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摘 要：文章根据国务院《老年教育发展规划（2016-2020年）》和《中国教育现代化2035》中对社区老年教育的规划，以汉中市汉台区为例，对社区老年人文化艺术教学的现状进行研究，分析了其中存在的问题，并尝试提出解决方案，以便更好地推动社区老年教育工作的发展。
关键词：社区;老年人;文化艺术教学
一、开展社区老年教育的背景和意义
（一）开展社区老年教育的背景
中华人民共和国成立至今已70多年，在这70多年里，我国社会稳定、经济繁荣，发展前景光明。据卫生健康委发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》，我国居民人均预期寿命由2018年的77.0岁提高到2019年的77.3岁。人均预期寿命的增长与人口老龄化在某种程度上可以说是相关的。
在2016年10月，国务院办公厅印发了《老年教育发展规划（2016-2020年）》，明确提出：“老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。”[1]
2019年2月，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》这一纲领性文件。作为我国首个以教育现代化为主题的中长期战略规划，文件提出：“扩大社区教育资源供给，加快发展城乡社区老年教育，推动各类学习型组织建设。”[2]
（二）社区老年教育的意义
首先，有益于个人身心健康。老年人退休后，空闲时间变多，人际交往空间变窄，容易出现一些心理问题。心理问题如果长期存在会影响老年人的身心健康。而参加社区老年教育，可以使退休老年人认识新的朋友，学习新的知识，使生活变得充实，从而有益于身心健康。其次，有利于增进家庭成员之间的感情。社区老年人在物质生活上一般都比较富足，经济独立，但在精神层面相对匮乏。参加社区老年教育活动，可以丰富老年人的精神生活，使亲人之间有更多的话题，从而有效增进家庭成员之间的感情。最后，可以促进社会和谐发展。老年人个体身心健康有益于家庭和睦，也会促进整个社会的和谐发展。
二、汉台区社区老年人文化艺术教学现状
（一）承担社区老年人文化艺术教育工作的场所
在汉台区，老年人进行文化艺术学习的场所主要有三类。第一类，老年大学。其面向汉台区的所有老年人，是专业场所，主要有两所：一所是成立于1992年的汉中老年大学，另一所是成立于2014年的汉中市汉台区老年大学。这两所老年大学由政府主办，面向退休老年人，以文化艺术教育为主。第二类，其他接纳老年人进行文化艺术学习的公办机构。由于这些机构或影响力较小，或并不专门面向老年人，所以称为半专业场所。比如陕西理工大学下设的老年大学，成立于2014年，但主要面对本校退休职工，少量接纳校外退休老年人，影响力较小。第三类，社区广场或者公园等场所。目前这是社区老年人进行文化艺术学习活动的主要场所，是非专业场所。老年人在社区广场或者公园等场所自发组织形成小型文化艺术学习团队，主要活动形式为广场舞、小型乐队等。
（二）社区老年文化艺术教学的主要内容
笔者通过对老年人文化艺术学习场所的观察和访谈发现汉中老年大学开设的课程最为丰富，覆盖面也最广，比较具有代表性。汉中老年大学2021年春季学期开学报名通知中包含的课程共有14种，可分为四类。音乐类：声乐、舞蹈、葫芦丝、洞箫、二胡、电钢琴。美术类：书法、国画、水彩画、摄影。文学类：朗诵、诗文。其他：瑜伽、智能手机（安卓系统）。其中参与人数排在前三名的课程分别是声乐、舞蹈和书法，可以看出音乐类受欢迎程度最高。
（三）社区老年文化艺术教学的师资情况
根据教学场所的不同，师资队伍可以分为专业和业余两类。老年大学和其他接纳老年人进行文化艺术学习的公办机构，有较为专业且相对固定的教师。而在社区广场或者公园等场所自发形成的文化艺术学习团队的师资力量较差，教师大多为业余水平，并且流动性较强。
三、汉台区社区老年人文化艺术教学
存在的问题
（一）相关部门重视程度不够，资金投入不足
相关部门在具体实施上出台的政策不够具体，缺乏可操作性，并且资金投入严重不足，导致与社区老年文化艺术教育相关的社区机构、培训学校、职业院校等单位之间难以形成合力，无法持续有效地开展活动，一定程度上制约了社区老年教育的发展。
（二）专业的老年教育机构数量有限，场地不足
社区老年教育是公益性文化事业。愿意参与其中，丰富自己的精神世界，提高生活质量的老年人数量众多，但专业的老年教育机构数量有限，绝大多数老年人只能根据天气在户外自发地开展广场舞等自娱自乐式的活动。场地不足的问题制约了社区老年文化艺术教学活动的内容、形式和组织。
（三）师资不足，缺乏教学指导
老年人希望能得到专业的指导来帮助自己掌握音乐基础知识、绘画基本技能等内容，使自己达到内心的充盈和精神的富足，满足基本精神需求。但受制于资金和场地等因素，老年教育的师资力量薄弱，教师专业性不强且数量极少。
（四）宣传力度小
首先，老年人获取信息的途径多为口口相传，对网络传播的关注度不高，因此相关信息的传播速度较慢，覆盖面小。其次，相关部门不够重视，也并未大力宣传国家的老年教育发展政策，所以有些社区并没有进行老年人文化艺术教育的氛围。最后，社会媒体对老年教育的关注度同样偏低，因此造成对社区老年人文化艺术教育的认知普遍不够。
四、对汉台区社区老年人文化艺术教学的建议
（一）相关部门加强合作、增加资金投入
2017年，汉中市教育局等九部门联合印发了《汉中市进一步推进社区教育发展实施意见》，2018年汉中市社区教育指导中心成立，开展了许多工作，取得了一定成果。但是，社区教育涉及的部门很多，要想使各部门之间互相配合，形成合力，需要成立更高行政级别的常态化的社区教育工作领导小组[3]，增加资金投入，全面统筹协调相关部门的社区教育工作，从而全面提升社区教育的规模和質量。 （二）充分利用數量众多的社会培训机构解决场地问题
汉台区范围内的合法民办教育培训机构不仅数量多，覆盖范围也广。它们的办学内容主要是短期文化课和艺术培训，教学对象大多面向中小学生和学龄前儿童，只有极个别培训机构在招生简章中明确提到了成人，但没有一所提到老年人文化艺术教学。从场地利用的角度出发，学龄前儿童和中小学在校学生在培训机构上课的时间是晚上和周末，在周一到周五的白天培训机构的教学场地大多空闲，而这一时间段多数老年人都有空闲时间。基于此，如果进行政策引导和财政补贴，那么培训机构的场地利用和老年教育的顺利进行可以完美结合，如此可以有效解决社区老年人文化艺术教学的场地问题。
（三）多渠道解决师资问题
第一，通过政策扶持，吸引各级各类学校的相关专业教师参与社区老年人文化艺术教学工作。第二，社区老年人里有许多退休前在文化艺术领域工作的专业技术人才，他们大多经验丰富，作为同龄人也更便于沟通，可以吸收这些人进入社区老年人文化艺术教学的教师队伍。第三，招募和培养志愿者，建立可持续发展的志愿者教师队伍，比如高等院校在文化艺术方面有专长的在校生、毕业后尚未就业的学生等，对于后者可适当提供经济补贴，如此还可以在一定程度上缓解就业压力。
（四）多种形式进行宣传，扩大影响
第一，相关部门尤其是基层社区要加大宣传力度，将国家政策广而告之。第二，通过老年人熟悉的传统媒体进行宣传，比如广播、电视、报纸等。第三，加大新媒体的宣传力度。虽然许多老年人并不熟悉新媒体，但是他们的子女可以看到，能够间接宣传，并且部分老年人也在接受和学习这些新媒体。
总之，通过各方的不懈努力，能够促进社区老年教育事业的发展，为构建和谐社会添砖加瓦。
参考文献：
[1]国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知[EB/OL].（2017-03-06）[2021-05-10].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/06/content_5173
930.htm.
[2]中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》[EB/OL].（2019-02-23）[2021-05-10].http：//www.gov.cn/xinwen/2019-
02/23/content_5367987.htm.
[3]梁才.郑州市社区教育特色发展研究：以管城区和二七区社区教育为例[J].中国成人教育，2020（10）：59-63.
作者单位：汉中职业技术学院
关键词：社区;老年人;文化艺术教学
一、开展社区老年教育的背景和意义
（一）开展社区老年教育的背景
中华人民共和国成立至今已70多年，在这70多年里，我国社会稳定、经济繁荣，发展前景光明。据卫生健康委发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》，我国居民人均预期寿命由2018年的77.0岁提高到2019年的77.3岁。人均预期寿命的增长与人口老龄化在某种程度上可以说是相关的。
在2016年10月，国务院办公厅印发了《老年教育发展规划（2016-2020年）》，明确提出：“老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。”[1]
2019年2月，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》这一纲领性文件。作为我国首个以教育现代化为主题的中长期战略规划，文件提出：“扩大社区教育资源供给，加快发展城乡社区老年教育，推动各类学习型组织建设。”[2]
（二）社区老年教育的意义
首先，有益于个人身心健康。老年人退休后，空闲时间变多，人际交往空间变窄，容易出现一些心理问题。心理问题如果长期存在会影响老年人的身心健康。而参加社区老年教育，可以使退休老年人认识新的朋友，学习新的知识，使生活变得充实，从而有益于身心健康。其次，有利于增进家庭成员之间的感情。社区老年人在物质生活上一般都比较富足，经济独立，但在精神层面相对匮乏。参加社区老年教育活动，可以丰富老年人的精神生活，使亲人之间有更多的话题，从而有效增进家庭成员之间的感情。最后，可以促进社会和谐发展。老年人个体身心健康有益于家庭和睦，也会促进整个社会的和谐发展。
二、汉台区社区老年人文化艺术教学现状
（一）承担社区老年人文化艺术教育工作的场所
在汉台区，老年人进行文化艺术学习的场所主要有三类。第一类，老年大学。其面向汉台区的所有老年人，是专业场所，主要有两所：一所是成立于1992年的汉中老年大学，另一所是成立于2014年的汉中市汉台区老年大学。这两所老年大学由政府主办，面向退休老年人，以文化艺术教育为主。第二类，其他接纳老年人进行文化艺术学习的公办机构。由于这些机构或影响力较小，或并不专门面向老年人，所以称为半专业场所。比如陕西理工大学下设的老年大学，成立于2014年，但主要面对本校退休职工，少量接纳校外退休老年人，影响力较小。第三类，社区广场或者公园等场所。目前这是社区老年人进行文化艺术学习活动的主要场所，是非专业场所。老年人在社区广场或者公园等场所自发组织形成小型文化艺术学习团队，主要活动形式为广场舞、小型乐队等。
（二）社区老年文化艺术教学的主要内容
笔者通过对老年人文化艺术学习场所的观察和访谈发现汉中老年大学开设的课程最为丰富，覆盖面也最广，比较具有代表性。汉中老年大学2021年春季学期开学报名通知中包含的课程共有14种，可分为四类。音乐类：声乐、舞蹈、葫芦丝、洞箫、二胡、电钢琴。美术类：书法、国画、水彩画、摄影。文学类：朗诵、诗文。其他：瑜伽、智能手机（安卓系统）。其中参与人数排在前三名的课程分别是声乐、舞蹈和书法，可以看出音乐类受欢迎程度最高。
（三）社区老年文化艺术教学的师资情况
根据教学场所的不同，师资队伍可以分为专业和业余两类。老年大学和其他接纳老年人进行文化艺术学习的公办机构，有较为专业且相对固定的教师。而在社区广场或者公园等场所自发形成的文化艺术学习团队的师资力量较差，教师大多为业余水平，并且流动性较强。
三、汉台区社区老年人文化艺术教学
存在的问题
（一）相关部门重视程度不够，资金投入不足
相关部门在具体实施上出台的政策不够具体，缺乏可操作性，并且资金投入严重不足，导致与社区老年文化艺术教育相关的社区机构、培训学校、职业院校等单位之间难以形成合力，无法持续有效地开展活动，一定程度上制约了社区老年教育的发展。
（二）专业的老年教育机构数量有限，场地不足
社区老年教育是公益性文化事业。愿意参与其中，丰富自己的精神世界，提高生活质量的老年人数量众多，但专业的老年教育机构数量有限，绝大多数老年人只能根据天气在户外自发地开展广场舞等自娱自乐式的活动。场地不足的问题制约了社区老年文化艺术教学活动的内容、形式和组织。
（三）师资不足，缺乏教学指导
老年人希望能得到专业的指导来帮助自己掌握音乐基础知识、绘画基本技能等内容，使自己达到内心的充盈和精神的富足，满足基本精神需求。但受制于资金和场地等因素，老年教育的师资力量薄弱，教师专业性不强且数量极少。
（四）宣传力度小
首先，老年人获取信息的途径多为口口相传，对网络传播的关注度不高，因此相关信息的传播速度较慢，覆盖面小。其次，相关部门不够重视，也并未大力宣传国家的老年教育发展政策，所以有些社区并没有进行老年人文化艺术教育的氛围。最后，社会媒体对老年教育的关注度同样偏低，因此造成对社区老年人文化艺术教育的认知普遍不够。
四、对汉台区社区老年人文化艺术教学的建议
（一）相关部门加强合作、增加资金投入
2017年，汉中市教育局等九部门联合印发了《汉中市进一步推进社区教育发展实施意见》，2018年汉中市社区教育指导中心成立，开展了许多工作，取得了一定成果。但是，社区教育涉及的部门很多，要想使各部门之间互相配合，形成合力，需要成立更高行政级别的常态化的社区教育工作领导小组[3]，增加资金投入，全面统筹协调相关部门的社区教育工作，从而全面提升社区教育的规模和質量。 （二）充分利用數量众多的社会培训机构解决场地问题
汉台区范围内的合法民办教育培训机构不仅数量多，覆盖范围也广。它们的办学内容主要是短期文化课和艺术培训，教学对象大多面向中小学生和学龄前儿童，只有极个别培训机构在招生简章中明确提到了成人，但没有一所提到老年人文化艺术教学。从场地利用的角度出发，学龄前儿童和中小学在校学生在培训机构上课的时间是晚上和周末，在周一到周五的白天培训机构的教学场地大多空闲，而这一时间段多数老年人都有空闲时间。基于此，如果进行政策引导和财政补贴，那么培训机构的场地利用和老年教育的顺利进行可以完美结合，如此可以有效解决社区老年人文化艺术教学的场地问题。
（三）多渠道解决师资问题
第一，通过政策扶持，吸引各级各类学校的相关专业教师参与社区老年人文化艺术教学工作。第二，社区老年人里有许多退休前在文化艺术领域工作的专业技术人才，他们大多经验丰富，作为同龄人也更便于沟通，可以吸收这些人进入社区老年人文化艺术教学的教师队伍。第三，招募和培养志愿者，建立可持续发展的志愿者教师队伍，比如高等院校在文化艺术方面有专长的在校生、毕业后尚未就业的学生等，对于后者可适当提供经济补贴，如此还可以在一定程度上缓解就业压力。
（四）多种形式进行宣传，扩大影响
第一，相关部门尤其是基层社区要加大宣传力度，将国家政策广而告之。第二，通过老年人熟悉的传统媒体进行宣传，比如广播、电视、报纸等。第三，加大新媒体的宣传力度。虽然许多老年人并不熟悉新媒体，但是他们的子女可以看到，能够间接宣传，并且部分老年人也在接受和学习这些新媒体。
总之，通过各方的不懈努力，能够促进社区老年教育事业的发展，为构建和谐社会添砖加瓦。
参考文献：
[1]国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知[EB/OL].（2017-03-06）[2021-05-10].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/06/content_5173
930.htm.
[2]中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》[EB/OL].（2019-02-23）[2021-05-10].http：//www.gov.cn/xinwen/2019-
02/23/content_5367987.htm.
[3]梁才.郑州市社区教育特色发展研究：以管城区和二七区社区教育为例[J].中国成人教育，2020（10）：59-63.
作者单位：汉中职业技术学院