现代信息技术的的发展，一方面提高了办公效率，但同时也增加了失泄密的风险，我国保密工作正遭受高科技窃密挑战，如何在信息化办公条件下加强保密工作，特别是基层党政机关如何在新形势下做好保密工作，保护好国家秘密，守护好保密工作的地基成为当前保密工作面临的难题。做好国家保密工作的关键是确保基层党政机关的国家秘密安全，只有做好基层党政机关的保密工作才能为国家保密工作的全局安全奠定基础，基层党政机关保密工作迫切需要管理理论来进行指导强化。整体性治理理论、人力资源管理理论和高可靠性组织理论很好的适应了基层党政机关保密工作的需要，整体性治理理论以信任、责任和制度化为基础，综合运用信息技术，有机协调解决了多层次治理层级和孤立的信息系统等碎片化问题;人力资源管理理论采用一系列管理活动来保证对人力资源进行有效的管理，管理活动贯穿初始的人才选拔和聘用、培训和发展、绩效考核以及成长激励;高可靠性组织理论协调组织自身拥有的管理机制和预警手段预防各类事故的发生，同时鼓励组织内全体工作人员积极参与，贡献集体智慧来提高组织的安全可靠水平。这三个理论对于加强保密工作，尤其是基层党政机关保密工作有积极的作用。本文选用基层党政机关的保密工作作为研究对象，希望能从整体性治理、人力资源管理和高可靠性组织的视角，为基层党政机关的保密工作作出有益贡献。
　　本文以现代信息技术快速发展为背景，通过研究基层党政机关在日常保密工作中的现状，发现基层党政的保密工作能力与现代防窃密技术存在较大差距，需要运用整体性治理理论、人力资源管理理论和高可靠性组织理论来提高保密工作水平。围绕基层党政机关、保密工作和保密检查进行文献资料的梳理和分析C县党政机关的基本情况，并从保密组织的运行情况、保密宣传教育、保密监督检查、涉密文件、涉密人员和涉密专网的管理等几个方面阐明了C县党政机关保密工作的现状，特别是基层文印室的特殊性和涉密网络缺乏的现实。在整体性治理理论、人力资源管理理论和高可靠性组织理论的指导下，分析保密检查中发现的相关案例，并采用访谈法，利用事先准备好的访谈提纲对访谈对象的回答进行记录，将访谈反馈结果与C县党政机关现有保密工作实践相结合，梳理访谈内容反映的共性问题并归纳总结，分析出网络办公系统、涉密文件管理、涉密人员管理、保密宣传教育与监督检查等方面的问题并进行原因分析，结合保密工作实践，提出对策建议，希望能为基层党政机关的保密工作提供借鉴。