我院反贪工作连续四年呈现良性发展势态

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  2007年检察长换届以后,我院反贪工作在院党组和市院反贪局的正确领导下,开创了新局面,四年来立案查办各类贪污贿赂案件17件20人(07年5件6人,08年5件5人,09年5件6人,10年已立2件3人),相当于 1998年至2006年8年的总和。反贪工作呈现出良性发展,数量和质量稳步提升的好态势。我院的反贪工作之所以有今天的成绩,我们总结有以下几点原因:
  首先是领导重视,支持有力。这三年的工作能有大的起色,关键在于院党组的正确领导,尤其是一把手对反贪工作的重视和支持。“反贪工作是一把手工程”,我把反贪工作当作各项检察工作的重中之重,对反贪工作高看一眼,厚愛一分,实现了“三个保证”:在队伍配备上,把精干的人员充实到反贪队伍中,做到了人员保证;在物质装备上,为了方便办案工作,除警车外,专门给反贪局配备了两台地方牌照的新车,优先给反贪局配备了笔记本电脑、手提打印机,做到了物质保证;在办案经费上,只要是办案需要,反贪局花费多少报销多少,做到了经费保证。我常亲临一线指导办案,鼓舞士气,反贪局人手不够,整合全院力量配合反贪部门办案。
  其次是反贪干警执法思想的转变。面对院党组的厚爱和期望,全体反贪干警都感到形势紧迫,压力巨大。主管检察长及时组织全体反贪干警认真学习全国和省、市政法工作会议精神,分析形势,统一思想,使大家形成了反贪局不办案就没有出路的共识;通过学先进,找差距,大家认识到,石龙区虽然面积小,但经济发展位居全市前列,应该是有案可查的。过去反贪工作长期落后,不是没有案源,而是干警争先创优的勇气不足,大部分同志思想封闭,过多强调了辖区面积小、案源少的客观原因,主观能动性发挥不够。思路决定出路,理念决定道路。过去我们一直在为工作上不去找借口,总是过多强调了客观方面的不足,而自身争先创优意识不强,工作思路不对才是最根本的原因。只要想干,办法总比困难多。意识扭转了,压力变成了动力,大家在工作中就有了方向,自觉把争先精神、创优意识和求真务实的工作作风,贯穿在工作始终。
  三是坚持两手抓,使业务工作和队伍建设得到双加强、双保障。反贪工作说到底是办案,重点是狠抓办案,而人是其中的决定因素。我们始终坚持两手抓的方针,使业务工作和队伍建设得到双加强、双保障。
  在队伍建设上,坚持苦练内功、提高素质,强化基础,规范执法。积极参加市院反贪局和本院组织的岗位练兵活动,使全体反贪干警熟练掌握反贪干警应知应会内容以及新出台的法律法规、司法解释,努力提高干警综合素质。每季度对所办案件进行一次剖析,及时总结工作中的经验和不足,并转化为理论成果。
  在狠抓办案上,我们采取了三项具体措施强化反贪工作:一、针对不同案件,分别采取不同的初查方式。二、在侦查取证上,由过去的“由供到证”向“由证到供”的取证模式上转变。三、配置专门人员对侦查情报信息进行专门的搜集整理和开发利用,对所有的案件线索实行专门的动态管理。
  在查办贪污贿赂犯罪案件中,为了保证案件质量我们采取了五项措施:一是严把初查关,不随意初查,珍惜办案资源和警力,对举报线索进行评估,选择可查性强的线索进行初查,初查成案率达到100%。二是严把案件立案关,建立侦查部门与公诉部门沟通交流制度,确保立得准,诉得出,判得了;三是严把案件强制措施关,采取强制措施必须经过层层审批;四是严把案件材料关,建立专人审阅案件材料制度;五是严把案件程序关,设立案件跟踪员,对案件每一步程序进行监督。
  (作者通讯地址:河南省平顶山市石龙区人民检察院,河南 平顶山 467000)
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