行部门
思政工作的战略往往是由高层领导团队制定的，但战略的具体执行需要多方的配合，领导者的时间和精力有限，难以独自完成庞大的系统工程。通过集中相关部门的主要成员组建战略执行部门，可以有效的承担起制定平衡计分卡、推动战略实施、评估以及反馈的工作。
3.注重沟通协调
引入平衡计分卡意味着组织将进行一定程度的变革。既是变革，便存在一定的阻力。一方面，在实施的平衡计分卡的过程中需要注意战略的有效传达，能够使系统内的每个人准确一致的理解战略，明确自身岗位所承担的责任。另一方面，对于变革有抵触情绪的个人，需要深入了解其原因，采取有效的解决措施之后，形成集体的合力，确保战略的实施。
4.建立高效的信息系统
通过平衡计分卡的指标可以发现，需要做大量的量化工作。因此，平衡计分卡的成功实施离不开高效的信息系统的支持。信息收集的及时性、全面性对于战略执行的反馈起着至关重要的作用。所以，思政工作平衡计分卡的实施需要完善信息系统的建设。
参考文献：
[1] 韩学义. 基于平衡计分卡的地方政府绩效考核研究[D]. 中国矿业大学（北京）， 2010.
[2] 何志军， 熊瑀， 张卫中. 高校战略平衡计分卡的实施[J]. 中国市场， 2010（18）：152-153.
[3] 武迎春. 基于平衡计分卡的高校战略管理初探[J]. 会计之友， 2012（5）：115-116.
作者简介：杜伟，1978年1月，男，汉族，福建厦门人，研究生，思想政治教育 。