为了贯彻落实好习近平总书记在2013年中央农村工作会议上关于食品安全监管的“四个最严”要求,从2013年开始,食品安全执法部门从工商、质监、食药监等多头监管逐步整合成市场监管一家全权负责;并且,为了走好食品安全执法的最后一公里,伴随着乡镇综合执法机构体制改革的推进,食品安全相关法律法规也在不断的完善中,如《食品安全法》在2015年修订后,在2018年再次进行修正。然而,我国乡镇食品经营者法律意识依然很差,消费者安全意识依然淡薄,食品安全执法人员素质依然参差不齐,致使我国乡镇一级的食品安全行政执法工作效率依然低下,违法经营食品行为依然普遍。在这种时代背景下,研究乡镇食品安全执法困境与对策有着重要意义。本文首先对食品、食品安全和乡镇食品安全执法的概念进行分析,接着探讨了“研究乡镇食品安全行政执法困境和对策”的理论和现实意义,并对研究方法和理论视角进行阐述,概括了乡镇食品安全行政执法机构的变迁历史;其次,从法律法规、执法人员队伍、执法措施等方面分析了L镇食品安全行政执法的制度建设;然后,从执法工作履职情况、执法特征和工作成效三方面分析了执法实践现状,揭示了我国乡镇食品安全行政执法队伍能力薄弱,选择性执法严重,行政执法执行度差和执法环境阻力大等问题。而造成这些问题的原因有激励机制不足,政策打架现象严重,监督机制流于形式,制度适用性差,和政策干扰。最后,提出对策建议如下:一是提高执法人员队伍能力和素质,二是形成高效的分工运行机制,三是引导经营者在地方条例监管范围内从事经营,四是向上借力化解执法阻扰。本人希望通过对乡镇食品安全行政执法困境和对策进行研究,为食品安全行政执法质量的提高,食品安全行政执法理论的丰富,食品安全监管机构的改革和法律法规的完善起一定的参考作用。为乡镇更有效地进行食品安全执法机构改革提供参考。激活乡镇食品安全行政执法队伍活力,摒除乡镇食品安全执法阻力,让乡镇食品安全行政执法工作更好地服务于人民日益增长的健康食品需要。