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中图分类号：D632.8
闹则乱，稳则安。企业要发展，首先要稳定，和谐企业才具有凝聚力和创造力，在经济发展大潮中才具有长久的生命力和竞争力。企业新形势下的稳定工作，与企业自身发展及员工的切身利益息息相关，同时也关系着国家的稳定与社会的发展。作为国民经济的微观组成部分，企业如何在发展进程中不断完善信访工作长效机制，营造和谐稳定的发展环境，是推动企业全面协调可持续发展的一个重要问题，也是我们每一位信访工作人员应该研究探讨的课题。
作为一名企业信访工作人员，通过多年的工作实践和调查分析，笔者认为，新形势下要做好企业信访稳定工作，可以从以下几方面入手：
1正确认识加强企业信访稳定工作的重要性
做好信访稳定工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻胡锦涛总书记“立党为公，执政为民”要求的实际行动。企业信访稳定工作是直接为职工服务的工作，是企业联系职工群众的桥梁和纽带，通过对职工信访、上访情况的分析，可以及时发现企业存在的问题，及时化解矛盾，促进企业良性发展。做好信访稳定工作可以疏通和拓宽干群关系渠道，使各级领导能够及时倾听职工的呼声，了解职工的疾苦，发现和解决关系职工切身利益的问题，进一步把职工群众的利益实现好、发展好、维护好，有助于拉近企业与职工的距离，是企业凝聚力、向心力的体现，是企业发展壮大的基石和有力保障。随着社会的进步和企业改革的不断深化和发展，职工的法律意识、维权意识不断提高，来信来访已经非常普遍，反映问题的渠道也越来越多样化，这说明职工愿意与我们交流，对我们企业非常的信任，我们就更有必要把信访稳定工作做好、做实，不断促进信访稳定工作与时俱进、不断创新，真正做到信访稳定工作为职工排忧解难，为企业发展保驾护航。
2切实落实责任，健全信访稳定领导责任机制
领导是信访稳定工作的主体，是职工信访的直接对象，是解决职工问题的主导，而党政一把手对信访稳定工作是否重视很大程度上决定了一个企业信访稳定工作效率和水平的高低。企业第一要务抓发展，第一责任保稳定，企业党政“一把手”要高度重视企业信访稳定工作，要在会议讲话上强调信访，工作安排上不忘信访，力量分配上突出信访，要时常将企业信访稳定工作挂在嘴上、放在心上，落实在行动上，要确保信访稳定工作常抓不懈、警钟长鸣。要发挥企业党政一把手在信访稳定工作中的主导作用，必须从机制上加以保证，要真正形成党政一把手负“第一责任”，分管领导主抓，责任部门具体负责、信访部门跟进、督导、落实的维稳工作格局，真正做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发不稳定事件的各种因素、化解企业与职工之间的矛盾、误会，使职工信访问题得以尽快解决，彻底改变过去存在的信访问题决而不行、拖而不办、小事拖大、新户拖成老户的情况。
3畅通信访渠道，建立信息建档跟踪反馈制度
现代科学技术发展日新月异，企业信访渠道和信息建档跟踪反馈制度也应该与时俱进，在继续维持好领导信箱、职工信箱、投诉箱、举报箱、举报热线等传统信访渠道的基础上要本着方便、快捷、安全、保密的宗旨，转变思维、开阔眼界，主动求变求新，开通电子公务邮箱、BBS、MSN等新型信访渠道，确保信访渠道多样化、便捷化、实用化，以适应新形势下企业信访稳定工作的需要，满足各个年龄段、不同行业、不同文化层次职工的诉求需要。做好信访稳定工作，功夫要下在平时，防范远重于处理。企业要建立信访稳定工作排查台帐制度，把影响企业稳定的问题、事由、范围、重点人员（群）基本情况、发展动态、治理措施及信访维稳责任人等一系列情况登记造册，做到情况明、底数清，为及时化解不稳定因素提供切实可靠的依据。同时要建立信访稳定工作例会制度，信访部门要对职工的来信来访实行编号登记，及时整理汇总职工的意见建议，党政一把手亲自阅批后由主管领导召开专题会议研究分析当前稳定形势，针对存在问题制定相应措施、提出解决意见，并将落实情况进行通报，专职信访干部要跟踪督办，要求职能部门必须限期给职工进行落实和答复。
4端正态度，正确对待、认真善待职工信访。
所谓正确对待职工信访，就是既不能谈“访”色变，甚至为达到息诉罢访目的而任意采取办法进行处理，也不能麻痹大意，过小估计信访的危害性。企业领导、信訪部门要以身作则，对职工来访亲自接待，不推诿、不回避，与职工坦诚交流，使职工群众话有处说、理有处讲，反映的合理诉求能得到及时有效解决。对于一些老上访户、重点人群如对老会战、油田有偿解除劳动合同人员、家属工及长期患有重大疾病、因家庭变故等原因造成生活困难的职工，企业要不定期安排专人主动走访，关注和了解他们的思想状况，及时做好有关政策宣传解释和思想引导工作，在经济和生活上给予特别的关心和照顾，帮助他们解决实际困难，理顺情绪，化解矛盾。所谓“善待信访”，就是要求增强责任意识和服务意识，切实改进工作方法，端正工作态度，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，杜绝“扯皮”和“踢皮球”。信访工作者应摆正位置，真心实意地为职工群众排忧解难，在办案过程中严格遵循信访条例和工作制度，尽心尽力地为职工解决关系切身利益的实际问题。
5把信访稳定工作同其它工作紧密结合起来。
新形势下要紧紧围绕企业发展和改革进程中的重点、难点和热点问题，拓宽思路，发散思维，把信访工作同其它各项工作紧密结合起来，防止一叶障目、管中窥豹，单纯就信访抓信访的片面化、独立化、局部化。作为信访工作人员，工作中要严格依法办事，要做到工作到位而不越位、工作依法而不违法。同时，要根据上访者的不同的文化程度、不同的心态、不同的原因，切准职工的思想脉搏，了解职工的所思、所忧和所求，动之以情，晓之以理，使双方减少对立情绪，多增加一些沟通和理解，这样，就能使很多矛盾和问题在非常平和的气氛中得到解决。同时要充分利用民主、法制的多种正规渠道，特别是涉及司法机关处理的问题，应引导来信来访者向司法机关反映，通过法律手段解决，提高案件处理的直接性和快捷性。
总而言之，信访是企业职工的“信任之访”，是职工表达利益诉求的重要渠道，是民意的“寒暑表”和“减压器”，是维护企业稳定和谐、健康发展的重要途径，做好企业信访稳定工作意义重大、任重道远。
闹则乱，稳则安。企业要发展，首先要稳定，和谐企业才具有凝聚力和创造力，在经济发展大潮中才具有长久的生命力和竞争力。企业新形势下的稳定工作，与企业自身发展及员工的切身利益息息相关，同时也关系着国家的稳定与社会的发展。作为国民经济的微观组成部分，企业如何在发展进程中不断完善信访工作长效机制，营造和谐稳定的发展环境，是推动企业全面协调可持续发展的一个重要问题，也是我们每一位信访工作人员应该研究探讨的课题。
作为一名企业信访工作人员，通过多年的工作实践和调查分析，笔者认为，新形势下要做好企业信访稳定工作，可以从以下几方面入手：
1正确认识加强企业信访稳定工作的重要性
做好信访稳定工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻胡锦涛总书记“立党为公，执政为民”要求的实际行动。企业信访稳定工作是直接为职工服务的工作，是企业联系职工群众的桥梁和纽带，通过对职工信访、上访情况的分析，可以及时发现企业存在的问题，及时化解矛盾，促进企业良性发展。做好信访稳定工作可以疏通和拓宽干群关系渠道，使各级领导能够及时倾听职工的呼声，了解职工的疾苦，发现和解决关系职工切身利益的问题，进一步把职工群众的利益实现好、发展好、维护好，有助于拉近企业与职工的距离，是企业凝聚力、向心力的体现，是企业发展壮大的基石和有力保障。随着社会的进步和企业改革的不断深化和发展，职工的法律意识、维权意识不断提高，来信来访已经非常普遍，反映问题的渠道也越来越多样化，这说明职工愿意与我们交流，对我们企业非常的信任，我们就更有必要把信访稳定工作做好、做实，不断促进信访稳定工作与时俱进、不断创新，真正做到信访稳定工作为职工排忧解难，为企业发展保驾护航。
2切实落实责任，健全信访稳定领导责任机制
领导是信访稳定工作的主体，是职工信访的直接对象，是解决职工问题的主导，而党政一把手对信访稳定工作是否重视很大程度上决定了一个企业信访稳定工作效率和水平的高低。企业第一要务抓发展，第一责任保稳定，企业党政“一把手”要高度重视企业信访稳定工作，要在会议讲话上强调信访，工作安排上不忘信访，力量分配上突出信访，要时常将企业信访稳定工作挂在嘴上、放在心上，落实在行动上，要确保信访稳定工作常抓不懈、警钟长鸣。要发挥企业党政一把手在信访稳定工作中的主导作用，必须从机制上加以保证，要真正形成党政一把手负“第一责任”，分管领导主抓，责任部门具体负责、信访部门跟进、督导、落实的维稳工作格局，真正做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发不稳定事件的各种因素、化解企业与职工之间的矛盾、误会，使职工信访问题得以尽快解决，彻底改变过去存在的信访问题决而不行、拖而不办、小事拖大、新户拖成老户的情况。
3畅通信访渠道，建立信息建档跟踪反馈制度
现代科学技术发展日新月异，企业信访渠道和信息建档跟踪反馈制度也应该与时俱进，在继续维持好领导信箱、职工信箱、投诉箱、举报箱、举报热线等传统信访渠道的基础上要本着方便、快捷、安全、保密的宗旨，转变思维、开阔眼界，主动求变求新，开通电子公务邮箱、BBS、MSN等新型信访渠道，确保信访渠道多样化、便捷化、实用化，以适应新形势下企业信访稳定工作的需要，满足各个年龄段、不同行业、不同文化层次职工的诉求需要。做好信访稳定工作，功夫要下在平时，防范远重于处理。企业要建立信访稳定工作排查台帐制度，把影响企业稳定的问题、事由、范围、重点人员（群）基本情况、发展动态、治理措施及信访维稳责任人等一系列情况登记造册，做到情况明、底数清，为及时化解不稳定因素提供切实可靠的依据。同时要建立信访稳定工作例会制度，信访部门要对职工的来信来访实行编号登记，及时整理汇总职工的意见建议，党政一把手亲自阅批后由主管领导召开专题会议研究分析当前稳定形势，针对存在问题制定相应措施、提出解决意见，并将落实情况进行通报，专职信访干部要跟踪督办，要求职能部门必须限期给职工进行落实和答复。
4端正态度，正确对待、认真善待职工信访。
所谓正确对待职工信访，就是既不能谈“访”色变，甚至为达到息诉罢访目的而任意采取办法进行处理，也不能麻痹大意，过小估计信访的危害性。企业领导、信訪部门要以身作则，对职工来访亲自接待，不推诿、不回避，与职工坦诚交流，使职工群众话有处说、理有处讲，反映的合理诉求能得到及时有效解决。对于一些老上访户、重点人群如对老会战、油田有偿解除劳动合同人员、家属工及长期患有重大疾病、因家庭变故等原因造成生活困难的职工，企业要不定期安排专人主动走访，关注和了解他们的思想状况，及时做好有关政策宣传解释和思想引导工作，在经济和生活上给予特别的关心和照顾，帮助他们解决实际困难，理顺情绪，化解矛盾。所谓“善待信访”，就是要求增强责任意识和服务意识，切实改进工作方法，端正工作态度，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，杜绝“扯皮”和“踢皮球”。信访工作者应摆正位置，真心实意地为职工群众排忧解难，在办案过程中严格遵循信访条例和工作制度，尽心尽力地为职工解决关系切身利益的实际问题。
5把信访稳定工作同其它工作紧密结合起来。
新形势下要紧紧围绕企业发展和改革进程中的重点、难点和热点问题，拓宽思路，发散思维，把信访工作同其它各项工作紧密结合起来，防止一叶障目、管中窥豹，单纯就信访抓信访的片面化、独立化、局部化。作为信访工作人员，工作中要严格依法办事，要做到工作到位而不越位、工作依法而不违法。同时，要根据上访者的不同的文化程度、不同的心态、不同的原因，切准职工的思想脉搏，了解职工的所思、所忧和所求，动之以情，晓之以理，使双方减少对立情绪，多增加一些沟通和理解，这样，就能使很多矛盾和问题在非常平和的气氛中得到解决。同时要充分利用民主、法制的多种正规渠道，特别是涉及司法机关处理的问题，应引导来信来访者向司法机关反映，通过法律手段解决，提高案件处理的直接性和快捷性。
总而言之，信访是企业职工的“信任之访”，是职工表达利益诉求的重要渠道，是民意的“寒暑表”和“减压器”，是维护企业稳定和谐、健康发展的重要途径，做好企业信访稳定工作意义重大、任重道远。