创新是引领发展的第一动力。在十三届全国人大四次会议表决通过的“十四五”规划中,“创新”一词出现了163次,其重要性不言而喻。目前国内经济进入“新常态”,要实现高质量发展,就要靠创新的战略支撑力量。在全球化的经济形势中,也要发扬创新精神,推出具有核心竞争力的创新科技产品,彰显大国实力。创新是医药制造业的发展之本。作为与民生息息相关的支柱产业,医药制造业的发展时刻与人民生活联系在一起。为了满足人民对美好生活的追求,医药制造业坚持创新发展是应有之义。与此同时,创新是经济增长的内生动力,研发位于“微笑曲线”高附加值的两端之一,为了促进经济的高质量增长,医药制造业这一具有广阔市场潜力的朝阳产业应当重视创新。我国医药制造业尚存在仿制药占比较大、研发投入强度较低的问题,因而还需要继续加大创新力度。税收优惠有引导资源配置、减轻资金压力等作用,因而能起到激励企业创新的效用。本文将对这一激励效应进行理论和实证分析。本文的研究过程及结论如下:首先,通过查阅文献资料了解已有的关于医药制造业研发创新特点和税收优惠政策效应相关研究。学者提出医药制造业研发具有高投入、长周期、高风险的特点,而对于税收优惠是否有激励效应存在分歧。其次,通过理论分析税收优惠激励效应的背后机制。再次,对我国医药制造业创新情况进行数据收集整理,了解到创新投入力度还存在不足。接下来梳理我国企业所得税优惠政策,分析其中利弊,发现其与医药制造业研发活动的适配度还不足。再接下来通过医药制造业上市公司的相关数据进行实证研究,得出企业所得税优惠对于医药制造业研发投入与产出具有促进作用这一结论。最后根据前文的理论与实证分析,结合国外企业所得税优惠的相关经验,对于我国政策完善提出政策建议,包括细化优惠条件、加强普惠性、加大风险投资优惠、提高法律层级等。