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农村信息化是国民经济信息化的重要组成部分，党的十七届三中全会指出，要不断促进农业生产经营信息化、推进农业信息服务技术发展。2010年中央一号文件更加明确提出：“推进农村信息化，积极支持农村电信和互联网基础设施建设，健全农村综合信息服务体系。”近年来，泗洪县认真贯彻落实中央、省、市关于农村信息化工作会议精神，大力推进农村信息化基础设施建设，取得了显著的成绩，广电网基础设施建设初具规模，电信网基础设施建设发展迅猛，移动、联通基础设施建设得到加强。
泗洪推进农村信息化基础设施建设的经验
广网建设坚持科学规划，突出整乡推进，实施优惠安装。泗洪地广人稀，村庄分散，网络建设成本高。因此，广网基础设施建设坚持“保最低人户率”和“效果加效益”的原则，首先制定全县有线电视进村入户工程规划和设计方案，由近到远、由集中到分散向周边逐步延伸。对有整体推动意向且条件已成熟的乡镇，广网公司整合力量，专人负责，集中精兵强将，协调一致，确保在较短的时间完成杆线架设，安装调试，信号入户。本着让利于农户的原则，初装费由400元／户优惠至200元／户，收视费由12元／月降至10元／月，当年收视费从安装之日起免收三个月的优惠政策；对于持有民政部门出具的低保户、五保户、优抚对象等弱势群体，在办理新户入网时，初装费由400元／户优惠至100元／户，收视费由12元／月优惠至6元／月，从而进一步降低了农户入网门槛。
电信建设坚持政府主导，打造网络平台，扩大应用层面。农村信息化基础设施建设是一项社会综合工程，必须坚持政府主导，多部门联动。在推进全县农村信息化进程中，政府主要抓好三个方面工作：一是设立专项建设资金。专项资金主要用于公益性信息，资源开发和维护项目等，使上网的层面不断扩大。二是做好网络知识培训工作。县委组织部、县人事局和县电信局先后二十多次联手举办了乡镇副科级以上干部参加的网络知识培训班，使农村信息化建设有坚强的领导力量。三是推广农产品网上商业应用工作。结合泗洪特点，将一大批有特色的农产品，如梅花青壳鸡蛋、上塘大枣等上网推介，扩大了产品的销售渠道。为打破通信瓶颈，拓宽经济渠道，撬动经济发展，泗洪在全县范围内大跨度、超常规建设覆盖全县技术一流、功能齐全的通信基础网络，致力于打造一个大容量、高速率、宽带化、多媒体的信息平台。运用这个平台，积极跟踪涉农动态，及时更新、增添网页内容，不断推出如土地流转、农民工培训、招商引资等和农村切身利益相关的网络版块。同时，还将人才招聘、产权置换、土地拍卖等活动搬上因特网，为农民家庭上网创造了良好的条件。在电子政务、电子商务逐步渗透到社会各个层面的同时，也带来了全新的家庭生活理念，农民家庭上网渐成时尚。
移动、联通坚持客户导向，优化网络覆盖，搭建软件平台。泗洪移动积极探索多方合作的新机制，充分利用现代信息技术改造传统农业，提高信息技术服务“三农”的水平，切实解决小农户与大市场的矛盾，缩小城乡“数字鸿沟”，消除农村“信息贫困”。如推出“农信通”业务，使农民朋友准确、及时掌握螃蟹、鱼虾等水产类疾病的来源与扩散情况，从而做好防御准备，减少不必要的损失；“平安农机通”利用短信“直通车”为农机手提供迫切需要的政策、购机、使用、作业市场、维修、供油等短信服务。小手机服务大农机，是借助通信资源推动农机化的创举。2009年度泗洪分公司G12期基站开通20个站点，其中农村站点13个；网络维护方面进行精细化管理，全年除了正常的基站维护工作外还按照省市公司的工作计划和要求顺利完成网络割接测试、升级测试、扩容、汛期等工作。泗洪移动、联通积极整合资源，首先建设了“乡—村—农民信息资源管理发布平台”，即以乡镇及重要的村为单位在联通宽带互联网上建立全球可访问的网站，在互联网上提供展现当地自然风貌及特色资源信息，加大资源共享的力度；其次打造了“农业产供销产业链信息发布交易平台”，广泛整合社会农业产业信息资源，以各专业产业链为纵向，依托移动网络资源，在移动电话上提供分类的农业产业产供销信息交互平台。再次是推出了“就业信息发布交易平台”，整合各类行业招工信息资源及农民求职信息。
关于推进农村信息化基础设施建设的思考
要提高各级领导的信息化认识，重点加强涉农部门和乡镇领导的信息化培训，把信息化工作列入涉农部门和乡镇的年度考核。通过一些实际应用让农民体会到信息化带来的利益并通过媒体宣传、会议要求等逐步实现全社会关注农村信息化、支持农村信息化的大格局。
一是强化政府在农村信息化建设中的主导作用。制定比较优惠的农村信息化发展政策，根据农村的特点，选择部分目标，重点扶持；加大对农村信息化基础设施建设投入。把发展农村信息化建设的所需投入列入财政预算，建立专项发展资金；为了提高农村信息化建设的效果，要按照“政府主导、企业参与、市场运作”的模式，把政府的主导作用，保障作用和市场机制结合起来，最大限度发挥政府在农村信息化建设中的作用。
二是加强农村信息资源的开发利用。农村信息资源的开发利用是农村信息化建设的重要基础。要围绕农业技术推广、农产品交易、农村文化生活等方面开展。同时还要加强农村数据库建设和涉农信息平台整合，提高信息资源利用率。
三是建设一支高素质农村信息化人才队伍。制定农村信息化人才的培养规划，构建农村信息化人才体系；多渠道、全方位地对农民进行培训，通过信息化普及教育，促进农民的信息化素质提高；吸纳培养信息技术人才，加快农村信息专业队伍建设。
四是构建农村信息化建设的良好氛围。努力实现农村信息化工作的法制化、规范化。抑制信息垄断、封锁，打击坑农、害农的虚假信息，全力营造良好的农村信息政策、法制环境，促进农村信息化建设健康发展。
泗洪推进农村信息化基础设施建设的经验
广网建设坚持科学规划，突出整乡推进，实施优惠安装。泗洪地广人稀，村庄分散，网络建设成本高。因此，广网基础设施建设坚持“保最低人户率”和“效果加效益”的原则，首先制定全县有线电视进村入户工程规划和设计方案，由近到远、由集中到分散向周边逐步延伸。对有整体推动意向且条件已成熟的乡镇，广网公司整合力量，专人负责，集中精兵强将，协调一致，确保在较短的时间完成杆线架设，安装调试，信号入户。本着让利于农户的原则，初装费由400元／户优惠至200元／户，收视费由12元／月降至10元／月，当年收视费从安装之日起免收三个月的优惠政策；对于持有民政部门出具的低保户、五保户、优抚对象等弱势群体，在办理新户入网时，初装费由400元／户优惠至100元／户，收视费由12元／月优惠至6元／月，从而进一步降低了农户入网门槛。
电信建设坚持政府主导，打造网络平台，扩大应用层面。农村信息化基础设施建设是一项社会综合工程，必须坚持政府主导，多部门联动。在推进全县农村信息化进程中，政府主要抓好三个方面工作：一是设立专项建设资金。专项资金主要用于公益性信息，资源开发和维护项目等，使上网的层面不断扩大。二是做好网络知识培训工作。县委组织部、县人事局和县电信局先后二十多次联手举办了乡镇副科级以上干部参加的网络知识培训班，使农村信息化建设有坚强的领导力量。三是推广农产品网上商业应用工作。结合泗洪特点，将一大批有特色的农产品，如梅花青壳鸡蛋、上塘大枣等上网推介，扩大了产品的销售渠道。为打破通信瓶颈，拓宽经济渠道，撬动经济发展，泗洪在全县范围内大跨度、超常规建设覆盖全县技术一流、功能齐全的通信基础网络，致力于打造一个大容量、高速率、宽带化、多媒体的信息平台。运用这个平台，积极跟踪涉农动态，及时更新、增添网页内容，不断推出如土地流转、农民工培训、招商引资等和农村切身利益相关的网络版块。同时，还将人才招聘、产权置换、土地拍卖等活动搬上因特网，为农民家庭上网创造了良好的条件。在电子政务、电子商务逐步渗透到社会各个层面的同时，也带来了全新的家庭生活理念，农民家庭上网渐成时尚。
移动、联通坚持客户导向，优化网络覆盖，搭建软件平台。泗洪移动积极探索多方合作的新机制，充分利用现代信息技术改造传统农业，提高信息技术服务“三农”的水平，切实解决小农户与大市场的矛盾，缩小城乡“数字鸿沟”，消除农村“信息贫困”。如推出“农信通”业务，使农民朋友准确、及时掌握螃蟹、鱼虾等水产类疾病的来源与扩散情况，从而做好防御准备，减少不必要的损失；“平安农机通”利用短信“直通车”为农机手提供迫切需要的政策、购机、使用、作业市场、维修、供油等短信服务。小手机服务大农机，是借助通信资源推动农机化的创举。2009年度泗洪分公司G12期基站开通20个站点，其中农村站点13个；网络维护方面进行精细化管理，全年除了正常的基站维护工作外还按照省市公司的工作计划和要求顺利完成网络割接测试、升级测试、扩容、汛期等工作。泗洪移动、联通积极整合资源，首先建设了“乡—村—农民信息资源管理发布平台”，即以乡镇及重要的村为单位在联通宽带互联网上建立全球可访问的网站，在互联网上提供展现当地自然风貌及特色资源信息，加大资源共享的力度；其次打造了“农业产供销产业链信息发布交易平台”，广泛整合社会农业产业信息资源，以各专业产业链为纵向，依托移动网络资源，在移动电话上提供分类的农业产业产供销信息交互平台。再次是推出了“就业信息发布交易平台”，整合各类行业招工信息资源及农民求职信息。
关于推进农村信息化基础设施建设的思考
要提高各级领导的信息化认识，重点加强涉农部门和乡镇领导的信息化培训，把信息化工作列入涉农部门和乡镇的年度考核。通过一些实际应用让农民体会到信息化带来的利益并通过媒体宣传、会议要求等逐步实现全社会关注农村信息化、支持农村信息化的大格局。
一是强化政府在农村信息化建设中的主导作用。制定比较优惠的农村信息化发展政策，根据农村的特点，选择部分目标，重点扶持；加大对农村信息化基础设施建设投入。把发展农村信息化建设的所需投入列入财政预算，建立专项发展资金；为了提高农村信息化建设的效果，要按照“政府主导、企业参与、市场运作”的模式，把政府的主导作用，保障作用和市场机制结合起来，最大限度发挥政府在农村信息化建设中的作用。
二是加强农村信息资源的开发利用。农村信息资源的开发利用是农村信息化建设的重要基础。要围绕农业技术推广、农产品交易、农村文化生活等方面开展。同时还要加强农村数据库建设和涉农信息平台整合，提高信息资源利用率。
三是建设一支高素质农村信息化人才队伍。制定农村信息化人才的培养规划，构建农村信息化人才体系；多渠道、全方位地对农民进行培训，通过信息化普及教育，促进农民的信息化素质提高；吸纳培养信息技术人才，加快农村信息专业队伍建设。
四是构建农村信息化建设的良好氛围。努力实现农村信息化工作的法制化、规范化。抑制信息垄断、封锁，打击坑农、害农的虚假信息，全力营造良好的农村信息政策、法制环境，促进农村信息化建设健康发展。