【摘 要】
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满足居民基本的住房需求，解决住房问题是改善民生和提高社会福利的关键举措。自1994年住房制度市场化改革初步启动至今，已经取得了一系列成就，但在粗放式发展的过程中，我国房地产市场也逐渐暴露出一些问题，例如房价高企、住房不均、投资泡沫等现象十分严重，这是由于在我国的市场经济改革中过分放大住房的金融属性却偏离了民生属性导致的。基于此，习总书记在十八大报告中提出明确“房子是用来住的、不是用来炒的”的基本方
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满足居民基本的住房需求，解决住房问题是改善民生和提高社会福利的关键举措。自1994年住房制度市场化改革初步启动至今，已经取得了一系列成就，但在粗放式发展的过程中，我国房地产市场也逐渐暴露出一些问题，例如房价高企、住房不均、投资泡沫等现象十分严重，这是由于在我国的市场经济改革中过分放大住房的金融属性却偏离了民生属性导致的。基于此，习总书记在十八大报告中提出明确“房子是用来住的、不是用来炒的”的基本方针，并利用财政税收、立法司法等多种手段并举，着力探索出一套适应社会主义市场经济体制下具有中国特色的基础性房地产管理制度和长效机制。
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