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摘 要：学前教育在人才培养方面有着推进作用。由于受到社会体制转型的影响，我国学前教育也正面临着巨大的机遇与挑战。本课题笔者在分析基于社会体制转型背景下学前教育面临的新形势的基础上，进一步对发展学前教育的重新定位进行了探究，希望以此为学前教育的稳健发展提供依据。
关键词：社会体制转型；学前教育；重新定位
近年来，我国社会主义市场经济体制日益完善。在这样的背景下。对于将福利性作为主要特征的学前教育而言，代表其制度基础正面临严峻的考虑。然而，由于基于市场经济背景下，我国学前教育体制尚且没有清晰的定位，进一步使我国学前教育改革受到了很大程度的阻碍。鉴于此，本课题对“社会体制转型与学前教育的重新定位”进行分析与探究具有较为深远的重要意义。
1基于社会体制转型背景下学前教育面临的新形势分析
1.1在社会转型的影响下，导致学前教育定位不具明确性
基于体制转型的背景下，部分国企或集体企业附属的办院单位被取消，这便造成现状下学前教育在定位方面不具明确性。与此同时，学前教育教师也对自身的职业规划而堪忧。为使这样的局面能够得到有效改善，我国早在十年前颁布的相关意见就特别指出：在体制改革的背景下，企业办学的有关中小型需转交至相关政府机构。但同时，所颁布的意见书对企业办院却没有加以明确，从而导致许多幼稚园向市场进入。另外，在受到改革的逐渐深化的影响下，机关单位办院也呈现了市场化的特点，这样便使学前教育在定位方面更加模糊，从而影响了学前教育的长期稳健发展。
1.2在农村学前教育的影响下，导致学前教育定位受到阻扰
在我国，城乡差距仍有一定的差距，因此导致在农村学前教育与城市学前教育方面也同样存在差距。我国农村的办学模式通常体现为集体办学。在受到体制改革的影响下，集体办学模式显然不符合教学发展潮流，如此一来农村学前教育便会呈现没有保障的局面，进一步导致农村学前教育需要依靠政府支持及家长缴费等办学模式。由此看来，在受到农村学前教育的影响，我国学前教育定位便受到一定程度的阻碍。因此，对我国学前教育采取重新定位措施便有着实质性的作用。
2发展学前教育的重新定位探究
2.1对学前教育理论重新梳理
基于整体层面分析，学前教育在定位上受到相关教育产品属性的影响。因此，我们可以进一步对学前教育理论进行重新梳理：学前教育属于一种准公共产品，具有较强的外部效应，同时也与社会公共利益之间存在密切的联系。所以需明确的是，学前教育属于一类具有社会公益特征的事业。
2.2明确学前教育的价值作用
学前教育的价值作用体现在诸多方面，具体表现为：
2.2.1 可以使国民整体素质得到有效提升。学前教育的对象是幼龄儿童，因此儿童的个性特征的培养显得极为重要，包括日常行为习惯及道德素质等。在培养过程中，保证学前教育培养的质量，便为人才培养质量提供了保障依据。
2.2.2 可以提高人力资源素质。基于学前教育阶段，儿童培养发展空间显得非常大。因此，实施优化的学前教育，便能够为人力资源素质的提高奠定良机。
2.2.3 可以使社会公平性有效体现出来。对于家庭条件较差的学生采取补偿性学前教育，便可以在一定程度上实现社会教育的公平性。从大的方针而言，学前教育是人才培养的前提，因此在确保学生能够接受基础教育的基础上，便在一定程度上消除了因贫穷而无法接受基础教育的现象，从而在一定程度上使社会公平性有效地体现了出来。
2.2.4 可以为和谐社会的构建提供依据。优化的学前教育，能够为学生树立正确的人生观及价值观，与此同时使学生学会交流、懂得沟通，并能清楚地认识到责任的重要性，进一步为构建和谐社会提供保障依据。
2.3明确学前教育具体性质
一方面，需对学前教育所具备的公益性性质加以明确。需将学前教育与政府服务等相关体系的关系充分明确，从而使公共财政的具体投入能够得到进一步加大。另一方面，需要对学前教育性质加以明确，使相关政府能够让投资的具体力度进一步加大。除此之外，对于相关政府来说，努力成为学前教育投资的主体显得极为重要。我们知道，对于政府来说，通常具备高效的外部效应，并且在公共产品方面具备很高的配置效率，因此充分借助政府作为学前教育投资的主体，便能够使学前教育的教学质量得到有效提升。
2.4构建完善的成本管理机制
要想构建完善的成本管理机制，便需要对收益的实际状况加以考虑，同时明确学前教育实际投入比。充分遵循“收益最大化”的基本原则，选择最大投入的一方。另外，在成本管理机制的构建过程中，需要充分借助政府的力量，由政府承担大部分资金，让接受教育的学生家长承担小部分资金，以此一来成本管理机制在构建方面将更具完善性，进一步为学前教育的稳健发展奠定良机。
3结语
通过本课题的探究，认识到现状下我国学前教育尚且不具明确性。因此，为了使我国学前教育更具发展前景，对其进行重新定位便显得极为重要。然而，然而，这是一项较为系统的工作，不能一蹴而就，需要从多方面完善，比如对学前教育理论重新梳理、明确学前教育的价值作用、明确学前教育具体性质及构建完善的成本管理机制等。除此之外，笔者认为，在社会体制转型的影响下，对学前教育进行重新定位是我国学前教育发展的根本，相信结合上述策略，我国学前教育所面临的困境将能够得到充分有效的解决，进一步为我国培养人才奠定扎实的基础。
参考文献：
[1]叶琦.江国源.丘文锋.经济体制转型与公共政策的重新定位[J].市场经济与价格，2013，01：35-38.
[2]辉进宇.褚远辉.学前教育公共服务体系基本特征分析[J].教育探索，2013，01：126-127.
[3]赵微.我国学前教育质量现状的原因分析[J].学前教育研究，2012，02：11-14.
[4]王培峰.我国学前教育的五大结构性矛盾及其政策应对——兼论残疾儿童等弱势群体学前教育安排的政策思路[J].教育发展研究，2011，06：25-34.
关键词：社会体制转型；学前教育；重新定位
近年来，我国社会主义市场经济体制日益完善。在这样的背景下。对于将福利性作为主要特征的学前教育而言，代表其制度基础正面临严峻的考虑。然而，由于基于市场经济背景下，我国学前教育体制尚且没有清晰的定位，进一步使我国学前教育改革受到了很大程度的阻碍。鉴于此，本课题对“社会体制转型与学前教育的重新定位”进行分析与探究具有较为深远的重要意义。
1基于社会体制转型背景下学前教育面临的新形势分析
1.1在社会转型的影响下，导致学前教育定位不具明确性
基于体制转型的背景下，部分国企或集体企业附属的办院单位被取消，这便造成现状下学前教育在定位方面不具明确性。与此同时，学前教育教师也对自身的职业规划而堪忧。为使这样的局面能够得到有效改善，我国早在十年前颁布的相关意见就特别指出：在体制改革的背景下，企业办学的有关中小型需转交至相关政府机构。但同时，所颁布的意见书对企业办院却没有加以明确，从而导致许多幼稚园向市场进入。另外，在受到改革的逐渐深化的影响下，机关单位办院也呈现了市场化的特点，这样便使学前教育在定位方面更加模糊，从而影响了学前教育的长期稳健发展。
1.2在农村学前教育的影响下，导致学前教育定位受到阻扰
在我国，城乡差距仍有一定的差距，因此导致在农村学前教育与城市学前教育方面也同样存在差距。我国农村的办学模式通常体现为集体办学。在受到体制改革的影响下，集体办学模式显然不符合教学发展潮流，如此一来农村学前教育便会呈现没有保障的局面，进一步导致农村学前教育需要依靠政府支持及家长缴费等办学模式。由此看来，在受到农村学前教育的影响，我国学前教育定位便受到一定程度的阻碍。因此，对我国学前教育采取重新定位措施便有着实质性的作用。
2发展学前教育的重新定位探究
2.1对学前教育理论重新梳理
基于整体层面分析，学前教育在定位上受到相关教育产品属性的影响。因此，我们可以进一步对学前教育理论进行重新梳理：学前教育属于一种准公共产品，具有较强的外部效应，同时也与社会公共利益之间存在密切的联系。所以需明确的是，学前教育属于一类具有社会公益特征的事业。
2.2明确学前教育的价值作用
学前教育的价值作用体现在诸多方面，具体表现为：
2.2.1 可以使国民整体素质得到有效提升。学前教育的对象是幼龄儿童，因此儿童的个性特征的培养显得极为重要，包括日常行为习惯及道德素质等。在培养过程中，保证学前教育培养的质量，便为人才培养质量提供了保障依据。
2.2.2 可以提高人力资源素质。基于学前教育阶段，儿童培养发展空间显得非常大。因此，实施优化的学前教育，便能够为人力资源素质的提高奠定良机。
2.2.3 可以使社会公平性有效体现出来。对于家庭条件较差的学生采取补偿性学前教育，便可以在一定程度上实现社会教育的公平性。从大的方针而言，学前教育是人才培养的前提，因此在确保学生能够接受基础教育的基础上，便在一定程度上消除了因贫穷而无法接受基础教育的现象，从而在一定程度上使社会公平性有效地体现了出来。
2.2.4 可以为和谐社会的构建提供依据。优化的学前教育，能够为学生树立正确的人生观及价值观，与此同时使学生学会交流、懂得沟通，并能清楚地认识到责任的重要性，进一步为构建和谐社会提供保障依据。
2.3明确学前教育具体性质
一方面，需对学前教育所具备的公益性性质加以明确。需将学前教育与政府服务等相关体系的关系充分明确，从而使公共财政的具体投入能够得到进一步加大。另一方面，需要对学前教育性质加以明确，使相关政府能够让投资的具体力度进一步加大。除此之外，对于相关政府来说，努力成为学前教育投资的主体显得极为重要。我们知道，对于政府来说，通常具备高效的外部效应，并且在公共产品方面具备很高的配置效率，因此充分借助政府作为学前教育投资的主体，便能够使学前教育的教学质量得到有效提升。
2.4构建完善的成本管理机制
要想构建完善的成本管理机制，便需要对收益的实际状况加以考虑，同时明确学前教育实际投入比。充分遵循“收益最大化”的基本原则，选择最大投入的一方。另外，在成本管理机制的构建过程中，需要充分借助政府的力量，由政府承担大部分资金，让接受教育的学生家长承担小部分资金，以此一来成本管理机制在构建方面将更具完善性，进一步为学前教育的稳健发展奠定良机。
3结语
通过本课题的探究，认识到现状下我国学前教育尚且不具明确性。因此，为了使我国学前教育更具发展前景，对其进行重新定位便显得极为重要。然而，然而，这是一项较为系统的工作，不能一蹴而就，需要从多方面完善，比如对学前教育理论重新梳理、明确学前教育的价值作用、明确学前教育具体性质及构建完善的成本管理机制等。除此之外，笔者认为，在社会体制转型的影响下，对学前教育进行重新定位是我国学前教育发展的根本，相信结合上述策略，我国学前教育所面临的困境将能够得到充分有效的解决，进一步为我国培养人才奠定扎实的基础。
参考文献：
[1]叶琦.江国源.丘文锋.经济体制转型与公共政策的重新定位[J].市场经济与价格，2013，01：35-38.
[2]辉进宇.褚远辉.学前教育公共服务体系基本特征分析[J].教育探索，2013，01：126-127.
[3]赵微.我国学前教育质量现状的原因分析[J].学前教育研究，2012，02：11-14.
[4]王培峰.我国学前教育的五大结构性矛盾及其政策应对——兼论残疾儿童等弱势群体学前教育安排的政策思路[J].教育发展研究，2011，06：25-34.