高校会计管理创新机制研究

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  摘 要:高校的会计管理工作对高校工作的正常开展具有重要的意义。良好的工作秩序、有序的监督管理是保证高校财务工作廉洁高效进行的前提和基础。本文在对高校会计管理工作进行深入细致探讨的基础上,提出一些浅薄的建议,促进高校会计管理机制的创新。
  关键词:高校 会计管理 创新机制
  在会计制度改革之前,财政拨款是高校会计管理机制的主要方式,但是随着社会的发展,这种制度已经不能够很好的适应财务发展的需要,因此就需要创新高校的会计管理体制,提升财务工作的效率和水平,进而促进整个高校健康持续的发展。
  一、高校会计管理创新机制研究的必要性
  创新是时代发展的动力所在,高校会计管理机制的创新是高校财务制度改革的必然要求。目前,很多高等学校的财务管理工作已经不能够适应时代发展的需要,为解决这一问题,促进高校的良好发展必须要改革创新高效的会计管理机制。高效的财务工作是高校能够平稳健康运行的关键,而会计的管理是保证高校财务工作有序开展的基础和前提,一支结构优良的会计队伍对高校的发展有重要的影响,良好的会计管理机制的构建和不断创新,能够为高校的健康发展开辟新的路径。2013年1月1日实施的修订后的《高等学校财务制度》和《高校财务制度》对高校的一系列的财务管理工作提出有针对性的具体的要求。这就需要高校根据这些有针对性的要求,创新高校的会计管理机制,确保这些要求能够落到实处,真正的使高校的资产得到有效的合理的配置,提高资金的使用效率,通过合理的监督和控制来降低财务风险,提升管理水平。
  二、高校会计管理中存在的问题
  1.自主购销,赚取利润。在有些高校中,一些管理部门联合会计部门用自己手中的特权不合理的购销学生的日常用品,并设法从这一个活动中赚取利润。这一现象在很多的高校中普遍存在,如,某些高校的勤工俭学办公室将学生的课外辅导书籍或者是学生的作业本全部包揽,并从中获取利益。还有一些部门不能够很好的利用社会资源,而是将社会赠与的书籍销售给学生,自己从中获利。
  2.以权谋私,收取回扣。高校的管理部门很多,每一个部门在日常的工作中都需要和财务部合作即和会计进行合作,这就会出现一些高校的管理部门和会计联合起来以权谋私,收取回扣。如,有的学校在一段时期内进行项目建设招标,有的部门就利用这次机会收受贿赂,收取回扣。还有一些负责人在选购教材或者是教学器材时会出现以权谋私,收取回扣现象,严重影响高校办学水平。
  3.缺乏监管,浪费严重。目前,很多的高校会计管理中存在监督不力、约束不严问题。很多的高校不重视会计工作,这就使得各项开支缺乏严格的合理的预算和监督,只是自己督察自己,这就使得浪费现象很严重。如,有的人员既是会计又担任会计的督查工作,这就容易导致高校的经费盲目开支,浪费严重。在具体的办事过程中,资金不到位或者是盲目的开支,大大的降低了部门的办事效率,对整个高校的发展具有不利的影响。
  4.结构不合理,效率低。随着社会的发展,高等教育已经成为大众化的教育而不是过去的传统教育,因此,高校的财务管理也越来越重要且内容不断的丰富。但是,高校长期只是重视教育教学质量和科研成果,淡化對财务工作的管理和监督。有的高校为吸引优质的人才,会出现任人唯亲的现象,会计岗位往往由一些素质较低的人来负责,而真正的财务精英只是负责一些无关紧要的工作,这就使得高校的分工极为不合理,降低办事效率。此外,会计人员的配置很不合理。目前,知识更新的周期不断缩短,很多数据都会变为无效的参考数据,不能够为管理者提供科学合理的决策依据。一些年纪较大的主管会计不能够及时的更新自己的数据库,但是又不很好的重用年轻有为的青年,只是凭自己的经验办事,这就使得高校决策依据不科学,办事效率会随之较低。
  5.体制不健全,方法落后。我国经济在发展的过程中面临的难题之一就是体制不健全,这一个问题在我国高校的会计管理中表现的更为明显。我国高校的监管工作一般由财政部门来负责,这种自己内部的监督,很容易出现中饱私囊的现象。此外,财务部门进行的内部审计工作往往是形式主义,无法取得真正的管理效果。另外,会计的权限相对较小,在高校的整个财务运作和管理的过程中不可能全程的参与到各项活动中,对其中一些不合理的做法或者是现象不能够进行及时的制止。高校的审计方式较为落后,一般采用的是事后审计,这就使得可以规避的错误不能够及时的规避,出现更大的漏洞。
  三、高校会计管理创新机制
  1.创新会计管理内容,提升资金利用率。新会计制度的颁布与制定为会计管理和工作内容提供了新的方向,根据实际的需要提出一些新的管理措施。创新会计工作的管理内容,是全面进行财务工作创新的基础和前提。因此,创新会计管理内容,提升资金利用率是提升高校财务管理工作的必然要求。首先,要全面的更新筹资管理内容,适应高校不断发展的要求。随着社会的不断发展,高校的发展更加的多元化,传统的国家拨款只是高校资金来源的一个方面,高校的办学有了更多的自主权,这就意味着会有很多筹集资金的渠道,这就需要在具体的会计管理内容中增加各种资金的有效管理制度和方法,以提升资金的利用效率;其次,要进行创新的投资管理。高校应尝试科学合理的进行相关项目的投资,将获得的收益用于学校的建设,这就需要启用财会专业的人才进行合理的分析和评估,在科学评估的基础上进行定向多元化的合理投资,提升资金的使用率。
  2.完善管理体制,遏制乱收费现象。创新管理体制是提升高校资金使用效率的根本保证,只有建立和不断完善管理体制,才能够真正从根本上遏制乱收费的现象。教育对每一个家庭都具有重要的价值和意义,教育经费关乎每一位百姓的利益,合理的教育收费能够缓解百姓的经济压力。但是,目前很多高校存在着严重的乱收费现象,成为人们关注的热点问题。因此,高校要完善管理体制。首先,要制定相关的管理制度,并严格按照这一制度开展管理工作,任何违背这一制度的乱收费行为都将受到严厉的惩罚;其次,转变监督方式,将原有的事后监督变为实施过程监督,从源头上进行监督和管理,杜绝乱收费现象的发生。   3.提升会计素质,提高办事效率。会计是财务管理开展的关键,其专业素养和良好的职业道德对财务管理工作的有效开展具有重要的作用。会计整体素质的提高,有助于其很好的适应工作的要求,提升整体的办事效率。首先,要通过专业的培训转变会计的财务管理观念,提升会计人员的专业素养;其次,要更新会计从业人员的结构,将责任落实到人,改变传统的任人唯亲的现状,更多的选用德才兼备的人员,是每个人员的潜能得到最大限度的发挥,进而提升高校的整体办事效率;第三,鼓励会计从业人员具备良好的创造性思维,通过创造性的进行工作,提升工作的效率和积极性;第四,构建一支结构优良的会计队伍,并采取有效的方法提高这支队伍的凝聚力,让这支队伍充满信心的工作學习,提升整体素质和办事能力。
  4.强化监督管理,保证资金有效运用。在新的会计制度下,强化对会计的监督管理是创新的前提和基础,传统的管理机制透明度较低,管理方法陈旧。在新的时代背景下,要创新会计管理机制就需要不断的增加会计工作的透明度,同时更新会计管理机制。首先,要充分的利用现代化的网络信息资源,提升会计管理工作的透明度。高校的师生都是具有自己独立的主体意识的个体,这就需要将高校的师生纳入到会计的监督管理工作中,通过师生共同的监督和管理,提升高校会计工作的透明度;其次,要创新会计管理机制的方法。传统的监督管理是进行事后的监督和管理,为保证资金的有效运用就需要对管理方法进行创新,更多的进行过程管理,而不是事后的管理。在资金的运作过程中,高校要组建一支优秀的监督管理队伍,对会计工作进行有效的监督和管理,杜绝徇私舞弊和以权谋私的现象发生;第三,要建立健全会计监督管理体系,加强对会计工作人员的监督和管理,努力的提升资源的利用效率,使得高校的资金能够有效地运用。
  5.构建预算体系,确保资金合理利用。高校的会计工作中常常会出现资金开支混乱、漏洞百出的现象,这主要是因为高校的会计在进行财务的预算工作时,做的不到位所致。因此,在会计管理创新机制的构建中就需要让会计人员意识到预算的重要性,构建合理的预算体系,进而确保资金的合理有效利用。首先,高校的会计工作人员要熟悉和了解高校的工作具体分工,以及整体的运转情况,只有在充分的了解这些的基础上,才能够进行恰当的合理的预算,合理的利用资金;其次,会计人员要增强自身的专业素质,从专业的眼光和长远的战略性思维,为高校的投资发展出谋划策,确保资金的合理使用;第三,要在每项工作具体开展时,制定预算方案,这一方案的制定不能够依据个人的主观意愿进行,而要在个人制定完成后,进行开会商讨,一致通过后,在进行具体的实施,在实施的过程中要注意对预算的具体落实,不能够预算一套,在实施的过程中又有一套,而且两种方案相差甚远。这就需要建立一支严格的监督和管理队伍,在落实预算的过程中确保预算真正的落到实处;第四,要构建完善的评价体系,在预算实施过程中以及实施后要构建完善的评价体系,通过科学合理的分析实施的过程,找出预算中的问题和优势,为下一次预算的制定和实施提供有效的依据。
  四、结语
  总之,高校会计管理机制创新是值得不断的研究和深化的。随着高校改革的不断深入,会计管理机制也面临着挑战,需要不断的创新。在高校的会计管理中要遵循客观实际办事,减少主管臆断,不断的提升会计的基础工作能力,提升会计人员的素质修养,进而创新管理机制,提升高校会计工作的整体效率。
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  作者简介:郭薇(1979—),女,陕西西安人,陕西学前师范学院 ,研究方向:财务管理。
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