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随着全球信息化,信息数字化的发展,国际竞争日趋激烈,不断造就大批具有丰富创新能力的高素质人才,就成为实现中华民族伟大复兴的必然要求,这也是我国社会主义教育事业的历史任务｡要完成这一历史任务,就必须坚定不移地不断推进教育创新,而教育创新的关键之一就是教学管理制度的创新与重建｡创新教学管理制度,形成具有激励与约束力的教学运行机制,可以启发教育者的自觉性,促进教师尽快把外在的教育思想和教育观念内化为自己的教育信念,最终形成自己对教育独特的认识和理解,从而达到教育教学活动的最高境界——创造性教育｡这样就会有效地遏制“正在进一步扩大的中国传统教育的弊病及其影响”这一势头,推动中国教育走向现代化的历史进程,最终全面实现小康社会｡
笔者认为,教学管理制度创新就是创造一种全新的､更有效的､有利于落实素质教育的教学资源整合的实施细则,它既可以是教学资源整合全过程式的管理细则的创新,也可以是教学资源整合中某方面细节的管理制度创新｡创新后的教学管理制度,将更加有利于教育教学资源的合理配置,有利于调动“教”与“学”两方面的积极性,有利于形成优良的学风校风｡
一､创新教学管理制度是推进新课程改革的坚强支撑
现阶段,我国第八次课程改革正以迅猛之势在全国推进,它将实现我国中小学课程从学科本位､知识本位到关注每一个学生的发展的历史性转变｡推进新课程改革的过程,就是一个破旧立新,固化改革成果的过程,但是如果没有与之相适应的教学管理制度,新课程改革的深化就会失去支撑和保障｡
教师教育观念的更新,学生学习方式的转变和学校教学管理制度的重建是新课程改革在实施过程中的标志性成果｡观念是先导,一切先进的教学改革都是从新的教育观念中生发出来的,没有先进的教育观念,教学改革就无从谈起｡先进的教育观念,要通过教师先进的教育方式和行为体现出来,教育方式是教育观念的载体,而教育观念和教育教学方式的转变归根结底都要落实到学生学习方式的转变上来,学习方式的转变是新课改的显著特征和核心任务｡毋庸置疑,教师思想观念的更新和学生学习方式的转变最大的阻力是来自落后的教学管理和评价制度｡试想,如果我们用应试教育管理模式来管理和评价教师,怎么能指望让教师生发出素质教育的思想观念和行为方式呢?为此,转变学生的学习方式必须借助学校教学管理制度的重建,新的教学管理制度是创造性实施新课程的保证和坚强支撑,在新课改实施过程中我们必须对这一关键环节予以高度重视｡改革中,我们必须把那些经过时间和实践检验,已经不能适应社会发展､束缚了丰富多彩的人性的规章制度弃置窗外,然后大刀阔斧地予以重建,不断完善支撑学校实施素质教育的教学管理制度｡先进的教学管理制度将从根本上解决教师的教育观念和行为问题,促使教师从灵魂深处落实以人为本的办学理念,促进学校群体和学生个性的和谐发展,让教育重新回归本质状态,实现新课程改革的六大目标,顺利完成新课程改革的历史使命｡
二､创新教学管理制度是学校可持续发展的强大动力
随着时代的进步,教育文化的多元发展已经日益受到目标单一､陈旧的教学管理制度的束缚｡事实证明,一所享誉全国的名校背后一定有一套规范性与创新性相结合的教学管理制度在规范地实施,因为只有在这样的管理机制下,教师的主体性､能动性和独立性才能得以发展､张扬和提升,学校才能以充盈的内趋力不断向现代学校迈进,逐步实现“在一个微观的具体的领域实践中国教育走向现代化进程”这一办学目标｡
今天,中国教育虽然已经走上以素质教育为导向的新的历史时期,但是许多学校的教学管理制度依然是按照学生发展呈正态分布的理论建立起来的,其基本定位仍然是面向大多数学生,而现代的“多元智力理论”则表明,学生个体内在的文化底蕴､个人智力特征是不尽相同的,教育不应局限于部分学生的部分方面的发展,因此教学管理制度创新就成为学校向现代学校发展的必然需求｡与此同时,广大人民群众急切呼唤优质教育资源,而一所名校就是一笔宝贵的优质教育资源,名校需要先进的教学管理机制作支撑,因此没有与之相适应的､行之有效的教学管理制度,名校就无从谈起,学校就会失去生存空间｡比如河北衡水中学,他们面对日趋激烈的教育竞争新形势,不断进行新设计､新构架､新组合,大胆积极地进行教学管理制度的重建,从1999年到2002年他们所颁布的每一项教学管理新制度——减少学科授课课时､降低授课难度……每一项无不体现了新课改理念,逐步形成了一整套科学､完善､规范和具体的教学管理制度｡“改革”这一抽象的概念,在衡水中学有了操作的把手,教师们找到了创新的着力点,学校逐步迈向制度化专业化管理,“学校不断发展的优势来自于超过竞争对手的对教学制度的创新能力”,衡水中学得到了持续健康的发展｡
三､创新教学管理制度必须具备两个基本条件
教学管理制度从无到有､从劣到优要受到很多条件的限制和制约,因此教学管理制度创新就涉及到学校诸多方面和诸多因素,但教育管理者的创新素质和学校内部创新氛围是最基本的因素｡
1． 教育管理者的创新素质
学校管理者支配和引导着学校整个群体的行为,他们是否具有创新素质将直接制约和影响着学校的发展和走向｡教育管理者没有创新精神,就不会产生大胆质疑的批判思维,就不会有对学校发展的战略思考;没有创新人格,对其他教师的创新建议就不能以诚相待,更不会激发全校教职工的创造潜能,制度创新也就无从谈起｡为此,教育管理者必须通过保持和提高自身的学习能力,积极转变教育观念,不断提高自身的创新素质,把创新与变革作为基本的兴校理念,抛弃僵化和保守作风,唤起广大教师内在的精神动力,在创新中寻求把握发展机遇,从而获得进一步发展提高的时间和空间,同时在创新过程中体验到工作的乐趣和意义｡比尔·盖茨曾反复向员工强调:“微软离破产永远只有18个月”,意在使员工保持创新的紧迫感;杰克·韦尔奇在通用电气公司实行“末日管理”,启用大胆改革与创新的管理人员,免去那些循规蹈矩的高级职员等｡正是因为他们这种强烈的忧患意识和危机理念赋予企业一种创新的紧迫感和敏锐性,使企业始终保持着旺盛的创新能力,才能够称霸全球｡河北衡水中学校长李金池对校训“追求卓越”解释为:“追求卓越”并非是一种成就,而是学生､教师以及学校领导一种永不满足的追求出类拔萃的进取精神和心理状态｡衡水中学正因有一位敢于创新的校长,他们才取得了今天的成绩｡教育管理者如果前怕狼,后怕虎,保守求稳,那这所学校只能永远望他校之“项背”了｡因此,教育管理者必须敢于否定学校旧有的､束缚人性的条条框框,大胆进行教学管理制度创新,这是学校发展对教育管理者提出的理性要求｡
2． 学校内部的创新氛围
教育创新是一种具有高度自主性的创造性教育活动,它不是教育管理者单方面行为,而是必须由学校全体教职员工积极参与的一种整体性､目的性行为,它依赖于全体教职员工的真诚投入,依赖于不同教师的教育思想和意见的交流与碰撞｡美国心理学家奥托说:“我们所有的人,都有惊人的创造力”,吉尔福特认为:“创造性再也不必假设为仅限于少数天才,它潜在地分布于整个人口中间”｡为此,我们学校管理者要努力营造一个平等､民主､开放和宽容的创新氛围,创造一种以创新为内涵的校园人文环境,给教师以自由想象的时间和空间,给教师以交流与合作的机会,在教师的相互沟通､相互刺激､相互诱导中,提高工作乐趣,从而激发他们每个人的创新潜能｡比如衡水中学的“自助餐”式作业,很有特色,其实这一制度的创造者正是一线的任课教师,该校领导发现后迅速在全校进行了推广,学生学习兴趣无比浓厚,收到了意想不到的效果｡要营造学校的创新氛围,教育管理者就要经常以不同方式和方法奖励在创新方面做出成绩的人,时常认可和鼓励各职能部门的创新工作,以保护创新的热情和积极性｡但是,奖励创新行为不能过分依赖物质奖励,对于人——无论是教师,还是其他人群,物质的东西是永远满足不了的,所以学校管理者追求的是被管理者精神上的满足,一句话,一个问候,一个荣誉称号……所起的作用,往往比物质的更有效,这也是学校保持创新精神的重要因素之一｡美国著名管理学家孔茨说过“管理就是要创造和保持一种环境,使置身于其中的人们能在集体中一道工作,以完成预定的使命和目标”,但是如果广大教师满足现状,不思进取,缺乏创新欲望和动机,在这样的环境中,任何创新活动都无法推行,学校哪还有发展可言｡因此,教育管理者必须注意唤起广大教师的创新意识,营造浓郁的创新氛围,这是创新教学管理制度的基本条件｡
四､创新教学管理制度必须遵循两个理念
l. 以人为本
教学管理制度再建设必须有利于充分发挥教师的个人潜能,有利于每一位学生的全面健康发展,这是学校发展的保证｡有活力､善创新的教师队伍是教改向纵深发展的前提,也是教育可持续发展的关键｡美国心理学家特丽萨·M·艾曼贝尔在她的《创造力的社会心理学》一书中指出:当人们被工作本身的满意和挑战所激发,而不是被外在的压力所激发时,才表现得最有创造力｡为此,我们必须高度关注教师真正的内在需求,使其在为学校创造价值的同时,能够充分实现自我价值,实现学校利益和个人利益的“无缝对接”,达到自我追求和学校需求的最佳结合,从而最大程度的激发教师自身的创造性｡与此同时,我们必须充分关注学生丰富多彩的个性,促进每一位学生的全面发展,这也是创新教学管理制度的根本要求｡如果远离“以人为本”的办学理念,在“这种背景下的所谓的教学改革只能是打外围战,‘带着镣铐跳舞’,师生的生命力､主体性不可能得到充分发挥”,改革必将流产｡
2. 民主管理
改革和发展的实践告诉我们,没有民主的管理,就没有民主的教育｡一所学校,如果只有少数领导干部的积极性,而没有全体教职工的责任感和使命感,那么这所学校的一切工作都将会以失败而告终｡没有制定政策时的充分民主,就没有执行政策时的严格,这体现了学校的民主管理｡有关研究资料表明,教师群体对于民主､平等､尊重的情感需要,对于参与学校的民主管理较其它社会群体有更强烈的追求｡学者佩克利斯鲁曾断言:“人类在发展进程中,目前受到的限制完全不在于天资不足,而在于不能尽早地为天资创造最佳条件｡”因此,在新的教学管理制度建设过程中,教育管理者应充分发扬民主,实施合作式､民主式管理,为教师创造一种宽松的环境,从而满足教师群体的心理需求,激发教师干好工作的积极性,使每一名教师都成为自觉的创新主体,形成自我激励､自我约束､自我管理的局面,逐步达到人与学校､人与教育､人与社会的和谐统一｡
教学管理制度创新不是一个抽象的概念问题,而是具有重大实践意义的课题｡因此,我们广大的教育工作者应该以强烈的忧患意识和时不我待的紧迫感与危机感,及时把握创新的机遇,从我做起,从现在做起,不断加快教学管理制度创新的步伐,使学校不断向优质教育迈进,从而满足广大人民群众日益增长的接受优质教育的需求,为全面建设小康社会贡献力量｡
笔者认为,教学管理制度创新就是创造一种全新的､更有效的､有利于落实素质教育的教学资源整合的实施细则,它既可以是教学资源整合全过程式的管理细则的创新,也可以是教学资源整合中某方面细节的管理制度创新｡创新后的教学管理制度,将更加有利于教育教学资源的合理配置,有利于调动“教”与“学”两方面的积极性,有利于形成优良的学风校风｡
一､创新教学管理制度是推进新课程改革的坚强支撑
现阶段,我国第八次课程改革正以迅猛之势在全国推进,它将实现我国中小学课程从学科本位､知识本位到关注每一个学生的发展的历史性转变｡推进新课程改革的过程,就是一个破旧立新,固化改革成果的过程,但是如果没有与之相适应的教学管理制度,新课程改革的深化就会失去支撑和保障｡
教师教育观念的更新,学生学习方式的转变和学校教学管理制度的重建是新课程改革在实施过程中的标志性成果｡观念是先导,一切先进的教学改革都是从新的教育观念中生发出来的,没有先进的教育观念,教学改革就无从谈起｡先进的教育观念,要通过教师先进的教育方式和行为体现出来,教育方式是教育观念的载体,而教育观念和教育教学方式的转变归根结底都要落实到学生学习方式的转变上来,学习方式的转变是新课改的显著特征和核心任务｡毋庸置疑,教师思想观念的更新和学生学习方式的转变最大的阻力是来自落后的教学管理和评价制度｡试想,如果我们用应试教育管理模式来管理和评价教师,怎么能指望让教师生发出素质教育的思想观念和行为方式呢?为此,转变学生的学习方式必须借助学校教学管理制度的重建,新的教学管理制度是创造性实施新课程的保证和坚强支撑,在新课改实施过程中我们必须对这一关键环节予以高度重视｡改革中,我们必须把那些经过时间和实践检验,已经不能适应社会发展､束缚了丰富多彩的人性的规章制度弃置窗外,然后大刀阔斧地予以重建,不断完善支撑学校实施素质教育的教学管理制度｡先进的教学管理制度将从根本上解决教师的教育观念和行为问题,促使教师从灵魂深处落实以人为本的办学理念,促进学校群体和学生个性的和谐发展,让教育重新回归本质状态,实现新课程改革的六大目标,顺利完成新课程改革的历史使命｡
二､创新教学管理制度是学校可持续发展的强大动力
随着时代的进步,教育文化的多元发展已经日益受到目标单一､陈旧的教学管理制度的束缚｡事实证明,一所享誉全国的名校背后一定有一套规范性与创新性相结合的教学管理制度在规范地实施,因为只有在这样的管理机制下,教师的主体性､能动性和独立性才能得以发展､张扬和提升,学校才能以充盈的内趋力不断向现代学校迈进,逐步实现“在一个微观的具体的领域实践中国教育走向现代化进程”这一办学目标｡
今天,中国教育虽然已经走上以素质教育为导向的新的历史时期,但是许多学校的教学管理制度依然是按照学生发展呈正态分布的理论建立起来的,其基本定位仍然是面向大多数学生,而现代的“多元智力理论”则表明,学生个体内在的文化底蕴､个人智力特征是不尽相同的,教育不应局限于部分学生的部分方面的发展,因此教学管理制度创新就成为学校向现代学校发展的必然需求｡与此同时,广大人民群众急切呼唤优质教育资源,而一所名校就是一笔宝贵的优质教育资源,名校需要先进的教学管理机制作支撑,因此没有与之相适应的､行之有效的教学管理制度,名校就无从谈起,学校就会失去生存空间｡比如河北衡水中学,他们面对日趋激烈的教育竞争新形势,不断进行新设计､新构架､新组合,大胆积极地进行教学管理制度的重建,从1999年到2002年他们所颁布的每一项教学管理新制度——减少学科授课课时､降低授课难度……每一项无不体现了新课改理念,逐步形成了一整套科学､完善､规范和具体的教学管理制度｡“改革”这一抽象的概念,在衡水中学有了操作的把手,教师们找到了创新的着力点,学校逐步迈向制度化专业化管理,“学校不断发展的优势来自于超过竞争对手的对教学制度的创新能力”,衡水中学得到了持续健康的发展｡
三､创新教学管理制度必须具备两个基本条件
教学管理制度从无到有､从劣到优要受到很多条件的限制和制约,因此教学管理制度创新就涉及到学校诸多方面和诸多因素,但教育管理者的创新素质和学校内部创新氛围是最基本的因素｡
1． 教育管理者的创新素质
学校管理者支配和引导着学校整个群体的行为,他们是否具有创新素质将直接制约和影响着学校的发展和走向｡教育管理者没有创新精神,就不会产生大胆质疑的批判思维,就不会有对学校发展的战略思考;没有创新人格,对其他教师的创新建议就不能以诚相待,更不会激发全校教职工的创造潜能,制度创新也就无从谈起｡为此,教育管理者必须通过保持和提高自身的学习能力,积极转变教育观念,不断提高自身的创新素质,把创新与变革作为基本的兴校理念,抛弃僵化和保守作风,唤起广大教师内在的精神动力,在创新中寻求把握发展机遇,从而获得进一步发展提高的时间和空间,同时在创新过程中体验到工作的乐趣和意义｡比尔·盖茨曾反复向员工强调:“微软离破产永远只有18个月”,意在使员工保持创新的紧迫感;杰克·韦尔奇在通用电气公司实行“末日管理”,启用大胆改革与创新的管理人员,免去那些循规蹈矩的高级职员等｡正是因为他们这种强烈的忧患意识和危机理念赋予企业一种创新的紧迫感和敏锐性,使企业始终保持着旺盛的创新能力,才能够称霸全球｡河北衡水中学校长李金池对校训“追求卓越”解释为:“追求卓越”并非是一种成就,而是学生､教师以及学校领导一种永不满足的追求出类拔萃的进取精神和心理状态｡衡水中学正因有一位敢于创新的校长,他们才取得了今天的成绩｡教育管理者如果前怕狼,后怕虎,保守求稳,那这所学校只能永远望他校之“项背”了｡因此,教育管理者必须敢于否定学校旧有的､束缚人性的条条框框,大胆进行教学管理制度创新,这是学校发展对教育管理者提出的理性要求｡
2． 学校内部的创新氛围
教育创新是一种具有高度自主性的创造性教育活动,它不是教育管理者单方面行为,而是必须由学校全体教职员工积极参与的一种整体性､目的性行为,它依赖于全体教职员工的真诚投入,依赖于不同教师的教育思想和意见的交流与碰撞｡美国心理学家奥托说:“我们所有的人,都有惊人的创造力”,吉尔福特认为:“创造性再也不必假设为仅限于少数天才,它潜在地分布于整个人口中间”｡为此,我们学校管理者要努力营造一个平等､民主､开放和宽容的创新氛围,创造一种以创新为内涵的校园人文环境,给教师以自由想象的时间和空间,给教师以交流与合作的机会,在教师的相互沟通､相互刺激､相互诱导中,提高工作乐趣,从而激发他们每个人的创新潜能｡比如衡水中学的“自助餐”式作业,很有特色,其实这一制度的创造者正是一线的任课教师,该校领导发现后迅速在全校进行了推广,学生学习兴趣无比浓厚,收到了意想不到的效果｡要营造学校的创新氛围,教育管理者就要经常以不同方式和方法奖励在创新方面做出成绩的人,时常认可和鼓励各职能部门的创新工作,以保护创新的热情和积极性｡但是,奖励创新行为不能过分依赖物质奖励,对于人——无论是教师,还是其他人群,物质的东西是永远满足不了的,所以学校管理者追求的是被管理者精神上的满足,一句话,一个问候,一个荣誉称号……所起的作用,往往比物质的更有效,这也是学校保持创新精神的重要因素之一｡美国著名管理学家孔茨说过“管理就是要创造和保持一种环境,使置身于其中的人们能在集体中一道工作,以完成预定的使命和目标”,但是如果广大教师满足现状,不思进取,缺乏创新欲望和动机,在这样的环境中,任何创新活动都无法推行,学校哪还有发展可言｡因此,教育管理者必须注意唤起广大教师的创新意识,营造浓郁的创新氛围,这是创新教学管理制度的基本条件｡
四､创新教学管理制度必须遵循两个理念
l. 以人为本
教学管理制度再建设必须有利于充分发挥教师的个人潜能,有利于每一位学生的全面健康发展,这是学校发展的保证｡有活力､善创新的教师队伍是教改向纵深发展的前提,也是教育可持续发展的关键｡美国心理学家特丽萨·M·艾曼贝尔在她的《创造力的社会心理学》一书中指出:当人们被工作本身的满意和挑战所激发,而不是被外在的压力所激发时,才表现得最有创造力｡为此,我们必须高度关注教师真正的内在需求,使其在为学校创造价值的同时,能够充分实现自我价值,实现学校利益和个人利益的“无缝对接”,达到自我追求和学校需求的最佳结合,从而最大程度的激发教师自身的创造性｡与此同时,我们必须充分关注学生丰富多彩的个性,促进每一位学生的全面发展,这也是创新教学管理制度的根本要求｡如果远离“以人为本”的办学理念,在“这种背景下的所谓的教学改革只能是打外围战,‘带着镣铐跳舞’,师生的生命力､主体性不可能得到充分发挥”,改革必将流产｡
2. 民主管理
改革和发展的实践告诉我们,没有民主的管理,就没有民主的教育｡一所学校,如果只有少数领导干部的积极性,而没有全体教职工的责任感和使命感,那么这所学校的一切工作都将会以失败而告终｡没有制定政策时的充分民主,就没有执行政策时的严格,这体现了学校的民主管理｡有关研究资料表明,教师群体对于民主､平等､尊重的情感需要,对于参与学校的民主管理较其它社会群体有更强烈的追求｡学者佩克利斯鲁曾断言:“人类在发展进程中,目前受到的限制完全不在于天资不足,而在于不能尽早地为天资创造最佳条件｡”因此,在新的教学管理制度建设过程中,教育管理者应充分发扬民主,实施合作式､民主式管理,为教师创造一种宽松的环境,从而满足教师群体的心理需求,激发教师干好工作的积极性,使每一名教师都成为自觉的创新主体,形成自我激励､自我约束､自我管理的局面,逐步达到人与学校､人与教育､人与社会的和谐统一｡
教学管理制度创新不是一个抽象的概念问题,而是具有重大实践意义的课题｡因此,我们广大的教育工作者应该以强烈的忧患意识和时不我待的紧迫感与危机感,及时把握创新的机遇,从我做起,从现在做起,不断加快教学管理制度创新的步伐,使学校不断向优质教育迈进,从而满足广大人民群众日益增长的接受优质教育的需求,为全面建设小康社会贡献力量｡