检察机关预算绩效评价设计研究——以D单位为例

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进入新时代,我国检察事业不断发展,这对检察机关的财务管理工作提出了更高的要求,如何运用好检察机关的预算绩效评价,也成为了当前检察机关财务管理工作的重中之重。本文对D单位的预算绩效评价工作进行研究,一方面提出了有利于缓解检察机关预算收支矛盾的相关建议,另一方面也为建立和完善检察机关预算绩效评价框架提供了理论探索。本文使用案例分析、调查问卷和专家咨询等方法来研究检察机关预算绩效评价问题。通过选取D单位作为此次预算绩效评价设计的研究对象,剖析了该单位当前预算绩效评价工作中存在的问题。对产生这些问题的原因进行分析,构建了一套适用于D单位的预算绩效评价体系,并将此体系用于该单位2018和2019年度的部门支出预算绩效评价工作,得到了较好的应用效果。论文首先介绍预算绩效评价的研究背景和意义,并对国内外研究现状进行梳理;然后,论文分析了D单位的预算绩效评价现状,指出了其绩效评价工作中存在的问题,并借助反馈控制理论和平衡记分卡设计了一套适用于该单位的预算绩效评价体系。采用问卷调查法与专家咨询法相结合的方式,将此评价体系运用于D单位2018和2019年度部门整体支出预算绩效评价工作,对D单位的预算执行情况提出改进意见。通过案例研究,本文得出D单位目前的预算绩效评价存在绩效评价指标体系不健全、预算绩效目标设计不科学、预算绩效评价指标设计不合理以及绩效评价工作结果运用不足的问题,经分析,这些问题产生的原因主要是:D单位对预算绩效评价工作重视程度不够、部门参与度不高、评分标准不严谨以及绩效评价结果反馈意识淡薄。针对这些情况,本文综合采用了平衡计分卡和专家咨询法相结合的方式,为D单位构建了一套更加完善的预算绩效评价体系,并提出了三个方面的建议以提高D单位的预算绩效:一是完善资产管理制度,提高财务绩效;二是加快信息化建设,提高内部运营效率;三是加强职工工作能力培养,提高社会服务效益。本文在研究案例、研究理论以及预算绩效评价体系上进行了创新,希望本文的研究结论也能为一般行政事业单位建立科学有效的预算绩效评价体系提供帮助。
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