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摘要:根据近年来工业化和城市化建设步伐的急剧加快,“农村人力资本”这个新型名词的产生日益增加的实际情况,主要深入到荣昌县各乡镇进行了实地调查,对当地的农民工生产生活状况进行了全面调研和细致分析,了解城乡人才利用的异同,综合人力资源社保局对人才的划分选定及培训等研究人力资源的分配对产业链的影响。
关键词:农村人力资本;产业链;荣昌县;产业导向;农村人才;实证分析
大量耕种土地随着城市化和工业化进程的加剧被大量缩减,农民被迫从土地上剥离出来,致使人员闲散,资源减少,生活忧心。为此,我们不得不提高人口素质,合理资源配置,利用人力资源。而技术的发展,迂回生产程度的提高,生产过程划分为一系列有关联的生产环节,企业难以应付日益复杂的分工与交易活动,不得不依靠企业间的相互关联,搜寻最佳企业组织结构的动力与实践就成为产业链形成的条件。合理利用资源配置,在继承第一产业的基础上大力发展第三产业,使产品批量生产,企业链状发展。
产业链是产业经济学中的一个概念,是各个产业部门、产业之间基于一定的技术经济关联,并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。基于各个地区客观存在的区域差异,充分发挥区域比较优势,借助区域市场地区间专业化分工、多维性需求和资源的合理分配的矛盾,以产业合作作为实现形式和内容的区域合作载体。借助舒尔茨所提出的“人力资本”的概念进行一个包含价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的概念。这四个维度在相互对接的均衡过程中形成了产业链。这种“对接机制”是产业链形成的内模式,作为一种客观规律,它像一只“无形之手”调控着产业链的形成。对作为畜牧科技城的荣昌县农村人力资本的有效培养与配置,带动畜牧业与农业的进一步发展,为当地的经济服务。此外,该策略亦给相关政府部门提供参考数据,以便其能进一步推动农村发展,建立和完善农业发展体制,为农民提供更多资金和培训平台。
人力资本以提高人口质量为核心,而教育投资又是人力投资的主要部分。不应当把人力资本的再生产仅仅视为一种消费,而应视为一种投资,且其投资的经济效益远大于物质投资的经济效益。教育是提高人力资本最基本的主要手段,故把人力投资视为教育投资问题。生产力三要素之一的人力资源可以分解为具有不同技术知识程度的人力资源,高技术知识程度的人力带来的产出明显高于技术程度低的人力。同时其教育投资应以市场供求关系为依据,以人力价格的浮动为衡量符号,促使传统的“股东价值”的“行政业务、服务流程再造、战略功能”的6:3:1比例通过提高其人力资源行政能力,提升人力资源服务流程效率,实现人力资本管理能力提升其价值,过渡到将来的模式,促使其实现3:5:2的结构模式。还可以通过IT工具和文化促使eHR“规划与策略、解决方案的设计和执行、行政事务”的正三角结构变成“解决方案的设计和执行、与策略、行政事务”的倒三角模式。
实现人力资本转变为人力资本价值。根据企业总贡献的权重了解——只有将高效的生产、科学的管理、有效的决策、先进的技术、优质的服务、得力的营销相互联系,相辅相成地科学运转,并将其内部工作人员形成普通人员、管理人员、专有人员、核心人员的“四核”体系。最终形成以人力资本扩张、价值网扩张、文化扩张、全球化配置扩张、知识产权扩张、服务扩张、重组扩张为基础的智力资本扩张,解决产业链发张程度、市场交易程度、社会分工程度的“囚徒困境”,不断地调动生产积极性,提高生产率,促进经济增长,提升综合国力。
此外,给出以下几点建议,解决近年来工业化和城乡统筹一体化的二元制中闲散无地农民工的管理问题:第一、 以培训促就业,建立职业培训保障机制;第二、以服务促就业,建立再就业创新机制;第三、以市政建设为依托,大力开发公益岗位。结合我县统筹城乡公共服务建设,大力开发村(社)公益性岗位,将无地农民工“4050”人员纳入城镇失业职工“4050”人员享受公益性岗位优惠政策当中。同时结合当前我县市政建设,积极创建一批公益性岗位,如停车处管理人员、公共绿地保洁保绿人员、交通协管员、小区保安等,定向从无地农民工“4050”人员中进行招聘,最大程度的解决一批无地农民工大龄就业困难人员就业。
此外,劳动力人力资本的提升,对中国的出口方式产生作用。由于劳动力成本的上升,商品的出口价可能会提高,巨额外贸顺差及其带来的人民币升值压力的现状有改观。而劳动者工资的上涨,也将有助于推动企业不断改进生产方式和竞争模式,从而提高整体产业的国际竞争水平。
提升劳动力人力资本存量,不仅需要劳动者个人增加对自身素质的投入,更需要政府在劳动者的教育、培训等方面加大投入。温家宝总理在《政府工作报告》中提出了加大对城乡教育投入力度、重视对劳动者职业培训的一系列措施,可以看作是提升中国劳动力人力资本水平,并以此带动经济增长方式转变的一个积极信号。
参考文献:
[1] 中国农业信息网:如何解决农民问题——访国务院发展研究中心农村部部长韩俊.
[2]荣人社函〔2010〕号荣昌县人力资源和社会保障局关于县第十五届人民代表大会第五次会议第58号议案的复函.
[3]荣昌县人力资源和社会保障局关于荣昌县无地农民工生产生活状况调研报告.
[4]荣昌县人民政府文件荣昌府发〔2008〕93号荣昌县人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知.
关键词:农村人力资本;产业链;荣昌县;产业导向;农村人才;实证分析
大量耕种土地随着城市化和工业化进程的加剧被大量缩减,农民被迫从土地上剥离出来,致使人员闲散,资源减少,生活忧心。为此,我们不得不提高人口素质,合理资源配置,利用人力资源。而技术的发展,迂回生产程度的提高,生产过程划分为一系列有关联的生产环节,企业难以应付日益复杂的分工与交易活动,不得不依靠企业间的相互关联,搜寻最佳企业组织结构的动力与实践就成为产业链形成的条件。合理利用资源配置,在继承第一产业的基础上大力发展第三产业,使产品批量生产,企业链状发展。
产业链是产业经济学中的一个概念,是各个产业部门、产业之间基于一定的技术经济关联,并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。基于各个地区客观存在的区域差异,充分发挥区域比较优势,借助区域市场地区间专业化分工、多维性需求和资源的合理分配的矛盾,以产业合作作为实现形式和内容的区域合作载体。借助舒尔茨所提出的“人力资本”的概念进行一个包含价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的概念。这四个维度在相互对接的均衡过程中形成了产业链。这种“对接机制”是产业链形成的内模式,作为一种客观规律,它像一只“无形之手”调控着产业链的形成。对作为畜牧科技城的荣昌县农村人力资本的有效培养与配置,带动畜牧业与农业的进一步发展,为当地的经济服务。此外,该策略亦给相关政府部门提供参考数据,以便其能进一步推动农村发展,建立和完善农业发展体制,为农民提供更多资金和培训平台。
人力资本以提高人口质量为核心,而教育投资又是人力投资的主要部分。不应当把人力资本的再生产仅仅视为一种消费,而应视为一种投资,且其投资的经济效益远大于物质投资的经济效益。教育是提高人力资本最基本的主要手段,故把人力投资视为教育投资问题。生产力三要素之一的人力资源可以分解为具有不同技术知识程度的人力资源,高技术知识程度的人力带来的产出明显高于技术程度低的人力。同时其教育投资应以市场供求关系为依据,以人力价格的浮动为衡量符号,促使传统的“股东价值”的“行政业务、服务流程再造、战略功能”的6:3:1比例通过提高其人力资源行政能力,提升人力资源服务流程效率,实现人力资本管理能力提升其价值,过渡到将来的模式,促使其实现3:5:2的结构模式。还可以通过IT工具和文化促使eHR“规划与策略、解决方案的设计和执行、行政事务”的正三角结构变成“解决方案的设计和执行、与策略、行政事务”的倒三角模式。
实现人力资本转变为人力资本价值。根据企业总贡献的权重了解——只有将高效的生产、科学的管理、有效的决策、先进的技术、优质的服务、得力的营销相互联系,相辅相成地科学运转,并将其内部工作人员形成普通人员、管理人员、专有人员、核心人员的“四核”体系。最终形成以人力资本扩张、价值网扩张、文化扩张、全球化配置扩张、知识产权扩张、服务扩张、重组扩张为基础的智力资本扩张,解决产业链发张程度、市场交易程度、社会分工程度的“囚徒困境”,不断地调动生产积极性,提高生产率,促进经济增长,提升综合国力。
此外,给出以下几点建议,解决近年来工业化和城乡统筹一体化的二元制中闲散无地农民工的管理问题:第一、 以培训促就业,建立职业培训保障机制;第二、以服务促就业,建立再就业创新机制;第三、以市政建设为依托,大力开发公益岗位。结合我县统筹城乡公共服务建设,大力开发村(社)公益性岗位,将无地农民工“4050”人员纳入城镇失业职工“4050”人员享受公益性岗位优惠政策当中。同时结合当前我县市政建设,积极创建一批公益性岗位,如停车处管理人员、公共绿地保洁保绿人员、交通协管员、小区保安等,定向从无地农民工“4050”人员中进行招聘,最大程度的解决一批无地农民工大龄就业困难人员就业。
此外,劳动力人力资本的提升,对中国的出口方式产生作用。由于劳动力成本的上升,商品的出口价可能会提高,巨额外贸顺差及其带来的人民币升值压力的现状有改观。而劳动者工资的上涨,也将有助于推动企业不断改进生产方式和竞争模式,从而提高整体产业的国际竞争水平。
提升劳动力人力资本存量,不仅需要劳动者个人增加对自身素质的投入,更需要政府在劳动者的教育、培训等方面加大投入。温家宝总理在《政府工作报告》中提出了加大对城乡教育投入力度、重视对劳动者职业培训的一系列措施,可以看作是提升中国劳动力人力资本水平,并以此带动经济增长方式转变的一个积极信号。
参考文献:
[1] 中国农业信息网:如何解决农民问题——访国务院发展研究中心农村部部长韩俊.
[2]荣人社函〔2010〕号荣昌县人力资源和社会保障局关于县第十五届人民代表大会第五次会议第58号议案的复函.
[3]荣昌县人力资源和社会保障局关于荣昌县无地农民工生产生活状况调研报告.
[4]荣昌县人民政府文件荣昌府发〔2008〕93号荣昌县人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知.