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在有色金属市场持续震荡、宏观经济持续下行的严峻生产经营形势下，如何扭转企业亏损、降低有息负债，实现资产保值向资产增值的根本性转变，需要不断通过推进市场化改革、深化预算管理、强化成本管控等措施，加强矿山企业财务管理。
在有色金属市场持续震荡、宏观经济持续下行、主要产品价格断崖式下跌的严峻生产经营形势下，如何扭转企业亏损、降低有息负债、控制资产负债率，实现资产保值向资产增值的根本性转变，完成运营质量显著提高、盈利水平显著提升、造血功能显著增强、资本结构显著优化、发展基础显著改善的攻坚目标，需要不断加强矿山企业财务管理。
作为财务部门如何将改革措施落到实处、取得实效，保持公司持续安全稳定发展，为矿山企业的改革发展做出应有的贡献，对我们今后的工作提出了重大挑战。在具体的工作中，应做好以下财务管理工作。
一、推进市场化改革
公司已经进入度危求生、转型突围的关键时期。必须结合实际，牢牢把握国企改革机遇，以市场手段搏击市场经济，以市场机制转换经营机制，全面提升管理效能。
然而部分管理人员仍习惯于计划指导，存在等、靠、拿、要等思想，市场化意识不强，经营观念陈旧，主动作为意识弱，主观努力不足;部分管理部室职能未及时适应矿山企业运营需要，该管的事没有管到位，还存在推诿扯皮现象，服务及协调职能未能充分发挥。
财务人员要按照各自岗位职责，吃透市场化相关文件，做好具体的会计核算工作，保证会计信息的准确性、真实性。按照市场化价格确认矿石收入、按成本核算对象归集分配成本费用，真实反映矿山企业市场化条件下矿石的收入、成本水平。要严格按照要求做好财务核算工作，确保市场化核算要求、优化后的内部结算价格落实到位，不断提高财务会计信息质量，真实直观反映我矿经营成效和管理水平。
深入贯彻落实 “市场化取向、契约化管理、主责化经营、目标化考评”的改革思路和举措，按照“一厂一策”、因地制宜的要求，持续推进市场化改革，按照市场核算和“五自”经营模式进一步落实主体经营责任，坚持问题导向，突出绩效激励，实现内部管控高效、资源合理配置，不断激发员工创造活力，全力确保矿山企业提质增效稳增长攻坚行动顺利完成。
二、深化预算管理
预算管理是企业围绕预算展开的一系列管理活动，包括预算的编制、审批、执行、分析、调整、考核及监督等多方面的活动。
“预则立，不预则废”。统筹预算管理，加强与各部门之间的沟通协调，全面开展预算编制工作。财务预算不能由财务室单独完成，需各个业务部门、各个管理层全面参与。各管理部门要对分管业务进行系统筹划和安排，在此基础上转化为具体财务数据纳入预算;矿山企业对自身承担的指标和发展任务进行全面筹划，将各项指标落实到工区、业务部门、岗位乃至员工个人。只有业务部门与财务室共同参与、深入研究，才能形成系统的预算编制、管理和落实体系。
严格执行预算，年度财务预算一经审核下发，将全年预算按月分解至责任中心，各业务部门、工区必须严格按照預算执行，杜绝超预算执行。
为保障财务预算有效执行，还要做好预算执行过程中的跟踪分析、调整、监督与考核等工作。每月末各责任中心详细分析预算执行情况，财务室进行汇总分析，为各级领导提供决策信息。
预算考核是绩效管理的重要组成部分，应提高考核的科学性，通过差异分析，剔除非可控因素的影响，找出与工作绩效相关的差异因素，从而保障预算目标的落实;通过预算考核充分发挥预算指标对全体员工的约束和激励作用，通过对比分析全流程预算管理情况，客观衡量和评价工作业绩。
三、加强成本管控
在激烈的市场竞争中，成本的高低在很大程度上决定了公司的盈利水平，进而决定了公司命运。压缩成本支出，使其综合成本低于竞争对手，以获得高于行业平均水平的利润，成为财务管理工作必须要做好的功课。
加强预算与成本管理工作的密切配合，关注成本的预算执行进度，在成本的责任预算管控方面，综合统筹总体进度，做好管控指标的进度安排与实际使用效果评估，并按照需要及时调整预算，达到降本增效的目的。预算执行中强化过程控制，结合业务部门，突出对预算执行的分析监控，对执行中的异常及时向归口部门及预算使用部门发出预警，并制订解决措施并及时调整。
细化财务指标考核办法，将过去总费用考核变为总费用考核与单项考核相结合的方式，对归口成本费用执行单项考核，充分发挥专业化科室管理优势，提升成本管控的主动性。
按照“专业管理，分层控制”的原则，对总成本针对专业化科室进行管控，各专业化科室对各专项成本费用指标对工区进行分解管控，工区对班组费用进行分解管控，形成各项成本费用层级负责、相互监督的管理机制。
不断提高财务工作规范化、精细化、高效化管理水平，提升财务管理的创新工作能力、决策支持能力、价值创造能力和风险管控能力，多措并举加强财务管控，推进公司提质增效。
“十三五”是矿山企业转方式、调结构的攻坚期，是转型升级、提质增效的关键期，是改革创新、浴火重生的机遇期，虽然有色金属行业利润空间收窄，已进入“微利时代”，企业经营形势异常严峻，但自有矿山是公司实现长远发展最根本的保障，只要我们不折不扣的贯彻决策部署，充分发挥自有矿山基础性作用，就一定能打赢“提质增效”攻坚战。
（作者单位：金川集团股份有限公司二矿区）
在有色金属市场持续震荡、宏观经济持续下行、主要产品价格断崖式下跌的严峻生产经营形势下，如何扭转企业亏损、降低有息负债、控制资产负债率，实现资产保值向资产增值的根本性转变，完成运营质量显著提高、盈利水平显著提升、造血功能显著增强、资本结构显著优化、发展基础显著改善的攻坚目标，需要不断加强矿山企业财务管理。
作为财务部门如何将改革措施落到实处、取得实效，保持公司持续安全稳定发展，为矿山企业的改革发展做出应有的贡献，对我们今后的工作提出了重大挑战。在具体的工作中，应做好以下财务管理工作。
一、推进市场化改革
公司已经进入度危求生、转型突围的关键时期。必须结合实际，牢牢把握国企改革机遇，以市场手段搏击市场经济，以市场机制转换经营机制，全面提升管理效能。
然而部分管理人员仍习惯于计划指导，存在等、靠、拿、要等思想，市场化意识不强，经营观念陈旧，主动作为意识弱，主观努力不足;部分管理部室职能未及时适应矿山企业运营需要，该管的事没有管到位，还存在推诿扯皮现象，服务及协调职能未能充分发挥。
财务人员要按照各自岗位职责，吃透市场化相关文件，做好具体的会计核算工作，保证会计信息的准确性、真实性。按照市场化价格确认矿石收入、按成本核算对象归集分配成本费用，真实反映矿山企业市场化条件下矿石的收入、成本水平。要严格按照要求做好财务核算工作，确保市场化核算要求、优化后的内部结算价格落实到位，不断提高财务会计信息质量，真实直观反映我矿经营成效和管理水平。
深入贯彻落实 “市场化取向、契约化管理、主责化经营、目标化考评”的改革思路和举措，按照“一厂一策”、因地制宜的要求，持续推进市场化改革，按照市场核算和“五自”经营模式进一步落实主体经营责任，坚持问题导向，突出绩效激励，实现内部管控高效、资源合理配置，不断激发员工创造活力，全力确保矿山企业提质增效稳增长攻坚行动顺利完成。
二、深化预算管理
预算管理是企业围绕预算展开的一系列管理活动，包括预算的编制、审批、执行、分析、调整、考核及监督等多方面的活动。
“预则立，不预则废”。统筹预算管理，加强与各部门之间的沟通协调，全面开展预算编制工作。财务预算不能由财务室单独完成，需各个业务部门、各个管理层全面参与。各管理部门要对分管业务进行系统筹划和安排，在此基础上转化为具体财务数据纳入预算;矿山企业对自身承担的指标和发展任务进行全面筹划，将各项指标落实到工区、业务部门、岗位乃至员工个人。只有业务部门与财务室共同参与、深入研究，才能形成系统的预算编制、管理和落实体系。
严格执行预算，年度财务预算一经审核下发，将全年预算按月分解至责任中心，各业务部门、工区必须严格按照預算执行，杜绝超预算执行。
为保障财务预算有效执行，还要做好预算执行过程中的跟踪分析、调整、监督与考核等工作。每月末各责任中心详细分析预算执行情况，财务室进行汇总分析，为各级领导提供决策信息。
预算考核是绩效管理的重要组成部分，应提高考核的科学性，通过差异分析，剔除非可控因素的影响，找出与工作绩效相关的差异因素，从而保障预算目标的落实;通过预算考核充分发挥预算指标对全体员工的约束和激励作用，通过对比分析全流程预算管理情况，客观衡量和评价工作业绩。
三、加强成本管控
在激烈的市场竞争中，成本的高低在很大程度上决定了公司的盈利水平，进而决定了公司命运。压缩成本支出，使其综合成本低于竞争对手，以获得高于行业平均水平的利润，成为财务管理工作必须要做好的功课。
加强预算与成本管理工作的密切配合，关注成本的预算执行进度，在成本的责任预算管控方面，综合统筹总体进度，做好管控指标的进度安排与实际使用效果评估，并按照需要及时调整预算，达到降本增效的目的。预算执行中强化过程控制，结合业务部门，突出对预算执行的分析监控，对执行中的异常及时向归口部门及预算使用部门发出预警，并制订解决措施并及时调整。
细化财务指标考核办法，将过去总费用考核变为总费用考核与单项考核相结合的方式，对归口成本费用执行单项考核，充分发挥专业化科室管理优势，提升成本管控的主动性。
按照“专业管理，分层控制”的原则，对总成本针对专业化科室进行管控，各专业化科室对各专项成本费用指标对工区进行分解管控，工区对班组费用进行分解管控，形成各项成本费用层级负责、相互监督的管理机制。
不断提高财务工作规范化、精细化、高效化管理水平，提升财务管理的创新工作能力、决策支持能力、价值创造能力和风险管控能力，多措并举加强财务管控，推进公司提质增效。
“十三五”是矿山企业转方式、调结构的攻坚期，是转型升级、提质增效的关键期，是改革创新、浴火重生的机遇期，虽然有色金属行业利润空间收窄，已进入“微利时代”，企业经营形势异常严峻，但自有矿山是公司实现长远发展最根本的保障，只要我们不折不扣的贯彻决策部署，充分发挥自有矿山基础性作用，就一定能打赢“提质增效”攻坚战。
（作者单位：金川集团股份有限公司二矿区）