解读外贸管制对合同效力的具休影响

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  摘要:外贸易管制是通过进出口贸易等合同而产生影响、实现管理的,对于合同而言,属于是一种外部影响作用力。本文从外贸管制入手,分析外贸管制对合同效力产生影响的方式,探讨外贸管制对合同效力的影响程度,为进出口企业保证自己的利益提供一些思路。
  关键词:外贸管制;合同效力;影响
  一、外贸管制
  外贸管制,是对外贸易管理制度的简称,对参与进出口贸易企业的涉外合同效力有着决定程度上的影响,也是中央政府干涉、管理和规范进出口贸易活动正规程度的重要手段。
  (一)外贸管制对国家经济具有重要意义
  随着经济全球化的不断推进,进出口贸易在很多国家包括我国都已经成为非常重要的经济形式之一,通过对外贸易管理制度对进出口贸易活动进行管理、规范是世界各国普遍采取的方式,这也为世界贸易市场的自由、开放创设了基础:也因为进出口贸易对国家经济的重要性,保护本土产业、利用进出口发展本国经济是非常重要的工作,因此中央政府必然对进出口贸易活动进行干涉,外贸管制就是干涉的手段之一,也为本国企业的合法经济提供了保护和支持。
  (二)外贸管制具有强制性
  英国经济学家米德曾指出:“所有的经济政策都瞄准三个目标:稳定货币价格和收入,充分就业,国际收支平衡。”因此,世界各国均以立法的形式制定外贸管制制度,且我国的经济体系尚不成熟和完善,制度和政策保护必不可少。国家对进出口贸易的规范具有强制性,任何人不得随意,也不会因个人意愿进行改变,因为外贸管制是根据国家经济、产业生产基数、保护需求订立的,企业签订进出口技术、货物合同时必须符合外贸管制的要求。
  (三)外贸管制给予进出口合同一定的自由
  根据合同法可知,合同自由原则是合同法赋予的权利,为合同当事人意思一致提供了必要保证,这是合同在符合国家相关制度大前提下成立的小前提,只有当合同符合当事人意志且成立时才具有法律效力。外贸管制对进出口合同效力的管制是处于国家级别的,合同法对于进出口合同的管制依旧有效,因此,进出口合同的效力实际上是国家意愿与当事人意愿的结合体、统一体,外贸管制对当事人的意愿给予了尽可能的尊重,也为当事人意愿划出了底线范围,给予了一定的自由。
  二、外贸管制对合同效力产生影响的方式
  (一)政府日常管理措施
  外贸管制对合同效力的影响首先体现在政府的日常管理工作中,例如:关税制定、工商业登记、税费缴纳管理、进出口许可审核、外汇管理等都是政府对进出口贸易的日常管理工作,这些管理工作集中体现了国家对进出口贸易的重视,是进出口贸易秩序稳定的重要基础。可以说,政府日常管理工作做到位,才为进出口合同的当事人意志体现保留了余地,也是政府服务功能的重要体现:政府日常管理工作中也包含一部分干涉工作,例如:配额限制、反倾销等,都属于政府职能对于进出口合同内当事人意志部分的干涉和限制,为进出口贸易划分了底线和雷区,约束企业的进出口贸易活动在合法范围内开展,是政府维护国家利益、人民利益的方式。
  (二)对经营者进行管理
  外贸管制制度中参与进出口贸易的企业进行了相应的管理,从企业经营者角度对进出口合同的效力实施影晌。首先,对外贸易管理制度中要求参与订立和签订合同的我方当事人必须拿到国家主管机关批准授予的外贸经营权,这样当事人订立和签订的合同才有效力。能够为参与进出口贸易经营者批准、授予经营权许可的主管机关主要为对外经贸部、对外经贸部授权机关,部分专利技术、产品、军用产品的进出口还需要经过对应机构的批准,否则不准进行交易。
  三、外贸管制对合同效力的影响程度
  中央政府制定对外贸易管理制度的根本目的在于保护国家利益、保护人民利益。
  (一)合同无效
  首先是国家的根本利益,能够对国家安全、人民利益、社会公德造成影响的技术、产品一律禁止参与贸易,例如:有关裂变、聚变的技术和物质,军用物资,国家文物等,与这些国家禁止进出口物品有关的贸易合同都属无效合同,因为违反了外贸管制。其次是国家的重大利益,能够对国家经济发展、民生稳定造成影响的技术、产品未经允许不得进行进出口贸易,通常情况下被授权允许经营该类技术、产品的机构、企业都属于国营。
  (二)合同顺利进行受阻
  然后是国家的一般利益,属于社会生产、生活中最一般的技术、产品,对国家利益的影响很小,这部分利益通常属于反倾销等制度的管理范围,订立的合同中违反相关规定,并不会导致合同无效,但会影响到合同的顺利履行,进而影响企业的利益。
  四、结束语
  外贸管制对进出口合同的影响不容忽视,企业参与进出口贸易时必须要明确企业自身资质是否在合法范围内、贸易内容是否合法、否则会被直接判处无效,甚至牵涉到民事等责任,进而影响到企业的贸易活动、生存发展。外贸管制是企业管理者必须重视的国家级强制制度,其影响不容忽视。
  参考文献:
  [1]許英.外贸管制对合同效力影响的理论问题探析[N].肇庆学院学报.2006(01):45-48.
  [2]陈佳尧.涉外经济贸易管理法律制度对合同效力的影响分析[J].经贸实践.2018(06):344+346.
  作者简介:
  孙丽,兖矿铝业国际贸易有限公司,山东邹城。
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