打造“三学”品牌推进学习型领导班子建设

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  近年来,中共泰兴市委中心组注重总结科学发展观教育活动成果。提升学习理念,创新学习方式,深入开展“研学”、“讲学”、“联学”活动,打造泰兴特色的“三学”品牌,深入推进学习型领导班子建设。
  
  一、开展“开放式研学”,推动理论学习成果转化为科学发展的决策措施
  
  市委中心组按照胡锦涛总书记提出的进一步把科学发展观转化为“谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力”的要求,从原来以掌握书本知识为主转化为以解决现实问题为主来组织学习,围绕理清发展思路、破解发展难题,开展“开放式研学”——“大调研”活动,形成“学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的理论学习与推动工作相结合的新模式。每年年初,根据全市经济社会发展中迫切需要解决的问题,梳理出事关经济发展全局的重大课题,经市委常委会讨论决定后,市委中心组成员每人牵头1-2个课题,从相关部门抽调力量,组成调研组,深入开展调研,做到“请进来”,即围绕调研课题,请来专家进行辅导,借外脑为发展把脉,为调研提供理论支撑;“沉下去”,深入基层、深入群众、深入一线,摸实情为发展确诊;“走出去”,赴先进地区参观考察,对先进经验进行大学习、大吸收,借经验为发展开方。各个调研组不仅仅满足于形成有情况、有分析、有建议的高质量调研报告,更注重成果转化,拟定相关配套文件、提出操作性强的调研成果转化方案。本着成熟一个定一个的原则,市委中心组召开专题会议逐个讨论。在此基础上,市委、市政府出台有关决定、意见,把“大调研”成果转化为推动工作的长效机制。每年年底,市委宣传部把中心组成员的调研报告及调研成果转化形成《市委中心组学习成果汇编》,三年来汇编了80多篇调研文章,并形成了30多项工作机制。
  开展“开放式研学”,是对全市经济社会发展的各个方面各个层次问题的大摸底,是对科学理论的实际推演和实践。通过调研,市委中心组成员进一步深化了对市情的认识,找准了制约发展的突出问题,明确了科学发展的思路,形成了推动科学发展的决策措施。针对泰兴发展中存在的产业层次、创新能力偏低问题,形成了《关于加快转变经济发展方式的意见》和《关于调整工业园区体制机制的意见》,对全市数十家大小园区梳理整合,明确了各园区产业发展方向及定位,实行错位发展。针对泰兴城乡区域发展不够平衡的问题,着力优化发展布局,科学整合区域资源,实行区域化分工、特色化发展、差别化考核。围绕推进文化泰兴建设,提出了《关于加快推进文化泰兴建设的意见》,大力提升泰兴文化软实力。
  
  二、开展“自主式讲学”,推动领导干部自身素质不断提升
  
  市委中心组创新学习方式,建立了“中心组成员讲学制度”,以讲学活动为载体,展示、检验、深化学习成果,增强学习的实效性。一是交流讲。建立完善学习交流制度,每季度开展一次交流研讨活动。在集中学习科学发展观、“保增长、促发展”、十七届四中全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干条例》等专题时,指定3--4名中心组成员围绕学习内容,结合各自工作分工,交流学习体会。二是上台讲。市委中心组成员根据年初计划安排,结合实际,围绕一个专题,轮流在集中学习时作中心辅导。三是下基层讲。开展了“领导干部带头学理论、带头讲理论”活动,市委中心组成员围绕规定主题或自选主题,深入基层开展宣讲。2009年,市委主要负责同志带头在中心组集中学习时作了学习十七届四中全会精神的专题讲座;到市经贸委作了《学苏南、学靖江发展的经验,走科学跨越发展之路》的辅导报告;在村主要负责人科学发展观专题培训班上作了提升执行力的专题辅导。在市委主要负责同志的带动下,近年来,20多位市委中心组成员到基层作了60多场辅导报告。
  开展“自主式讲学”,转变了学习方式,变过去“一人讲、大家听”为“人人有任务、个个上讲台”,中心组成员每年至少参加一次交流发言,作一次中心发言,为基层作2场辅导报告,以学带讲,以讲促学,提高了中心组的学习效率和学习质量。市委中心组成员到基层宣讲,一方面以贯彻落实市委、市政府重大决策、战略部署为重点,引导广大干部群众认清形势,统一思想,为推进“学赶苏南、跨越发展”凝聚合力;另一方面与基层干部群众面对面沟通,“零距离”接触,听取群众的意见和建议,摸清群众的所思、所盼、所愿,畅通了社情民意的表达渠道,赢得了广大干部群众对党委、政府的理解、信任与支持。
  
  三、开展“共享式联学”,推动学习型党组织和学习型社会建设
  
  开展市委中心组与基层“共享式联学”活动,提升基层学习水平。一是挂钩联学。市委下发了《市委中心组成员与基层党委(党组)中心组挂钩联系的意见》,每个中心组成员联系1个基层党委(党组)中心组,年初帮助联学单位制定学习计划,树立学习目标,理清学习思路;年中旁听中心组集中学习,对阶段性情况分析指导,解决学习难题;年末开展督查,总结学习情况。二是媒体导学。将市委中心组年度学习计划、月度学习安排发布到泰兴网、泰兴宣传网上,供基层党组织学习参考。市委中心组每次集中学习,都安排市各新闻媒体报道学习情况,发挥导向作用。通过媒体、特刊刊发中心组理论文章、调研报告,共享学习成果,放大示范效应。三是对口参学。市委中心组在围绕十七大、十七届三中全会精神等重大理论、重大决策部署举办高层报告时,安排乡镇、机关部门主要负责人一并听取报告。在围绕专业知识邀请专家辅导时,安排相关部门人员一起接受辅导。在研讨论证调研成果时,邀请相关乡镇、部门人员一起参加讨论、发表建议。
  “共享式联学”,进一步放大了市委中心组的示范效应,激发了全民学习的生机和活力,推动了全市学习型党组织和学习型社会建设。市委组织部、宣传部打造新型学习平台,定期举办“领导干部论坛”,引导广大党员干部交流心得、提升自我;组织开展了“四讲”活动,即领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会。充分发挥党校在学习型政党建设中的主阵地作用,引导市委党校和基层党校联办,整合优化教育资源,建立大师资、大题库、大资源,形成大教育格局。
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