人力资源服务业属于生产性服务业,是其重要组成部分,创造较多经济效益和社会效益。在推动产业转型、提高劳动者素质、优化人力资源配置等方面,人力资源服务业发挥了重要作用。鉴于人力资源服务业的蓬勃发展,作为开展人力资源服务的重要载体,人力资源市场的重要性逐渐突显,为此本文认为有必要对人力资源市场的建设进行研究。人力资源市场包含公共人力资源市场和经营性人力资源市场,本文主要以公共人力资源市场为研究对象,围绕公共人力资源市场如何建设这一主题开展研究。通过相关文献研究,搜集各类资料,开展问卷调查等方式,统筹分析公共人力资源市场发展现状、存在问题,提出建设方案。鉴于公共人力资源市场较多,本文主要关注“四川省人力资源市场”的建设情况,将其作为公共人力资源市场的一个代表。通过系统分析我国公共人力资源服务与市场基本概况,以及对“四川省人力资源市场”的机构概况、职责和公共服务概况进行分析。指出了“四川省人力资源市场”目前存在的问题,包括公共服务水平仍需提升、公共服务主体不明确、公共服务专业性不足和公共服务手段不够先进。接着对问题原因进行了分析,认为主要是提升公共服务水平意识不足、未明确行政性事务、公共服务和经营性业务之间的关系、公共服务主体多头管理、服务专业化建设体制未理顺、信息化建设水平低。结合各类服务需求,运用公共管理相关理论,针对性地研究了公共人力资源市场建设问题,提出了相应规划和方案。通过对具体案例的研究,来总结公共人力资源市场建设的共通经验,研究市场为主导的新形势下,公共人力资源市场应该如何建设。探索出一条促进人力资源服务业的发展的路径,为经济建设做贡献。