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从2005年开始,WTO成员国将完全取消纺织品及服装配额限制,实现自由贸易,这对于我国的纺织行业来说,是前所未有的挑战和机遇,而我国纺织行业的健康、有序发展是以棉花市场健康、有序发展为前提的,因此,棉花流通体制的完善与否直接关系到纺织行业的生死存亡。鉴于此,对我国棉花生产波动的原因进行分析,在此基础上提出了完善棉花流通体制的几点建议。