【摘 要】
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农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,亦是我国社会保障体系建设中最薄弱的环节,我国于2009年开始在全国范围内实施新农保试点。安徽省积极推进新农保的试点工作
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农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,亦是我国社会保障体系建设中最薄弱的环节,我国于2009年开始在全国范围内实施新农保试点。安徽省积极推进新农保的试点工作,先后试点三批,各试点地区针对自身状况纷纷出台了新农保实施细则,但由于试点的时间短,制度设计还有待完善。本文通过对大量的相关资料的搜集与总结,归纳了我国农村养老保险的发展历程并在此基础上,着重分析了安徽省农村养老保险发展的历史及新农保的发展现状,它共经历了五个阶段,即:起步阶段、发展阶段、整顿阶段、新农保探索阶段和新农保发展阶段。历经3年有余的试点,安徽省新农保试点取得了一些成效,参保人数增加,覆盖范围扩大,各试点地区的参保率在不断的提高,但也存在着很多的问题。为了总结安徽省新农保制度运行中存在的问题,本文通过设计调查问卷及实地采访的方式,结合相关数据总结出安徽省新农保制度运行中存在着制度设计不完善,筹资中的集体补助明显不足,养老金水平太低,无法满足老年人的基本生活;地方政府对新农保政策的宣传力度不够以及新农保基层机构的服务力量不强等问题。最后,针对新农保制度运行中存在的问题提出了相关的对策,即必须完善新农保制度设计,加大对贫困县的补贴,尽快设计出提高缴费档次及缴费年限的缴费制度;加大地方政府对新农保的宣传力度,因地制宜采取多种宣传方式,以及要提高新农保基层机构的服务能力。
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