论文部分内容阅读
摘要 农业活动是温室气体排放清单核算中的一部分，建立完善农业活动温室气体排放统计核算制度，对确保有效履行控制温室气体排放等国际义务具有重要意义。本文详细分析省级温室气体清单编制中涉及的农业活动指标，明确现有统计制度下指标数据的来源和不足，找到针对指标开展调查，根据调查结果涉及统计报表提出建议报表，以期为建立完善云南省农业活动温室气体统计核算制度提供参考。
关键词 农业活动；温室气体清单；指标；报表制度
中图分类号 X71 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）12-0162-05
Abstract Agricultural activities are the part of the calculation of greenhouse gas emission inventory.Establishing and improving a statistical accounting system for greenhouse gas emissions from agricultural activities is of great significance to ensure the effective implementation of international obligations such as control of greenhouse gas emissions.This paper analyzed the indicators of agricultural activities involved in the compilation of provincial greenhouse gas inventories in detail，identified the sources and deficiencies of the indicator data under the existing statistical systems，found the targets for the indicators to conduct survey，and put forward recommended reports according to the survey results covered statistical reports，so as to provide references for establishing and improving the statistical accounting system for greenhouse gas in agricultural activities in Yunnan Province.
Key words agricultural activity；greenhouse gas inventory；indicator；report system
氣候变化给人类的生产生活带来了巨大的影响，应对气候变化已经成为全球共同的责任。习近平总书记在气候变化巴黎大会上发表重要讲话，中国在“国家自主贡献”中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放较2005年下降60%～65%。为了承诺目标的顺利实现，对外公布具有公信力的碳减排情况，国家开展了省级温室气体清单编制工作，制订了《省级温室气体清单编制指南》，云南省已经完成了4个年度（2005年、2010年、2012年和2014年）的温室气体清单编制，大力支撑了应对气候变化的工作开展。省级温室气体排放清单编制涵盖能源活动、工业生产过程、农业、土地利用变化和林业、废弃物处理5个领域。但是在工作开展过程中，农业活动仍然存在一定的问题，如温室气体排放统计体系与先行的统计体系存在差异，部分指标温室气体排放所需指标在现有的统计报表中缺失，尚未开展州、市级清单编制工作等。
为了进一步推进应对气候工作，编制一个可追溯可核查的省级温室气体清单，建立完善温室气体排放统计核算制度，国家先后出台了《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发〔2016〕61号）、《国家发展改革委 国家统计局印发关于加强应对气候变化统计工作的意见的通知》（发改气候〔2013〕937号）和《云南省人民政府关于印发云南省“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》（云政发〔2017〕16号）。
根据相关要求云南省开展了应对气候变化统计核算制度研究和能力建设的工作，完成了“关于加强云南省应对气候变化统计工作的意见”（中稿）、“云南省应对气候变化统计报表制度”和3次针对应对气候变化统计核算的培训。在此工作基础上，课题组于2017年7—8月，对省、市、县各相关工业部门和企业进行了专项调查研究，并形成调查研究报告。报告中详细记述了农业活动温室气体排放统计制度的调查研究的部门单位、内容及结果，并对《报表制度》的省、市、县3级数据调查、报送等流程提出了相应的建议。
1 材料与方法
1.1 材料
1.1.1 《省级温室气体清单编制指南》的指标。《省级温室气体清单编制指南》农业部分包括4个部分。一是稻田甲烷排放。稻田甲烷排放清单包括水稻生长期间从稻田土壤向大气排放的甲烷，不包括次生稻、冬泡田等非水稻生长季的甲烷排放。二是农用地氧化亚氮排放，包括直接排放和间接排放。直接排放是由农用地当季氮输入引起的排放。农用地氮输入包括施入农田的化肥（氮肥和复合肥）、粪肥（畜禽排泄氮量和乡村人口排泄氮量，不包括放牧和用作燃料）和还田秸秆。间接排放源于施肥土壤和畜禽粪便中氮素以氮氧化物和氨的形态挥发到大气，经过大气氮沉降，引起的氧化亚氮排放以及土壤氮淋溶或径流损失进入水体而引起的氧化亚氮排放。三是动物肠道发酵甲烷排放。动物肠道发酵甲烷排放是指动物在正常的代谢过程中，寄生在动物消化道内的微生物发酵消化道内饲料时产生的甲烷排放，肠道发酵甲烷排放只包括从动物口、鼻和直肠排出体外的甲烷，不包括粪便的甲烷排放。因此，反刍动物是动物肠道发酵甲烷主要排放源。四是动物粪便管理甲烷和氧化亚氮排放。动物粪便管理温室气体排放是指在畜禽粪便施入到土壤之前动物粪便贮存和处理过程中所产生的甲烷和氧化亚氮[1]。每个排放源涉及不同的活动水平数据和排放因子指标，为了清晰地看出每个排放源涉及的指标，对《省级温室气体清单编制指南》中涉及核算农业活动排放的指标进行了整理，具体指标如表1所示。
关键词 农业活动；温室气体清单；指标；报表制度
中图分类号 X71 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）12-0162-05
Abstract Agricultural activities are the part of the calculation of greenhouse gas emission inventory.Establishing and improving a statistical accounting system for greenhouse gas emissions from agricultural activities is of great significance to ensure the effective implementation of international obligations such as control of greenhouse gas emissions.This paper analyzed the indicators of agricultural activities involved in the compilation of provincial greenhouse gas inventories in detail，identified the sources and deficiencies of the indicator data under the existing statistical systems，found the targets for the indicators to conduct survey，and put forward recommended reports according to the survey results covered statistical reports，so as to provide references for establishing and improving the statistical accounting system for greenhouse gas in agricultural activities in Yunnan Province.
Key words agricultural activity；greenhouse gas inventory；indicator；report system
氣候变化给人类的生产生活带来了巨大的影响，应对气候变化已经成为全球共同的责任。习近平总书记在气候变化巴黎大会上发表重要讲话，中国在“国家自主贡献”中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放较2005年下降60%～65%。为了承诺目标的顺利实现，对外公布具有公信力的碳减排情况，国家开展了省级温室气体清单编制工作，制订了《省级温室气体清单编制指南》，云南省已经完成了4个年度（2005年、2010年、2012年和2014年）的温室气体清单编制，大力支撑了应对气候变化的工作开展。省级温室气体排放清单编制涵盖能源活动、工业生产过程、农业、土地利用变化和林业、废弃物处理5个领域。但是在工作开展过程中，农业活动仍然存在一定的问题，如温室气体排放统计体系与先行的统计体系存在差异，部分指标温室气体排放所需指标在现有的统计报表中缺失，尚未开展州、市级清单编制工作等。
为了进一步推进应对气候工作，编制一个可追溯可核查的省级温室气体清单，建立完善温室气体排放统计核算制度，国家先后出台了《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发〔2016〕61号）、《国家发展改革委 国家统计局印发关于加强应对气候变化统计工作的意见的通知》（发改气候〔2013〕937号）和《云南省人民政府关于印发云南省“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》（云政发〔2017〕16号）。
根据相关要求云南省开展了应对气候变化统计核算制度研究和能力建设的工作，完成了“关于加强云南省应对气候变化统计工作的意见”（中稿）、“云南省应对气候变化统计报表制度”和3次针对应对气候变化统计核算的培训。在此工作基础上，课题组于2017年7—8月，对省、市、县各相关工业部门和企业进行了专项调查研究，并形成调查研究报告。报告中详细记述了农业活动温室气体排放统计制度的调查研究的部门单位、内容及结果，并对《报表制度》的省、市、县3级数据调查、报送等流程提出了相应的建议。
1 材料与方法
1.1 材料
1.1.1 《省级温室气体清单编制指南》的指标。《省级温室气体清单编制指南》农业部分包括4个部分。一是稻田甲烷排放。稻田甲烷排放清单包括水稻生长期间从稻田土壤向大气排放的甲烷，不包括次生稻、冬泡田等非水稻生长季的甲烷排放。二是农用地氧化亚氮排放，包括直接排放和间接排放。直接排放是由农用地当季氮输入引起的排放。农用地氮输入包括施入农田的化肥（氮肥和复合肥）、粪肥（畜禽排泄氮量和乡村人口排泄氮量，不包括放牧和用作燃料）和还田秸秆。间接排放源于施肥土壤和畜禽粪便中氮素以氮氧化物和氨的形态挥发到大气，经过大气氮沉降，引起的氧化亚氮排放以及土壤氮淋溶或径流损失进入水体而引起的氧化亚氮排放。三是动物肠道发酵甲烷排放。动物肠道发酵甲烷排放是指动物在正常的代谢过程中，寄生在动物消化道内的微生物发酵消化道内饲料时产生的甲烷排放，肠道发酵甲烷排放只包括从动物口、鼻和直肠排出体外的甲烷，不包括粪便的甲烷排放。因此，反刍动物是动物肠道发酵甲烷主要排放源。四是动物粪便管理甲烷和氧化亚氮排放。动物粪便管理温室气体排放是指在畜禽粪便施入到土壤之前动物粪便贮存和处理过程中所产生的甲烷和氧化亚氮[1]。每个排放源涉及不同的活动水平数据和排放因子指标，为了清晰地看出每个排放源涉及的指标，对《省级温室气体清单编制指南》中涉及核算农业活动排放的指标进行了整理，具体指标如表1所示。