【摘 要】
:
我国政府为了进一步规范PPP项目的发展,现有出台了包括《政府和社会资本合作项目绩效管理操作指引》应用指南在内的一系列相关文件,从而使得我国PPP项目发展进入了新的阶段。不过随着PPP项目的迅速发展,我国政府在PPP模式项目绩效管理操作应用以及信息披露方面的也得到进一步的规范,然而与之相比PPP项目社会资本方相关的会计处理方面的政策则略显匮乏。目前,财政部《企业会计准则解释第14号》(财会[2021
论文部分内容阅读
我国政府为了进一步规范PPP项目的发展,现有出台了包括《政府和社会资本合作项目绩效管理操作指引》应用指南在内的一系列相关文件,从而使得我国PPP项目发展进入了新的阶段。不过随着PPP项目的迅速发展,我国政府在PPP模式项目绩效管理操作应用以及信息披露方面的也得到进一步的规范,然而与之相比PPP项目社会资本方相关的会计处理方面的政策则略显匮乏。目前,财政部《企业会计准则解释第14号》(财会[2021]1号)的印发,标志着存在长达十多年的《企业会计准则解释第2号》中有关PPP模式相关会计处理正式废止。由于PPP项目发展前期存在的不规范性,进而造成了国内在施PPP项目在会计处理方面存在多种多样的问题。现阶段《企业会计准则解释第14号》对PPP模式项目的会计处理给予了有限的规范,另外也不存在PPP模式社会方相关会计处理操作的应用指南。会计处理相关制度规定的缺乏不仅严重影响到的我国PPP项目的正常发展,而且也阻碍了我国PPP模式项目的进一步有序化、规范化和体系化的推进。当前在国内PPP项目运营期,政府主要依据项目公司的绩效评价进行回购,因此社会资本方PPP项目公司的财务数据将成为政府方绩效考核评价的主要因素之一。不统一、不严谨的会计处理,不仅影响PPP模式项目公司财务报告数据的准确性,也可能影响PPP项目的绩效评价考核,进而影响财政资金的正常收取。《政府会计准则第10号——政府和社会资本方合作项目合同》及应用指南系列文件为PPP模式会计实务提供了必要的依据,而《企业会计准则解释第14号》中对PPP项目的会计处理指导,仅仅是前者“镜像互补”,并不能有效解决目前社会资本在实际工作中存在的问题。因此,目前当务之急是在现有的会计准则体系的基础之上,充分借鉴国际经验,结合我国PPP模式的发展状况以及国内的经济形势,进一步探索PPP项目社会资本方会计处理的进程。本文从社会资本方的角度,研究分析了PPP项目在建设期会计处理存在的争议问题。充分参照国内企业会计准则相关制度规范,同时结合相关案例,研究A建造工程在建设期存在会计处理问题,并分析其产生的原因,并针对具体原因提出可以参考借鉴的建议。
其他文献
2017年11月9日,财政部颁发了《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》,要求行政事业单位从2019年1月1日起全面实施新的政府会计制度。该制度确立了“财务会计和预算会计适度分离又相互衔接”这一会计核算模式,对科学事业单位财务核算带来了新的变化,从具体的财务账务处理到财务报表的编报。目前各单位能做好新政府会计制度衔接工作,严格落实新的政府会计制度,但在执行过程中也面临科研项目会计核算、政府综
改革开放以来,我国市场经济体制迅速发展,伴随着国家出台了一系列政策鼓励中国企业进行经济结构转型升级,企业间的合并、收购逐渐增多。作为一种全新的并购基金模式,“上市公司+PE”型并购基金在中国资本市场开始迅速崛起,与传统的私募基金投资模式相比,其投资过程和投资收益状况更符合国内投资者的需求。“上市公司+PE”模式也成为国内这几年较为常见的一种模式,主要是借助PE机构的专业性和积累的资源,使募资相较于
银行面临的竞争形势愈加激烈、业务监管日趋严厉,成本管控也更加严格、客户要求不断提高,在看到众多国外大型跨国银行遍布世界的环球共享服务中心展现的良好成效后,国内有探索精神的银行也启动了“前台受理、后台集中处理”的集约化生产运营转型,取得了较好的规模效应,为银行一线网点赋能减负、提高客户业务办理体验、提高银行竞争力,注入了强大动能。在国内银行业普遍通过集中作业促进“运营转型升级提能”的这十余年里,集中
非营利组织一直以来承担着不同的社会责任,而红十字会作为我国最大的非营利组织,近年来却屡陷信任危机,一方面使得红十字会的公信力下降,另一方面也引起了人们对红十字会非财务信息披露质量的关注。我国红十字会长期以来正是由于非财务信息披露质量不高,才导致丑闻频出,深陷信任危机。本文旨在探讨如何提升红十字会非财务信息的信息披露质量,增强资金的执行效率,促进捐赠款物有效分配,提高红十字会的公信力,吸引更多大众参
随着我国城市建设进程的不断加快,政府对社会公共基础设施的投资也在不断增加,部分地方政府逐渐无法承担巨额的投资支出,基础建设不断加速与财政承受能力有限的矛盾日益凸显。而PPP模式能够有效地补充基础设施建设资金,缓解地方政府的财政压力。与此同时,PPP项目面临着投资金额大、营运周期长、退出机制不足、面临风险多等问题,这些问题导致了社会资本对PPP项目的参与热情不高。PPP资产证券化为上述问题的解决提供
现金流作为重要的财务指标之一,能够很好的反映出一家企业的经营状况以及财务状况。在经济迅猛发展的现代社会,“Cash is king”在投资者和企业管理领域得到广泛的应用,并且受到较高的关注,而经营活动现金净流量是现金流的最核心的指标,因此,企业能否实现发展目标在很大程度上取决于企业现金流管理是否科学有效。我国从十三五至今针对产业发展出台了多项政策文件,对于国内仪器仪表企业而言,这是一个非常有利的政
进入新时代,我国检察事业不断发展,这对检察机关的财务管理工作提出了更高的要求,如何运用好检察机关的预算绩效评价,也成为了当前检察机关财务管理工作的重中之重。本文对D单位的预算绩效评价工作进行研究,一方面提出了有利于缓解检察机关预算收支矛盾的相关建议,另一方面也为建立和完善检察机关预算绩效评价框架提供了理论探索。本文使用案例分析、调查问卷和专家咨询等方法来研究检察机关预算绩效评价问题。通过选取D单位
知识产权质押融资是践行我国创新驱动发展战略的重要途径之一。这一新型融资方式不仅有利于拓展中小企业的融资渠道,而且有助于推动创新型国家经济的高质量发展。2006年,上海浦东新区开始了关于知识产权质押融资的试点,随后全国多个地市也陆续加入了试点工作,推出新的融资模式。从宏观角度而言,政府对知识产权质押融资的可行性给予了肯定。国家开始从制度方面开始对知识产权质押融资做出尝试,帮助其融资过程中贷前估值和整
可转换公司债券不仅满足了发行人降低融资成本的需求,还有助于控制过度投资激励、消除信息不对称带来的逆向选择。近年来,可转债被越来越多的我国上市公司和投资人所关注,发行量和发行金额逐年升高,作为企业重要的融资手段在我国交易市场中占据一席之地。由于可转债发行时约定了基于股价的有条件赎回条款,在实践中,可转债在未到期时因正股价格触发了赎回条款而被提前赎回的现象较为普遍。现有文献表明,可转债发行时存在管理层
2007年的次贷危机,不良信贷的大规模爆发给银行业经营发展带来了巨大冲击,商业银行贷款减值计提短时间内的大幅增加也暴露了商业银行贷款减值计量的漏洞。为应对此类问题,2014年国际会计准则委员会发布了IFRS9最终稿,金融工具减值不再使用原有的已发生损失法,而是采用新的预期信用损失法。我国财政部于2017年对金融工具准则进行了修改,将相关内容进行了引进,并对预期信用损失法的使用进行了规范。根据财政部