关于沙洋县发挥科技优势服务发展大局的思考与探索

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  党的十八大報告指出,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。如何推进实施创新驱动发展战略、加快转变经济发展方式?近年来,沙洋县科技局在省、市科技部门的指导和县委县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市科技工作会议精神,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技方针,在实践中探索,在创新中前行,以科学发展观为指导,创新工作方式,拓展服务渠道,在推进项目建设、高新技术产业向创新驱动转型等方面有了新突破,为经济社会又好又快发展提供了强有力的科技支撑。
  实施技术创新工程,推进全县工业化进程
  技术创新是发展高科技、实现产业化的重要前提。企业是技术创新的主体,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。立足实际,沙洋科技局找准工作重心,着力发展高新技术产业。
  ——深入厂矿企业,广泛开展调研,摸清全县规模以上工业和涉农企业生产、经营和技术开发等情况,协助解决企业生产技术难题,建立全县科技项目储备库。通过调研,充分了解掌握各个企业生产和技术创新现状,并形成较为详实的调研材料和科技项目资料,供决策参考和科技项目申报、实施之用。
  ——引导企业加大对技术创新的投入,加快运用高新技术改造提升传统产业,提高企业的科一是指导企业设立技术开发中心,成立专项技改工作专班、技术攻关组、项目研发部等机构,形成技术开发立体网络。二是继续加大产学研合作力度,引导有条件的企业与高校院所共建技术中心,加速形成有利于技术创新和科技成果转化的有效运行机制。三是引导企业加大投入,大力引进技术人才,充实科技人才队伍。
  ——扶持和鼓励民营科技企业和农业产生化龙头企业的发展,大力培育新兴主导产业。突出抓好农副产品深加工、棉纺、玻璃、水泥、新材料等高新技术的应用。通过高新技术产业的迅速、健康发展,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源得到充分发挥、区域特色显著的新型工业化路子。
  优化服务,为科技与经济同步发展助推
  一是在科技项目的培育、申报和实施上狠下功夫。科技局组织全县有科研课题、有研发兴趣、有经济实力的工商企业及事业单位,申报以应用型项目为主、研究型项目为辅,具有创新性、针对性、适用性、高回报率的科研项目。
  二是健全科技服务网络。支持县、镇、村各级科协、学会组织建设,优化对民办科技实体、各种科普协会、科技中介组织的扶持力度,培育新的经济增长点。
  三是发挥科技管理部门“桥梁纽带”作用,大兴科研生产联合体。加强与高校院所产学研结合,大力引进一批适合在沙洋县发展的高新技术科研成果,将其转化为现实生产力。并聘请专家、教授开展技术指导和技术培训,解决生产中的技术难题,培养一批专业技术人才。
  四是建立健全科技人才引进和培养制度,鼓励科技人员进入经济主战场施展才干。制定引进、培养、选拔优秀人才的系列优惠政策,形成人尽其才、才尽其用的人才竞争机制。充分调动科技人员的积极性,为地方经济可持续发展培养和留住一批优秀人才,鼓励他们开展科技创业和有偿服务等活动。同时,开展《专利法》和专利申请等知识宣传,联合工商、技术监督等部门开展专利打假活动,并为企业和发明人提供专利咨询和申报服务,协助企业、发明人、著作权人搞好知识产权保护工作。
  搭设平台,营造良好的县域经济社会发展环境
  一是科技普及,全面提升广大人民群众的科技文化素质。利用《中华人民共和国科普法》、《中华人民共和国专利法》、《防震减灾法》等法律法规实施周年纪念日,进行科技普及宣传。
  二是强化责任,提升科技自身能力建设。牢固树立服务为本的理念,强化科技队伍的宗旨意识、公仆意识、服务意识,着力打造学习型机关,构建和谐型机关。以人为本,深入学习宣传新的《科技进步法》,不断创新科技工作方式、方法,加强主导产业和高新技术产业发展方向的研究,提高科技管理的水平。科技局先后选送干部职工赴省信息院、省知识产权局组织的培训,逐步形成了一支能干事、想干事、能干成事的工作队伍。科技干部学理论,学专业,能够科学分析科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战,准确把握县级科技工作的新任务和新要求。
  三是放大空间,服务开发区和重点骨干企业。沙洋经济开发区是全县经济增长的重要一环。沙洋科技部门发挥职能作用,首先以项目为依托,加大对开发区和重点企业科技扶持力度,逐步壮大开发区的重点产业。即以天一药业为代表的医药化工产业;以秦江人造板为代表的木材深加工产业;以万特铜铝业为代表的新工艺加工产业。对已入驻开发区项目,从经济上给予支持,解决企业发展资金紧缺问题,并帮助解决发展中技术难题,在政策上给企业发展实行捆绑。其次,以核心竞争力为重点,加大科技招商力度。同时加大对沙洋开发区的宣传,让更多技术含量高、有利于产业集聚和产业链延伸、有发展前景的科技项目进区发展。
  (作者系湖北省沙洋县科技局局长)
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