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（菏泽市建设监理公司曹县监理分公司 山东 菏泽 274000）
摘 要：随着市场经济体制的转变，我国的建筑业发展日益庞大。监理单位作为建筑工程市场中的主体之一，对整个建筑市场的规范化发展起到了至关重要的作用。目前我国的监理业发展较快，但是还存在许多管理和实施上的问题，需要采取相应对策来解决。
关键词：建筑工程监理；存在问题；应对措施
随着现代社会科学技术不断的发展，施工技术不断的进步，在施工单位采用新的施工技术进行施工时，工程监理工作面临了更大的挑战。建筑工程监理工作要在科学、严谨、工程的原则下对建筑工程项目进行管理，保证建筑工程的质量达标。
一、建筑工程监理中存在的问题
1.监理水平总体比较低
我国监理业发展起步较西方国家要晚，整体水平还是比较低，监理水平过低制约了工程质量的发展。监理方没有严格按照国家规定的施工现场监理制度来进行监控工作。监理工程师往往身兼数职，遇到问题不能及时有效解决，严重阻碍了监理业的发展。
2.监理人员的素质参差不齐
监理行业不仅涉及技术、还涉及到经济、管理等多方面的知识，这对监理人员提出了很高的要求。目前我国监理行业准入门槛较低，很多从业人员是从施工技术或造价专业转行而来，有的更是退休人员返聘回来，经过短期培训拿到一些职业资格证就匆匆上岗，一般都不具备系统专业的监理知识，对监理条例和规范的了解更是少，这在很大程度上影响了监理行业的整体质量和水平。
3.建设监理市场的不规范化
我国对监理企业和监理人员采取双资质管理的政策，监理工程师必须通过国家的有关考试，获得相应的资格等级证书。监理企业必须根据企业的注册资金状况，高级人才状况的进行资质等级的评定。国家通过对企业和监理人员的双重资质管理，定期检查，把不符合行为规范的企业或个人进行处罚，这对保证我国监理人员的素质，提高监理市场的规范化管理起到了非常重要的作用。
对于监理业务的承揽还没有完全的市场化，有些业务承揽不进行公开的招标，直接靠关系指派。公开招标时，出现恶性竞争，这样扰乱了监理市场企业资质的管理次序。
4.监理工作定位不明确、监理责任不到位
监理单位作为建筑市场的三大主体之一，在建筑市场上起到非常之大的作用，但在实际施工过程中，很多建设方和施工方都会重视施工而忽视监理，让监理单位处于一个尴尬的地位，使得正常的监理工作也无法开展。
在监理工作展开过程中，很多监理工程师身兼数职，致使各级监理人员不能明确自己的工作任务，这在一定程度上反映了监理职责不够到位的问题。
二、加强建筑工程监理的几点建议
1.加强工程事前主动控制
①根据工程规模、性质、等级、特点等协助业主选择施工质量信誉好、有相应施工资质的企业施工（含分包企业），并要严格考察其合法的资格、技术能力、类似的施工经验、机械设备及劳动力情况和财务运行状况等。经过筛选后按有关规定规范运作，通过招标方式选择、确定和批准施工企业，选择一个好的施工企业是把好质量关的第一步。②确定合理的施工工期，并明确灾害性外界环境因素（指不可预见的）对工期影响后的处理办法。不应盲目追求完工期限，这是因为工期与工程质量是辩证的，有合理的工期保证，工程质量就有了保证。③严格审查确定施工企业的质量保证体系，审查和确定企业划分的单位工程、分部工程、分项工程及检验批等，完善其质量检验、测试和计量技术手段和措施，明确检测质量的手段和方法等。
2.严格执行监理程序
严格的监理程序与制度是保障监理质量的前提。各项工序的施工前，监理要审查施工方案审批情况、技术规范学习情况、施工安全与技术交底、相关人员上岗资格证书、机械设备进场报验情况、材料进场复检情况以及其它施工准备条件等，要审签单位工程开工报告。过程中要检查工人是否按操作规程进行操作、是否按操作流程进行施工、是否满足设计图纸与施工方案的要求、是否达到设计要求与规范规定、是否落实“三检”制。
3.严格隐蔽工程的检查
隐蔽工程先由施工单位自检，再由监理检查，确认检查项目合格，做好隐蔽工程记录后，才能进行隐蔽工程施工。每道工序均坚持作到先报验再隐蔽。我们坚持业主、设计、钻探、质检站、监理五方到现场共同验槽，确认满足设计后再进行垫层及基础施工钢筋分项施工要一丝不苟地进行核验，特别是主，次梁交接处，构件变力集中部位，构造柱上，下加密的设置，有抗震要求的工程逐要按规定对抗震构造筋的设置等检查到位，发现不合格处绝不放过。
4.加大执法力度规范监理市场
在执法的过程中要加大执法的力度，对一些在监理活动中由于监理过错而造成的严重事故和重大的质量问题监理企业要坚决予以降级或取消其监理资格的处理；对一些不合格、无监理能力或犯有重大过失的监理人员要坚决开除出监理行业。对一些低能力的监理人员所在监理企业要给予有针对性的培训，培训合格后方能上岗，培训后仍不能达到监理人员素质要求的人员也必须开除出监理行业。要通过法律手段和政府的宏观调控方式制止目前恶性竞争的局面，将市场导入良性循环的轨道。
5.逐步提升监理从业人员素质
监理人员是指那些专职从事工程监理工作并且取得监理上岗资格证的工程技术管理人员，按规定不仅要求其精通一门专业技术，而且要求其要对相关专业知识有所了解，同时要掌握经济、法律、管理方面的知识和具有一定的工程管理实践能力。
三、结语
随着建筑市场的不断扩大和发展，为了更好地满足业主获得最大投资效益，使工程监理健康、全面的发展，工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业。在科技飞速发展的今天，只有根据我国工程监理目前存在的问题针对性的实施对策才能引导我国的工程监理行业走出国门、走出世界，推动我国工程监理行业长远、健康的发展。
参考文献：
[1]康燕云.浅论我国建筑工程施工监理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010年06期.
[2]张喜君.建筑工程施工質量控制措施[J].民营科技，2007年09期.
摘 要：随着市场经济体制的转变，我国的建筑业发展日益庞大。监理单位作为建筑工程市场中的主体之一，对整个建筑市场的规范化发展起到了至关重要的作用。目前我国的监理业发展较快，但是还存在许多管理和实施上的问题，需要采取相应对策来解决。
关键词：建筑工程监理；存在问题；应对措施
随着现代社会科学技术不断的发展，施工技术不断的进步，在施工单位采用新的施工技术进行施工时，工程监理工作面临了更大的挑战。建筑工程监理工作要在科学、严谨、工程的原则下对建筑工程项目进行管理，保证建筑工程的质量达标。
一、建筑工程监理中存在的问题
1.监理水平总体比较低
我国监理业发展起步较西方国家要晚，整体水平还是比较低，监理水平过低制约了工程质量的发展。监理方没有严格按照国家规定的施工现场监理制度来进行监控工作。监理工程师往往身兼数职，遇到问题不能及时有效解决，严重阻碍了监理业的发展。
2.监理人员的素质参差不齐
监理行业不仅涉及技术、还涉及到经济、管理等多方面的知识，这对监理人员提出了很高的要求。目前我国监理行业准入门槛较低，很多从业人员是从施工技术或造价专业转行而来，有的更是退休人员返聘回来，经过短期培训拿到一些职业资格证就匆匆上岗，一般都不具备系统专业的监理知识，对监理条例和规范的了解更是少，这在很大程度上影响了监理行业的整体质量和水平。
3.建设监理市场的不规范化
我国对监理企业和监理人员采取双资质管理的政策，监理工程师必须通过国家的有关考试，获得相应的资格等级证书。监理企业必须根据企业的注册资金状况，高级人才状况的进行资质等级的评定。国家通过对企业和监理人员的双重资质管理，定期检查，把不符合行为规范的企业或个人进行处罚，这对保证我国监理人员的素质，提高监理市场的规范化管理起到了非常重要的作用。
对于监理业务的承揽还没有完全的市场化，有些业务承揽不进行公开的招标，直接靠关系指派。公开招标时，出现恶性竞争，这样扰乱了监理市场企业资质的管理次序。
4.监理工作定位不明确、监理责任不到位
监理单位作为建筑市场的三大主体之一，在建筑市场上起到非常之大的作用，但在实际施工过程中，很多建设方和施工方都会重视施工而忽视监理，让监理单位处于一个尴尬的地位，使得正常的监理工作也无法开展。
在监理工作展开过程中，很多监理工程师身兼数职，致使各级监理人员不能明确自己的工作任务，这在一定程度上反映了监理职责不够到位的问题。
二、加强建筑工程监理的几点建议
1.加强工程事前主动控制
①根据工程规模、性质、等级、特点等协助业主选择施工质量信誉好、有相应施工资质的企业施工（含分包企业），并要严格考察其合法的资格、技术能力、类似的施工经验、机械设备及劳动力情况和财务运行状况等。经过筛选后按有关规定规范运作，通过招标方式选择、确定和批准施工企业，选择一个好的施工企业是把好质量关的第一步。②确定合理的施工工期，并明确灾害性外界环境因素（指不可预见的）对工期影响后的处理办法。不应盲目追求完工期限，这是因为工期与工程质量是辩证的，有合理的工期保证，工程质量就有了保证。③严格审查确定施工企业的质量保证体系，审查和确定企业划分的单位工程、分部工程、分项工程及检验批等，完善其质量检验、测试和计量技术手段和措施，明确检测质量的手段和方法等。
2.严格执行监理程序
严格的监理程序与制度是保障监理质量的前提。各项工序的施工前，监理要审查施工方案审批情况、技术规范学习情况、施工安全与技术交底、相关人员上岗资格证书、机械设备进场报验情况、材料进场复检情况以及其它施工准备条件等，要审签单位工程开工报告。过程中要检查工人是否按操作规程进行操作、是否按操作流程进行施工、是否满足设计图纸与施工方案的要求、是否达到设计要求与规范规定、是否落实“三检”制。
3.严格隐蔽工程的检查
隐蔽工程先由施工单位自检，再由监理检查，确认检查项目合格，做好隐蔽工程记录后，才能进行隐蔽工程施工。每道工序均坚持作到先报验再隐蔽。我们坚持业主、设计、钻探、质检站、监理五方到现场共同验槽，确认满足设计后再进行垫层及基础施工钢筋分项施工要一丝不苟地进行核验，特别是主，次梁交接处，构件变力集中部位，构造柱上，下加密的设置，有抗震要求的工程逐要按规定对抗震构造筋的设置等检查到位，发现不合格处绝不放过。
4.加大执法力度规范监理市场
在执法的过程中要加大执法的力度，对一些在监理活动中由于监理过错而造成的严重事故和重大的质量问题监理企业要坚决予以降级或取消其监理资格的处理；对一些不合格、无监理能力或犯有重大过失的监理人员要坚决开除出监理行业。对一些低能力的监理人员所在监理企业要给予有针对性的培训，培训合格后方能上岗，培训后仍不能达到监理人员素质要求的人员也必须开除出监理行业。要通过法律手段和政府的宏观调控方式制止目前恶性竞争的局面，将市场导入良性循环的轨道。
5.逐步提升监理从业人员素质
监理人员是指那些专职从事工程监理工作并且取得监理上岗资格证的工程技术管理人员，按规定不仅要求其精通一门专业技术，而且要求其要对相关专业知识有所了解，同时要掌握经济、法律、管理方面的知识和具有一定的工程管理实践能力。
三、结语
随着建筑市场的不断扩大和发展，为了更好地满足业主获得最大投资效益，使工程监理健康、全面的发展，工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业。在科技飞速发展的今天，只有根据我国工程监理目前存在的问题针对性的实施对策才能引导我国的工程监理行业走出国门、走出世界，推动我国工程监理行业长远、健康的发展。
参考文献：
[1]康燕云.浅论我国建筑工程施工监理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010年06期.
[2]张喜君.建筑工程施工質量控制措施[J].民营科技，2007年09期.