新形式下高校档案管理人员继续教育研究

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  摘 要:档案管理正朝着数字化、信息化方向发展,专业性和技术性越来越明显,面对新形势新任务新要求,档案干部队伍素质需要进一步提高,续教育水平提出对策建议。
  关键词:档案人员;继续教育;档案管理
  一、当前高校档案继续教育存在的主要问题
  1.重视程度不够,档案继续教育意识薄弱
  档案继续教育是指已接受一定层次教育后的在职档案工作者所接受的各种各样高层次的多层追加型的教育。包括学历继续教育与非学历继续教育。在当前大力提倡档案事业建设之际,仍有多数学校领导对档案管理工作不够重视,资金投入力度不够,档案继续教育工作者对档案事业缺乏了解,认为有无档案继续教育,档案工作建设能照常运转,缺乏对档案工作的认同感。究其原因,主要是对档案继续教育意识薄弱。
  2.档案干部队伍结构分化严重,整体素质参差不齐
  由于档案管理的工作性质相对枯燥,高校档案人员的工作安排和调用方面有很大的随意性,各职能部门及各院系的档案管理员大部分为办公室工作人员兼任,本身工作任务繁重,没有经过系统的档案管理培训,也没有专业的理论知识做后盾,工作的积极性不高。老一辈高校档案管理工作的人员资历高、经验丰富,但由于没有受过专业学习,在管理方面規范性较差,在专业水平方面不太适应信息化档案管理工作的需要。半路出家的涉档工作者们,所接受的培训也是传统的文书立卷归档法,导致绝大多数高校的档案人员队伍的素质偏低。且现有队伍中男女性比例、年龄结构及知识结构比例失调,档案和计算机专业人才缺乏。以湖南省高档会2014年随机抽查的湖南省21所高校为例,年龄方面:女性为80.72%,35岁以上占83%以上;学历方面:本科生占57.83%、研究生22.89%,专业出身不到20%;职称方面:馆员及助馆最多,占47%,副研占35%,研究员只有1.2%左右,队伍结构偏向老龄化、女性化,且平均每个高校专职档案人员不到
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  3.档案继续教育形式单一,专业知识结构陈旧
  近年来,档案继续教育的形式主要围绕着行政管理部门的继续教育培训为主,旨在学习档案专业基础知识和提高机关档案工作效率的问题上,档案培训存在一定的程序化、模式化,缺乏在档案专业方面开拓创新的精神;和各行业不能紧密结合,大都以档案职称评定为主要目的,继续教育培训内容比较单一,专业知识结构陈旧,由此造成了理论与实际脱节现象,档案人员实践操作能力欠缺。
  二、提升高校档案继续教育水平的建议
  队伍建设关系到档案事业的兴衰,涉及能否更好地为“一带一路”服务,高校档案队伍不论是年龄结构、知识理念还是实践工作都要跟上时代的步伐,加强档案干部继续教育,提升档案专业素质,笔者主要提出以下几点看法,仅供参考。
  (1)領导重视,规范档案继续教育制度。首先,建立相关的法律法规,规范教育对象、任务、内容、经费、管理机构和师资来源等。并按国家政策发放档案工作人员的有毒有害防护津贴。其次,与技术部门联合开展档案继续教育,主要针对档案和计算机方面的技术。通过新技术方面的学习,可以简化档案工作流程,提高办事效率,有利于增强档案工作者的实践应用能力。第三,规范档案继续教育成果。实行档案技术人员的资格认证制,档案专业人员经过档案继续教育培训后,取得优秀成绩的档案工作者就发放发放档案工作人员上岗证。第四,各高校要创造条件,积极引进档案专业和计算机专业等方面年轻有活力、有技术、有思想的专业人才队伍,进行年龄结构、梯次结构队伍的调整。
  (2)积极参加政治业务学习,优化知识结构。育人者要先受教育,身正为范,要不断接受政治教育,及时准确了解档案管理方面的新政策、新举措、新动态以及当前一段时期内档案工作的重点,积极主动地去接受档案专业培训,树立终身学习的观念,强化“资政育人”的服务使命,做好档案管理工作。
  (3)设置多样性的教育内容,开设行业课程。高校工作的岗位不同、档案管理的类别也不同,文书档案、科技档案和人事档案都有各自的归档标准。对各院系及机关职能部门的兼职档案管理员要注重业务性知识培训:包括材料归档范围、档案的收集整理、分类及保管鉴定、档案管理流程、利用与服务、档案保存与保护等。在信息化时代,专业技术人员还可提升教育层次,专技人员应多自然科学等综合学科知识,最重要的是掌握电子、信息技术等知识,掌握大数据或计算机技术等相关课程,丰富教育培训内容,可涉及到行政管理、财务管理、教育学、历史学、法学等内容,培养新时代档案管理的复合针对性地培养复合型人才。也可到先进档案馆参观考察实践,交叉学习,直观了解档案馆的各项业务。定期定向举办有针对性强的档案干部管理培训,应力求做到在共性的基础上满足个性需求的针对性。
  结语:加强高校档案人员继续教育既是“学习型社会”建设的需要,也是高等教育快速发展和深化改革的需要,应用中国特色社会主义理论体系武装档案干部头脑,保证档案继续教育的教学质量,具有重要意义。
  参考文献:
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  作者简介:
  宁芳(1974.5—),女,汉族,湖南永州市人,专科,怀化学院文学与新闻传播学院,助理馆员,研究方向:档案管理。
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